劉潔委員

□ 記者 李榮 文/圖

“加快構(gòu)建與企業(yè)全球化需求精準(zhǔn)適配的海外綜合服務(wù)體系，是支撐陜西開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和涉外法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程?！笔≌f(xié)委員、北京浩天（西安）律師事務(wù)所主任劉潔說(shuō)。

2024年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“完善海外綜合服務(wù)體系”。2025年10月，商務(wù)部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善海外綜合服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》，提出16項(xiàng)具體舉措。2025年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次提出“完善海外綜合服務(wù)體系”。今年1月，商務(wù)部表示，將會(huì)同有關(guān)部門以“國(guó)家平臺(tái)＋地方港＋海外站＋專業(yè)機(jī)構(gòu)”為工作重點(diǎn)，加快打造央地聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、資源集聚、內(nèi)外貫通的立體化、全鏈條海外綜合服務(wù)生態(tài)。

針對(duì)陜西海外綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，劉潔建議，制定《陜西省海外綜合服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，同步出臺(tái)涉外法律服務(wù)實(shí)施細(xì)則，明確服務(wù)規(guī)范與保障措施；打造內(nèi)外貫通的服務(wù)載體，對(duì)內(nèi)升級(jí)數(shù)字平臺(tái)、對(duì)接國(guó)家大平臺(tái)，整合西安國(guó)際港務(wù)區(qū)等資源建設(shè)“陜西海外綜合服務(wù)港”，對(duì)外在中亞、歐洲等“長(zhǎng)安號(hào)”核心樞紐城市設(shè)立海外服務(wù)站，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

劉潔認(rèn)為，要培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等的扶持力度，分類建立涉外法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)庫(kù)，對(duì)接需求助企提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

劉潔同時(shí)建議，依托西北政法大學(xué)、西安交通大學(xué)相關(guān)研究平臺(tái)，聚焦中亞及“一帶一路”沿線風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)提供定制化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)方案；推廣“調(diào)解＋仲裁＋訴訟”銜接的“融解決”機(jī)制，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)境外法律糾紛的效能；發(fā)揮行業(yè)組織作用，強(qiáng)化事前預(yù)警與事中處置，協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，切實(shí)降低海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

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