記者|吳亦有

責(zé)編|張晶

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“解決千頭萬緒、紛繁復(fù)雜的煩心事需要跑多少個地方？”在江蘇，答案是一地。

近年來，江蘇省以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為支點(diǎn)，撬動基層社會治理效能整體躍升，從“物理整合”到“化學(xué)融合”，從“五有達(dá)標(biāo)”到“效能為王”，一張覆蓋全域、響應(yīng)迅捷、化解有力的“一站式”矛盾終點(diǎn)站網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，為平安江蘇、法治江蘇建設(shè)夯實(shí)根基。

“電荒難題”破解記

“買房時承諾有充電樁，現(xiàn)在不安裝充電樁就交房？我的電動車難道要成廢鐵？”2024年5月15日清晨，淮安市淮陰區(qū)長江路街道金輝世界城小區(qū)售樓處前，百余名業(yè)主聚集在一起，向開發(fā)商集體討要說法。

該小區(qū)房屋于月初剛剛交付，不少業(yè)主滿懷期待搬入新居，卻發(fā)現(xiàn)原本規(guī)劃中的充電棚、充電樁等配套設(shè)施竟“不翼而飛”。業(yè)主張某向網(wǎng)格員秦峰反映，購房合同中明確標(biāo)注“小區(qū)配備完善的生活配套設(shè)施”，可當(dāng)他入住后才發(fā)現(xiàn)，小區(qū)連最基本的電動車充電需求都無法滿足。

秦峰立即將情況上報，當(dāng)天上午9時，長江路街道綜治中心迅速響應(yīng)，綜治中心工作人員組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。在售樓處辦公室內(nèi)，幾方代表圍坐會商，綜治中心工作人員開始調(diào)解：“住建局整治飛線充電，消防部門不允許電動車上樓，你們總要給業(yè)主的車找個去處啊?！泵鎸I(yè)主的訴求，開發(fā)商也面露難色：“這不是我們說了算的，得等住建、消防、電力多個部門走完流程才行?！?/p>

摸清問題僵持的癥結(jié)后，長江路街道綜治中心主任葛松果斷拍板：“各條線單位，馬上聯(lián)系！”在綜治中心的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，街道辦小區(qū)綜合管理辦公室迅速上報區(qū)住建局加快審批流程，電力網(wǎng)格員協(xié)調(diào)供電公司安排線路鋪設(shè)，開發(fā)商同步聯(lián)系消防部門準(zhǔn)備驗(yàn)收工作，社區(qū)干部逐戶登記充電需求，“老管家”調(diào)解員則積極安撫群眾情緒。

經(jīng)過數(shù)日集中攻堅，5個嶄新的充電棚順利建成，200余個充電口全面投入使用。在多部門協(xié)同推進(jìn)下，這場因“充電荒”引發(fā)的糾紛得到有效化解。曾經(jīng)帶頭維權(quán)的業(yè)主張某，在充電樁前輕松掃碼繳費(fèi)，閃爍的綠燈映照出他舒展的眉頭。

從民生“堵點(diǎn)”到治理“錨點(diǎn)”，長江路街道綜治中心創(chuàng)新打造“長江前哨”工作品牌，通過“一機(jī)制預(yù)警、一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”的工作模式，系統(tǒng)破解基層治理難題。不同群體的訴求在此得到妥善回應(yīng)，小區(qū)管理類矛盾糾紛辦結(jié)率持續(xù)提升。由綜治中心牽頭、司法所負(fù)責(zé)的“老管家”調(diào)解團(tuán)，更成為調(diào)和物業(yè)、鄰里糾紛的一塊“金字招牌”。

“生態(tài)殺手”圍剿記

“去年還只是零星幾株，今年已經(jīng)瘋長成片，‘一枝黃花’再不治，本地花草怕是沒活路了！”2024年10月下旬，泰州市一網(wǎng)友發(fā)布的一條視頻引發(fā)廣泛關(guān)注。畫面中，該市海陵區(qū)濟(jì)川路北側(cè)游園里，幾簇“加拿大一枝黃花”隨風(fēng)搖曳。這種原產(chǎn)北美的植物被稱為“生態(tài)殺手”，它繁殖能力驚人，會瘋狂搶奪周圍植物的陽光與肥料，直至其他植物死亡。

視頻發(fā)布后，很快被“同心助力”社會治理工作室的輿情監(jiān)測系統(tǒng)捕捉。工作室負(fù)責(zé)人、公益大V許曉峰敏銳地意識到問題的嚴(yán)重性：“‘加拿大一枝黃花’是外來入侵物種，擴(kuò)散速度極快，若任其泛濫，必將對生態(tài)平衡造成不可逆的破壞?！惫ぷ魇已杆俾?lián)合網(wǎng)格員開展實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)該植物已形成近百平方米的群落，部分植株高達(dá)1米，根系在土壤中盤根錯節(jié)。

情況緊急，許曉峰當(dāng)即根據(jù)現(xiàn)場勘查情況制發(fā)《輿情吹哨表》，直報區(qū)綜治中心主任。次日，區(qū)綜治中心牽頭召開協(xié)調(diào)會，“同心助力”社會治理工作室聯(lián)動相關(guān)職能部門共同研商，迅速形成治理方案：區(qū)住建局負(fù)責(zé)國道沿線清理工作，城投集團(tuán)包干游園區(qū)域，城東街道與京泰路街道組織網(wǎng)格力量清除零散植株，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供技術(shù)指導(dǎo)，“同心助力”社會治理工作室則全程跟蹤督辦。

