東坡故里，法治眉山

2025年，全市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)，以改革破局攻堅(jiān)、以法治優(yōu)化生態(tài)、以服務(wù)浸潤(rùn)民心，在依法治市、依法行政、法律服務(wù)、社會(huì)治理各領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，一幅治理高效、發(fā)展有序、人民安康的法治畫卷，在三蘇大地徐徐鋪展。

鑄魂強(qiáng)基 鍛造過硬司法行政鐵軍

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。全市司法行政系統(tǒng)始終將政治建設(shè)置于首位，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深化理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，做實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，不斷提升干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，全力配合市委巡察工作，嚴(yán)肅查擺問題，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化警示教育，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。

專業(yè)化能力是履職擔(dān)當(dāng)?shù)幕?。市司法局?chuàng)新打造“初心、鑄能、博觀”司法行政大講堂品牌，全年舉辦系列講座及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)25期，覆蓋干部職工1700余人次，有效提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。各區(qū)縣同步發(fā)力，仁壽縣司法局通過舉辦政治輪訓(xùn)、組織年輕干部座談、開展“走出去”學(xué)習(xí)交流，有效激發(fā)了隊(duì)伍活力；東坡區(qū)、洪雅縣等地通過業(yè)務(wù)技能比武、專題培訓(xùn)等方式，著力培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、精專業(yè)的行家里手，為司法行政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了堅(jiān)實(shí)力量。

舉辦眉山市行政復(fù)議應(yīng)訴及執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)班

改革賦能 激活營(yíng)商環(huán)境法治動(dòng)能

“檢查的透明度和公正性明顯提升，多部門協(xié)同，檢查效率提升，營(yíng)商環(huán)境越來越好了！”吉香居食品股份有限公司負(fù)責(zé)人王女士的感慨，道出了法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化帶來的真切變化。這一切，源于一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的監(jiān)管改革——“綜合查一次”。

整合多個(gè)部門開展“綜合查一次”

2025年，由司法行政部門牽頭，在全市范圍內(nèi)強(qiáng)力推行此項(xiàng)改革，將原本分散的168項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)，科學(xué)整合為47項(xiàng)綜合監(jiān)管事項(xiàng)。通過統(tǒng)籌調(diào)度與精準(zhǔn)實(shí)施，全市涉企行政檢查總次數(shù)大幅下降，全年統(tǒng)籌率達(dá)45.03%，切實(shí)為市場(chǎng)主體減輕了近一半的迎檢負(fù)擔(dān)，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

在全省率先試點(diǎn)“天府入企碼”，同步搭建統(tǒng)籌監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建了“亮碼入企、掃碼明檢、評(píng)碼監(jiān)督”的執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)了檢查過程透明化、執(zhí)法行為可追溯、企業(yè)評(píng)價(jià)實(shí)時(shí)化，全年執(zhí)法人員累計(jì)亮碼超1.1萬次，企業(yè)反饋滿意率達(dá)到100%。

改革的意義不止于“減負(fù)”，更在于“提質(zhì)”與“護(hù)航”。市司法局推行包容審慎監(jiān)管，實(shí)施涉企行政執(zhí)法“四書同達(dá)”機(jī)制，累計(jì)幫助370家企業(yè)修復(fù)信用、回歸正常經(jīng)營(yíng)秩序。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，組建68人的專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)，為全市56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和50個(gè)“1+3”產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供法律顧問、合同審查和專項(xiàng)法律服務(wù)。眉山天府新區(qū)摸排200余家規(guī)上企業(yè)痛點(diǎn)，梳理法律難題40余項(xiàng)，定制23門涉企法律服務(wù)課程，助力企業(yè)提升合法經(jīng)營(yíng)水平。市司法局調(diào)研成果《法治化營(yíng)商環(huán)境的眉山探索實(shí)踐及優(yōu)化提升建議》獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀課題，并在《中國(guó)法治》《四川政法》刊發(fā)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐探索與理論總結(jié)的雙向促進(jìn)。
統(tǒng)籌聚力 建設(shè)更高水平法治眉山

