躬身叩問，以腳步丈量社情民意的廣袤疆域；凝神聚力，以匠心承載萬家燈火的殷切期盼。1月28日下午，溫州市鹿城區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議隆重開幕。來自各行各業(yè)的人大代表肩負(fù)人民重托，將一線思考與基層呼聲，匯聚成集思廣益、傾情為民的履職強(qiáng)音，在新時(shí)代新征程上書寫人民至上的履職答卷。

大會(huì)應(yīng)到代表323名，實(shí)到代表308名，符合法定人數(shù)。下午2時(shí)30分，大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開幕。

大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席張崇波、賈煥翔、何占宇、吳春波、余長(zhǎng)友、全一凡、胡向陽(yáng)、蔡建旺、吳曉貴、吳祝凡、周鵬和大會(huì)主席團(tuán)成員出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。會(huì)議由全一凡主持。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)周基斌、陳久喜、戴冕、俞俊、伍國(guó)軍、滕靈輝、王堅(jiān)、陳永霖、葉恒堅(jiān)、楊麗霞、王永林、周岷、潘青來、敖茂林、張青鋒、蔣暉、金龍偉、金浙甌、胡栩、王璋弟、嚴(yán)求真、吳旭東，區(qū)人武部部長(zhǎng)劉曉翀、區(qū)人民法院院長(zhǎng)董忠波、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)陳賢木和部分老同志代表在主席臺(tái)就座。

區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)何占宇代表區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告。

何占宇在報(bào)告中首先回顧了“十四五”發(fā)展成就和2025年主要工作。他說，“十四五”時(shí)期是鹿城發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年，是牢記囑托、克難奮進(jìn)、實(shí)干拼搏取得重大成就的五年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”，全面提升“三大品質(zhì)”，全力打造“一區(qū)三高地”，較好地完成了“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化鹿城實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨四大臺(tái)階、從2020年的1167.2億元提高到2025年的1560.04億元。五年來，我們錨定惟創(chuàng)新者強(qiáng)的發(fā)展路徑，堅(jiān)持將創(chuàng)新“置頂”，向新而行、攀高致遠(yuǎn)；聚焦提升首位度的發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)，盡銳出戰(zhàn)、全域爭(zhēng)先；面對(duì)做強(qiáng)主窗口的發(fā)展要求，堅(jiān)持塑一流形象，放大優(yōu)勢(shì)、盡顯風(fēng)采。

何占宇指出，2025年是“十四五”收官之年。我們按照區(qū)十屆人大四次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，以滿弓的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，區(qū)域發(fā)展穩(wěn)中向好；強(qiáng)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，發(fā)展活力加速釋放；抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換成勢(shì)見效；提能級(jí)塑品質(zhì)，城市發(fā)展打開新局；惠民生促共富，幸福鹿城更有質(zhì)感；強(qiáng)改革添活力，治理效能切實(shí)增強(qiáng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

何占宇說，“十五五”時(shí)期是鹿城破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)的攻堅(jiān)躍升期，是鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、塑造發(fā)展勝勢(shì)的戰(zhàn)略窗口期，是持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、跨越提升，打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板的決定性階段。鹿城區(qū)“十五五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和考察浙江重要講話精神特別是“4+1”重要要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深入踐行“八八戰(zhàn)略”，認(rèn)真落實(shí)省委“132”總體工作部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，以“六干六拼·攀高爭(zhēng)先”行動(dòng)為引領(lǐng)，深入實(shí)施新一輪“強(qiáng)城行動(dòng)”，加快建設(shè)“一區(qū)三地五城”，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)上勇爭(zhēng)先走在前，在推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕上作示范當(dāng)標(biāo)兵，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹿城新篇章。

何占宇強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，鹿城要實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)首位度大幅躍升，首善之區(qū)地位不斷鞏固，新興產(chǎn)業(yè)高地、品質(zhì)生活高地、社會(huì)治理高地建設(shè)邁向更高水平，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、都市智造之城、文化時(shí)尚之城、消費(fèi)活力之城、宜居幸福之城高水平建成，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板取得決定性進(jìn)展。為此，必須堅(jiān)定不移挑大梁，以首城擔(dān)當(dāng)扛使命；必須堅(jiān)定不移走在前，以首位標(biāo)準(zhǔn)樹標(biāo)桿；必須堅(jiān)定不移闖新路，以首創(chuàng)精神勇克難；必須堅(jiān)定不移強(qiáng)統(tǒng)籌，以首善追求謀發(fā)展。今后五年重點(diǎn)要塑造“兩新”融合新優(yōu)勢(shì)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城；激發(fā)產(chǎn)城融合新動(dòng)能，打造都市智造之城；彰顯品質(zhì)功能新內(nèi)涵，打造文化時(shí)尚之城；拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新空間，打造消費(fèi)活力之城；展現(xiàn)共同富裕新成效，打造宜居幸福之城。