當(dāng)天下午，整治行動全面展開。區(qū)住建局綠化隊攜帶除草機(jī)來到國道邊，技術(shù)員手持鐮刀“斬草除根”；城投集團(tuán)抽調(diào)的施工隊則對游園中的黃花開展“地毯式清理”；網(wǎng)格員緊隨其后，清理石縫里的幼苗。最初發(fā)布此情況的網(wǎng)友受邀來到現(xiàn)場，通過手機(jī)直播清理過程。他感慨道：“原來不是沒人管，是各部門在合力辦！”

這場高效的“黃花圍剿戰(zhàn)”是“同心助力”社會治理工作室雙網(wǎng)融合機(jī)制的一次生動實(shí)踐，“網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)—網(wǎng)格勘查—派單—督辦—辦結(jié)—反饋—存檔”，這套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程實(shí)現(xiàn)了問題從發(fā)現(xiàn)到處置的閉環(huán)管理。

海陵區(qū)委政法委常務(wù)副書記汪杰介紹，作為獨(dú)立于政府部門的第三方，公益大V更易與群眾形成共鳴?！霸诰C治中心成立之初，我們就邀請公益大V工作室入駐辦公。他們在抖音、微博等平臺收集各類投訴求助，將輿情隱患發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，幫助我們架起黨群關(guān)系‘連心橋’。”汪杰說。

在海陵區(qū)，公益大V的網(wǎng)絡(luò)影響力與網(wǎng)格員的地面執(zhí)行力深度融合，無論是鄰里矛盾、道路坑洼，還是食品安全、噪聲擾民，網(wǎng)上的一個帖子、群眾的一句留言，都能得到工作室的積極響應(yīng)，第一時間在網(wǎng)絡(luò)端定分止?fàn)帯⒃诰W(wǎng)格端化解難題。

“真假紫砂壺”風(fēng)波記

六百年窯火綿延不絕，淬煉出“中國陶都”宜興市丁蜀鎮(zhèn)的獨(dú)特底蘊(yùn)，宜興紫砂陶制作技藝被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而，伴隨紫砂壺直播帶貨的興起，“以假亂真”“虛假宣傳”等問題也隨之而來。

李超（化名）是紫砂壺愛好者，在微信視頻號“某某藝術(shù)館”直播間里，他被一把刻有“某某（中國工藝美術(shù)大師）”的紫砂壺所吸引。出于對大師作品的信任，李超當(dāng)即下單，可收貨后卻發(fā)現(xiàn)，紫砂壺與大師真品存在明顯差異。他多次聯(lián)系店鋪要求退貨退款，卻被對方以“壺身刻字確為大師手筆”為由拒絕。無奈之下，李超來到丁蜀鎮(zhèn)綜治中心求助。

丁蜀鎮(zhèn)綜治中心“陶娘舅”調(diào)解工作室受理后，迅速啟動多部門聯(lián)動機(jī)制，牽頭宜興市市場監(jiān)督管理局丁蜀分局、宜興市陶瓷行業(yè)協(xié)會、宜興市司法局丁蜀司法所等多部門組建專業(yè)核查專家組，對紫砂壺的真?zhèn)渭暗赇伒男麄餍袨檎归_全面調(diào)查。

經(jīng)過細(xì)致鑒定與綜合評定，專家組最終得出結(jié)論：該紫砂壺并非大師刻字作品，直播店鋪在銷售中宣稱壺身刻繪出自工藝美術(shù)大師之手，利用名家效應(yīng)吸引消費(fèi)者，已構(gòu)成虛假宣傳，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)與公平交易權(quán)。

“根據(jù)反不正當(dāng)競爭法相關(guān)規(guī)定，擅自使用他人有一定影響的姓名，引人誤認(rèn)為商品與他人存在特定聯(lián)系屬于違法行為，不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，更擾亂了正常市場秩序，對陶都紫砂的聲譽(yù)造成負(fù)面影響?！闭{(diào)解室里，調(diào)解員向店鋪經(jīng)營者釋法，并向李超詳細(xì)說明其合法權(quán)益與維權(quán)途徑。最終，店鋪經(jīng)營者認(rèn)識到錯誤，同意為李超退貨退款，并關(guān)閉涉事直播間，積極配合有關(guān)部門完成后續(xù)整改工作。

作為紫砂行業(yè)糾紛化解的“前哨站”，“陶娘舅”調(diào)解工作室的專業(yè)介入，成功為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失，及時平息了這場因“壺”而起的風(fēng)波。

“為從源頭化解宜興紫砂行業(yè)全鏈條糾紛，丁蜀鎮(zhèn)綜治中心積極延伸‘觸角’，聯(lián)合市司法局、陶瓷行業(yè)協(xié)會、律師協(xié)會，共同成立‘守護(hù)紫砂’法律聯(lián)盟?！倍∈矜?zhèn)綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聯(lián)盟探索建立從泥料工藝認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、作品真?zhèn)螤幾h到損壞賠償?shù)拳h(huán)節(jié)的全流程調(diào)解服務(wù)跟蹤體系，在糾紛萌芽階段迅速響應(yīng)、專業(yè)介入，力求將矛盾化解在基層和訴前。

據(jù)悉，2025年以來，丁蜀鎮(zhèn)綜治中心已成功調(diào)解紫砂原料、創(chuàng)作、燒制及銷售等環(huán)節(jié)的矛盾糾紛67起，為丁蜀紫砂這張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)“金名片”注入源頭活水。