本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

深冬時(shí)節(jié)，肥西經(jīng)開區(qū)桃花街區(qū)黨群服務(wù)中心三樓卻暖意融融。這里正舉行一場(chǎng)特別的表彰儀式，工作人員將印有“桃花信使·閃電俠”“繁花守護(hù)·活地圖”等稱號(hào)的定制榮譽(yù)標(biāo)牌，交到剛結(jié)束午間配送高峰的外賣騎手手中。接過(guò)這份沉甸甸的認(rèn)可，騎手臉上洋溢著自豪的笑容，并在中心內(nèi)的“桃花·星火志愿銀行”憑日常志愿服務(wù)積分兌換到心儀的生活用品。

這一幕，正是桃花街區(qū)以“小單元”撬動(dòng)“大治理”的生動(dòng)注腳。自桃花街區(qū)黨支部成立以來(lái)，始終立足人口密集、業(yè)態(tài)多元的特點(diǎn)，通過(guò)黨建引領(lǐng)、多元參與、閉環(huán)管理，蹚出了一條基層治理的新路徑。

為外賣騎手貼上“街區(qū)兼職管家”的專屬標(biāo)識(shí)。

“流動(dòng)哨兵”變“治理合伙人”

“以前只顧送單，現(xiàn)在看到路面坑洼、消防通道堵塞，都會(huì)順手拍張照上傳到群里�！眲偒@評(píng)“春風(fēng)送暖·微笑哥”的外賣員陸何信，指著手機(jī)里的“騎心協(xié)力——共治桃花街區(qū)”微信群說(shuō)。在這個(gè)由街區(qū)黨支部牽頭建立的平臺(tái)上，騎手們化身“移動(dòng)探頭”，通過(guò)“隨手拍”功能實(shí)時(shí)上報(bào)問(wèn)題，黨支部則聯(lián)動(dòng)城管、物業(yè)等部門“接單”處置，形成了“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—反饋”的閉環(huán)管理。這一創(chuàng)新源于對(duì)新就業(yè)群體的精準(zhǔn)把脈。針對(duì)外賣騎手“走街串巷、熟悉路況”的特點(diǎn)，在街區(qū)啟動(dòng)“蜂火輪”街區(qū)管家計(jì)劃，聘請(qǐng)他們作為“兼職管家”，賦予“流動(dòng)哨兵”身份。如今，這支由14余名騎手組成的隊(duì)伍，每日積極上報(bào)問(wèn)題，整改率達(dá)100%，成為街區(qū)治理不可或缺的“編外力量”。

“榮譽(yù)榜單”激活“共治內(nèi)力”

榮譽(yù)榜單背后，是一套完善的激勵(lì)機(jī)制。街區(qū)黨支部聯(lián)合肥西農(nóng)商銀行肥光支行等愛(ài)心單位，依托黨群服務(wù)中心設(shè)立“桃花·星火志愿銀行”，將騎手參與治理的行為量化為積分，可兌換生活用品、金融服務(wù)等。年度表彰環(huán)節(jié)中，前三名騎手不僅能獲得榮譽(yù)，還能領(lǐng)取專屬“騎手大禮包”�！耙郧坝X(jué)得治理是政府的事，現(xiàn)在自己也能成為‘主角’。”陸何信撫摸著“閃電俠”稱號(hào)牌說(shuō)。這種“讓奉獻(xiàn)者得榮譽(yù)、參與者有回報(bào)”的機(jī)制，有效激發(fā)了多元主體的參與熱情。如今，除了騎手，商戶們也紛紛加入“共治聯(lián)盟”，共同認(rèn)領(lǐng)“環(huán)境巡查”“文明勸導(dǎo)”等服務(wù)項(xiàng)目，形成了“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的治理共同體。

“疏堵結(jié)合”破解“煙火難題”

在街區(qū)另一側(cè)，桃花社區(qū)新址規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)初步落成，這里有望成為流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的“破局之地”。針對(duì)這一長(zhǎng)期困擾街區(qū)的難題，街區(qū)黨支部著手進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，核心思路便是“疏堵結(jié)合”。初步方案是提供一個(gè)規(guī)范、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)設(shè)立“限時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)”，引導(dǎo)攤販“退路進(jìn)場(chǎng)”。同時(shí)，計(jì)劃推行“攤位紅黑榜”制度，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，通過(guò)柔性引導(dǎo)與必要的聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的方式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為�！芭沃苡袀�(gè)固定地方，生意也能更穩(wěn)當(dāng)。”靠賣水果為生的攤販王大姐對(duì)未來(lái)充滿期待。采用“管理有尺度、服務(wù)有溫度”的治理思路，目的是探索一條既保留街區(qū)“煙火氣”，又有效維護(hù)公共秩序與環(huán)境衛(wèi)生的共贏之路。

“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制壓實(shí)“責(zé)任網(wǎng)格”

為進(jìn)一步壓實(shí)巡查責(zé)任、提升協(xié)同效能，桃花街區(qū)黨支部對(duì)“管委會(huì)+城管+物業(yè)+社區(qū)”聯(lián)合巡查機(jī)制進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持“每日行走街區(qū)”，聚焦環(huán)境整治、秩序管理、問(wèn)題排查等重點(diǎn)任務(wù)，將治理觸角延伸至背街小巷。黨員干部帶頭“沉”入網(wǎng)格，通過(guò)“徒步巡查+現(xiàn)場(chǎng)辦公”的方式，切實(shí)發(fā)揮黨員在基層治理中的先鋒模范作用，確保問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決。

支部黨員堅(jiān)持每日行走街區(qū)。

“家門口”服務(wù)托起“穩(wěn)穩(wěn)幸福”

桃花街區(qū)不僅在“管”上出實(shí)招，更在“服”上下功夫。街區(qū)黨支部依托黨群服務(wù)中心，常態(tài)化舉辦各類惠民活動(dòng)，如義診義剪、政策咨詢、節(jié)日聯(lián)歡、親子活動(dòng)等，豐富多彩的內(nèi)容吸引了大量居民參與。這些“家門口”的服務(wù)，不僅拉近了鄰里關(guān)系，更讓居民切實(shí)感受到治理帶來(lái)的溫度與便利，真正實(shí)現(xiàn)“成果由人民共享”的美好愿景。

為街區(qū)的商戶和騎手分發(fā)臘八粥。

肥西經(jīng)開區(qū)桃花街區(qū)黨支部以黨群服務(wù)中心為陣地，下足“繡花功夫”，解鎖基層治理“新范式”，將治理觸角延伸至“神經(jīng)末梢”，努力讓新就業(yè)群體、商戶、居民從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，共同編織共建共治共享的“桃花圖景”。（衛(wèi)瀟瀟 時(shí)云 文/圖）