何占宇指出，五年看開端，起勢(shì)定走勢(shì)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%-6%，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要聚力打好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)新鹿城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)破局突圍攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市能級(jí)躍升攻堅(jiān)戰(zhàn)、改革開放賦能攻堅(jiān)戰(zhàn)、文化保護(hù)傳承攻堅(jiān)戰(zhàn)、共富先行示范攻堅(jiān)戰(zhàn)、平安穩(wěn)定建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保“十五五”發(fā)展精彩開局。

圍繞加強(qiáng)政府自身建設(shè)，何占宇指出，要大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng)，以更強(qiáng)韌勁、更足拼勁、更大干勁，一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)持從嚴(yán)治政、永葆忠誠(chéng)之心，堅(jiān)持為民勤政、篤行利民之舉，堅(jiān)持唯實(shí)善政、彰顯實(shí)干之為，堅(jiān)持廉潔從政、弘揚(yáng)清正之風(fēng)，全面展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，努力打造人民滿意政府。

區(qū)人大常委會(huì)主任賈煥翔在受區(qū)十屆人大常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告中說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。區(qū)人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、規(guī)范有序，持續(xù)深化全過程人民民主實(shí)踐，推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。一年來，共召開常委會(huì)會(huì)議10次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告44項(xiàng)，作出決議決定11項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員99人次，圓滿完成了區(qū)十屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板中彰顯了人大擔(dān)當(dāng)作為。

賈煥翔說，2026年是“十五五”開局之年。區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行全過程人民民主，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為加快建設(shè)“一區(qū)三地五城”、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板取得決定性進(jìn)展展現(xiàn)更大作為。

區(qū)人民法院院長(zhǎng)董忠波作區(qū)人民法院工作報(bào)告。董忠波說，2025年，區(qū)法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見》，圍繞“公正與效率”工作主題，全面履職擔(dān)當(dāng)、奮力攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化首善法院建設(shè)。2026年是“十五五”開局之年，也是鹿城加快建設(shè)“一區(qū)三地五城”，推進(jìn)共同富裕先行示范的關(guān)鍵一年，區(qū)法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，對(duì)標(biāo)黨委的決策部署和上級(jí)法院的工作要求，圍繞“全面提升司法質(zhì)量、效率和公信力”工作主線，以“六干六拼·攀高爭(zhēng)先”行動(dòng)為引領(lǐng)，錨定“走在前、作示范”的工作定位，推進(jìn)新時(shí)代現(xiàn)代化首善法院建設(shè)“更進(jìn)一步、更上一層”，為鹿城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的司法服務(wù)與保障。

區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)陳賢木作區(qū)人民檢察院工作報(bào)告。陳賢木說，2025年，區(qū)檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，突出“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板貢獻(xiàn)檢察力量。2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是法治浙江建設(shè)20周年，區(qū)檢察院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央決策、省市部署和區(qū)委要求，堅(jiān)持“敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于開展自我監(jiān)督”，一體抓好“三個(gè)管理”，做實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)，為加快建設(shè)“一區(qū)三地五城”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)鹿城樣板取得決定性進(jìn)展，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化鹿城新篇章提供更堅(jiān)實(shí)的法治保障。

大會(huì)書面印發(fā)了《溫州市鹿城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》《區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于溫州市鹿城區(qū)2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》《區(qū)財(cái)政局關(guān)于溫州市鹿城區(qū)2025年全區(qū)和區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2026年全區(qū)和區(qū)級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告》《區(qū)政府關(guān)于2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況和2026年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告》；審議通過了大會(huì)選舉辦法、2025年度區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況滿意度測(cè)評(píng)辦法、2026年度區(qū)政府民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決辦法。

出席區(qū)政協(xié)十屆五次會(huì)議的區(qū)政協(xié)委員，區(qū)政府工作部門主要負(fù)責(zé)人，區(qū)人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人，區(qū)直有關(guān)單位、法檢相關(guān)機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、紀(jì)檢監(jiān)察組、各街鎮(zhèn)、駐鹿單位、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。

來源：溫州鹿城發(fā)布

資料：鹿城區(qū)融媒體中心記者 林婷瑋

編輯：心茹

責(zé)編：媛媛

審核：金存