中國青年報(bào)客戶端北京1月29日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉言）司法部今天發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)第四批典型案例。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者注意到，湖南省一區(qū)城管局超越職權(quán)執(zhí)法案入選，司法部指出，該區(qū)政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局及時(shí)糾正區(qū)城管局的越權(quán)行為，從個(gè)案整改推動(dòng)執(zhí)法部門強(qiáng)化“職權(quán)法定”意識(shí)，保障企業(yè)合法經(jīng)營不受違法行政干擾，有效防范因權(quán)限劃分不清導(dǎo)致的越權(quán)執(zhí)法問題，有助于構(gòu)建層級(jí)分明、權(quán)責(zé)一致的行政執(zhí)法體系。

案情顯示，2025年5月，一燃?xì)夤鞠蚝夏呈心硡^(qū)政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局反映，區(qū)城管局于2025年3月，對(duì)該公司下達(dá)停業(yè)整改通知書并要求相關(guān)部門取締公司合法經(jīng)營手續(xù)，存在濫用職權(quán)、干擾企業(yè)正常經(jīng)營的問題。該區(qū)政府行政執(zhí)法監(jiān)督局對(duì)企業(yè)反映的情況，依法開展監(jiān)督。

經(jīng)區(qū)政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局調(diào)查核實(shí)，根據(jù)改革要求，2024年7月以后，當(dāng)?shù)爻鞘泄芾眍I(lǐng)域行政處罰權(quán)統(tǒng)一由市級(jí)城管部門集中行使，故區(qū)城管局于2025年3月責(zé)令該公司停業(yè)的行為屬于越權(quán)執(zhí)法。

據(jù)此，該區(qū)政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局制發(fā)監(jiān)督意見書，督促區(qū)城管局限期整改。區(qū)城管局按照監(jiān)督要求立即整改，自行撤銷了超越職權(quán)作出的行政行為，并主動(dòng)與市城管局進(jìn)行工作銜接，建立發(fā)現(xiàn)違法行為后移送市級(jí)查處的機(jī)制。

司法部發(fā)布該典型案例時(shí)表示，隨著跨層級(jí)、跨領(lǐng)域執(zhí)法不斷深入，對(duì)于執(zhí)法權(quán)的劃分與調(diào)整，需要進(jìn)一步明確行政權(quán)責(zé)邊界、杜絕越權(quán)執(zhí)法，這是保障企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益、維護(hù)行政執(zhí)法秩序的關(guān)鍵。本案中，區(qū)城管局因?qū)C(jī)構(gòu)改革后行政處罰權(quán)劃分認(rèn)知不清，違背職權(quán)法定原則，作出越權(quán)執(zhí)法行為，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，削弱行政執(zhí)法公信力。

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