美國國務(wù)卿馬可·盧比奧在參議院外交關(guān)系委員會作證，詳述馬杜羅被捕后的美委關(guān)系新局。他強(qiáng)調(diào)雖然“仍有大量工作待完成”，但華盛頓正與加拉加斯就消除俄伊朗影響力展開嚴(yán)肅對話。

在美國軍事干預(yù)行動逮捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅及其夫人西莉亞·弗洛雷斯三天后，美國國務(wù)卿馬可·盧比奧本周三抵達(dá)國會大廈，首次公開闡述拜登政府針對該南美國家的后續(xù)計(jì)劃。

這是盧比奧自去年五月以來首次在國會委員會公開露面。在聽證會上，盧比奧將美國與德爾西·羅德里格斯領(lǐng)導(dǎo)的委內(nèi)瑞拉臨時政府的關(guān)系形容為“富有成效且相互尊重”。盡管他同時強(qiáng)調(diào)“仍有大量工作待完成”，并堅(jiān)持“行動遠(yuǎn)比言辭重要”，但這位高級外交官員顯著降低了此前的威脅調(diào)門，轉(zhuǎn)而聚焦于雙方已取得的“進(jìn)展”。

盧比奧向參議員們表示，華盛頓在過去四周取得的進(jìn)展超出了他批準(zhǔn)行動前的預(yù)期。

“我們不可能一夜之間實(shí)現(xiàn)180度轉(zhuǎn)變，但進(jìn)展良好。這是最佳方案，委內(nèi)瑞拉的現(xiàn)狀顯然比四周前有所改善?！北R比奧強(qiáng)調(diào)，“我相信并期待，無論三個月后還是九個月后，我們的處境都將優(yōu)于馬杜羅若繼續(xù)掌權(quán)的情況。”

他特別指出了在地緣政治層面的突破：“二十年來首次，我們正就削減并消除伊朗及俄羅斯在委內(nèi)瑞拉的影響力展開嚴(yán)肅對話。該國眾多力量都?xì)g迎在多領(lǐng)域與美國恢復(fù)關(guān)系?！?/p>

此外，他對美國駐加拉加斯大使館在不久的將來重新開放，以及雙邊外交關(guān)系正常化表達(dá)了樂觀態(tài)度。

關(guān)于重建成本，盧比奧明確表示，重新開放大使館的費(fèi)用將是美國政府在委內(nèi)瑞拉進(jìn)程中承擔(dān)的唯一直接開支。其余費(fèi)用將由委內(nèi)瑞拉自身的石油產(chǎn)業(yè)承擔(dān)——作為該國的經(jīng)濟(jì)引擎，美國正致力于恢復(fù)其產(chǎn)能，并力圖確保美國企業(yè)在其中占據(jù)有利地位。

盧比奧透露了具體的資金流向細(xì)節(jié)：華盛頓已進(jìn)口價值5億美元的委內(nèi)瑞拉原油，其中3億美元已交付加拉加斯政府用于維持運(yùn)作，另有2億美元存入特定銀行賬戶。

值得注意的是，盧比奧在現(xiàn)場并未宣讀全部書面開場白，以留出更多時間回答參議員提問。在他周二發(fā)布的書面證詞中，語調(diào)依然強(qiáng)硬。

“我們將密切監(jiān)督臨時當(dāng)局配合我國分階段恢復(fù)委內(nèi)瑞拉穩(wěn)定計(jì)劃的行動，”書面證詞寫道，“請務(wù)必明白：正如總統(tǒng)（特朗普）所言，若其他手段未能奏效，我們準(zhǔn)備動用武力確保最大程度的合作。”

在3日的軍事行動后，國務(wù)卿曾立即閉門向國會議員作證，透露了美國為委內(nèi)瑞拉制定的“三階段監(jiān)護(hù)計(jì)劃”：

特朗普政府承認(rèn)，這一進(jìn)程可能持續(xù)數(shù)年。盧比奧指出，最終目標(biāo)是建立“一個友好、穩(wěn)定、繁榮且民主的委內(nèi)瑞拉，社會各階層均獲得代表權(quán)，并舉行公正自由的選舉”。但他坦言，選舉仍遙遙無期。

“如果反對派無法接觸媒體，如果反對派候選人因政府阻撓而無法出現(xiàn)在選票上，那就不算自由公正的選舉。我們不可能在短短三周內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由公正的選舉，這需要時間?！?/strong>

為了進(jìn)一步闡釋這一觀點(diǎn)，盧比奧以1975年弗朗西斯科·佛朗哥去世后西班牙的政治轉(zhuǎn)型為例。“有先例可循。我可以列舉多個例子，比如西班牙或巴拉圭，這些國家都經(jīng)歷了從專制政權(quán)向民主政體的轉(zhuǎn)型，而這個過程需要時間?！?/strong>

關(guān)于委內(nèi)瑞拉反對派領(lǐng)袖瑪麗亞·科麗娜·馬查多在過渡進(jìn)程中的角色，盧比奧持開放態(tài)度，并指出特朗普總統(tǒng)本人也對此表示歡迎。

盧比奧也道出了殘酷的現(xiàn)實(shí)政治邏輯：“無論我們是否愿意，武器和政府機(jī)構(gòu)的控制權(quán)都在該政權(quán)（指羅德里格斯臨時政府）手中。”

盧比奧計(jì)劃本周三在國務(wù)院與馬查多舉行閉門會談。就在兩周前，這位諾貝爾獎得主剛在白宮的一次私人聚會上將獎項(xiàng)贈予特朗普，盧比奧（其父母為古巴流亡者）當(dāng)時也在場。

在本周早些時候，委內(nèi)瑞拉代理總統(tǒng)羅德里格斯曾發(fā)表聲明，稱其政府不接受“外部命令”，委內(nèi)瑞拉“已經(jīng)受夠了”美國的干涉。當(dāng)被問及這些言論時，特朗普周二回應(yīng)稱他并未聽聞此事，反而強(qiáng)調(diào)了自己與臨時當(dāng)局的“良好關(guān)系”。

針對3日的軍事干預(yù)行動，盧比奧在聽證會上辯稱，美國政府?dāng)?shù)月來一直試圖與馬杜羅對話，希望他自愿下臺，但“他不是可以談判的人”。

在書面聲明中，盧比奧將此次干預(yù)定性為“司法行動”，而非戰(zhàn)爭行為。他指出，行動旨在逮捕馬杜羅和弗洛雷斯這兩名“毒販”，并將他們在美接受審判?；诖诉壿嫞J(rèn)為此舉不構(gòu)成對外國領(lǐng)土的占領(lǐng)，因此在直升機(jī)進(jìn)入委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空前無需事先征得國會授權(quán)。

瑪卡瑞娜·維達(dá)爾·利