法治建設(shè)，重在統(tǒng)籌謀劃與系統(tǒng)推進(jìn)。充分發(fā)揮市委依法治市辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心謀劃年度工作，修訂工作規(guī)則細(xì)則，有力推進(jìn)述法、督查等重點(diǎn)工作，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。法治政府建設(shè)作為主體工程扎實(shí)推進(jìn)，全年完成重大決策、規(guī)范性文件合法性審查328件，提出精準(zhǔn)法律意見342條，為重大部署落地筑牢了法治“防火墻”。

行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議的主渠道，公信力與實(shí)效性持續(xù)增強(qiáng)。聯(lián)合市中級(jí)人民法院共建行政爭(zhēng)議化解中心，東坡、彭山等地司法局聯(lián)合當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ航⒖h級(jí)行政爭(zhēng)議化解中心，推行行政復(fù)議案件全過程調(diào)解機(jī)制。一年來，全市辦結(jié)行政復(fù)議案件1450件，通過調(diào)解實(shí)質(zhì)性化解爭(zhēng)議335件。仁壽、洪雅縣司法局入選全省行政復(fù)議與調(diào)解對(duì)接試點(diǎn)單位。市司法局、洪雅縣司法局辦理的涉企復(fù)議案例入選全市保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益典型案例。

“八五”普法圓滿收官，特色普法品牌效應(yīng)凸顯。融合東坡文化的“蘇小法”形象深入人心，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制通過“三單一評(píng)”機(jī)制有效落實(shí)?！饵c(diǎn)亮“三蘇”法治之光 激活社會(huì)善治效能》獲評(píng)全省“八五”普法十大優(yōu)秀案例?！芭碜孀嬲f法”系列短視頻讓普法有趣有味；“蘇母說法”深挖地方文化底蘊(yùn)；東坡、仁壽、洪雅、青神等地探索完善“五治建五家”等黨建引領(lǐng)、多元共治的小區(qū)依法治理模式，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了有益實(shí)踐。

眉山市2025年“憲法宣傳周”啟動(dòng)儀式暨“憲行于道·雅正于心”主題宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

司法為民 繪就可感可及民生圖景

法治的溫暖，最終要由人民來感知。全市建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜合性公共法律服務(wù)平臺(tái)935個(gè)，培育“法律明白人”4235名，將服務(wù)延伸到“最后一公里”。通過市公共法律服務(wù)線上平臺(tái)，推出AI律師服務(wù)，在市司法局、市公共法律服務(wù)中心以及眉山天府新區(qū)、東坡等地公共法律服務(wù)中心投放智能服務(wù)終端，以科技賦能服務(wù)升級(jí)，讓法律服務(wù)更加普惠、精準(zhǔn)、便捷。

市民使用公共法律服務(wù)自助終端

法律援助兜底保障作用充分發(fā)揮。全年提供法律咨詢3.1萬余人次，辦理案件2545件，12348熱線服務(wù)滿意度達(dá)96.38%。仁壽縣聚焦未成年人權(quán)益保護(hù)，實(shí)行“專人專辦”機(jī)制；丹棱縣設(shè)立全市首家公益法律服務(wù)站，為群眾提供免費(fèi)法律服務(wù)。

矛盾糾紛化解的“第一道防線”更加牢固。全市各類調(diào)解組織全年成功調(diào)處糾紛超1.5萬余件，東坡區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)法院成立金融糾紛化解中心，成功調(diào)解金融糾紛267件，催回逾期款項(xiàng)1.33億元。

公證服務(wù)推行“容缺受理”和“互聯(lián)網(wǎng)+公證”，全年辦理公證2萬余件，“最多跑一次”成為常態(tài)，并對(duì)特殊群體提供上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、費(fèi)用減免，傳遞法治溫情。

征程萬里風(fēng)正勁，使命千鈞再揚(yáng)帆。回望2025，眉山司法行政人以實(shí)干與擔(dān)當(dāng)交出了一份扎實(shí)的法治答卷。展望未來，全市司法行政系統(tǒng)將繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)作風(fēng)、更優(yōu)服務(wù)，持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給，夯實(shí)基層治理法治根基，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化眉山實(shí)踐的法治新篇章！

（眉山市司法局）