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“‘十四五’以來(lái)，全國(guó)水庫(kù)運(yùn)行管理水平大幅提升，水庫(kù)安全狀況持續(xù)改善”。

1月29日，水利部舉行“十四五”時(shí)期水庫(kù)安全管理成效新聞發(fā)布會(huì)。水利部副部長(zhǎng)王寶恩表示，2022年以來(lái)連續(xù)4年全國(guó)各類(lèi)水庫(kù)無(wú)一垮壩，為江河安瀾、人民安寧、社會(huì)安定提供了堅(jiān)實(shí)的水庫(kù)安全保障。

水利部副部長(zhǎng)王寶恩。圖片來(lái)源：水利部

王寶恩介紹，“十四五”時(shí)期，水利部織密安全管理責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)大壩安全管理全覆蓋、無(wú)死角。會(huì)同國(guó)家能源局等六部委聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步強(qiáng)化水庫(kù)大壩安全管理工作，要求層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。一方面，全面壓緊壓實(shí)水庫(kù)大壩安全地方人民政府、水庫(kù)主管部門(mén)、水庫(kù)管理單位責(zé)任；針對(duì)小型水庫(kù)數(shù)量多、管理分散的特點(diǎn)，逐庫(kù)落實(shí)防汛行政、技術(shù)、巡查“三個(gè)責(zé)任人”17萬(wàn)人，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰、貫通穿透的水庫(kù)大壩安全管理責(zé)任鏈條；另一方面，提升責(zé)任人履職能力，汛前開(kāi)展責(zé)任人全面培訓(xùn)，汛期提前預(yù)警提醒，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任人從“有名有實(shí)”到“有能有效”。

他介紹，水利部門(mén)及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升大壩監(jiān)測(cè)感知能力。健全常態(tài)化水庫(kù)大壩安全鑒定和病險(xiǎn)水庫(kù)動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，準(zhǔn)確掌握大壩安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病險(xiǎn)隱患，做到“隨病隨治”，“十四五”期間，集中力量實(shí)施了17998座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；強(qiáng)化水庫(kù)庫(kù)容管理，組織開(kāi)展承擔(dān)防洪任務(wù)的大中型水庫(kù)庫(kù)容曲線(xiàn)復(fù)核工作，推進(jìn)水庫(kù)清淤，嚴(yán)肅查處侵占庫(kù)容、影響防洪安全等行為，水庫(kù)功能得到有效恢復(fù)。同時(shí)，健全完善水庫(kù)大壩監(jiān)測(cè)管理制度體系，加強(qiáng)壩工智能監(jiān)測(cè)、壩外探測(cè)等新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，組織大規(guī)模建設(shè)55366座小型水庫(kù)大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施和62165座雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施提檔升級(jí)，監(jiān)測(cè)覆蓋率與自動(dòng)化程度大幅度提高，水庫(kù)本質(zhì)安全水平明顯提升。

在創(chuàng)新水庫(kù)運(yùn)行管理模式，提升水庫(kù)專(zhuān)業(yè)化管護(hù)水平方面。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，立足水庫(kù)運(yùn)行管理精準(zhǔn)化、信息化，管理橫向到邊、縱向到底，加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣，329座水庫(kù)和65個(gè)區(qū)域運(yùn)行管理矩陣先行先試任務(wù)全面完成，輻射帶動(dòng)1.2萬(wàn)座水庫(kù)開(kāi)展矩陣建設(shè)，其效果在防汛實(shí)戰(zhàn)中得到充分檢驗(yàn)。4.8萬(wàn)座由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組分散管理的小型水庫(kù)因地制宜推行區(qū)域集中管護(hù)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、“以大帶小”等專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，落實(shí)小型水庫(kù)巡庫(kù)員11.4萬(wàn)名。小型水庫(kù)基本實(shí)現(xiàn)有人管、有錢(qián)管、管護(hù)專(zhuān)業(yè)化，工程總體面貌煥然一新。

王寶恩指出，“十五五”期間，水利部將堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞建設(shè)安全大壩、生態(tài)大壩、智能大壩，全面提升水庫(kù)現(xiàn)代化管理水平，充分發(fā)揮水庫(kù)綜合效益，推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國(guó)水安全。