“十四五”以來，呂梁市以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，攻堅突出環(huán)境問題，統(tǒng)籌推進污染治理、生態(tài)保護與氣候變化應對，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性改善，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁“綠色動能”。

藍天常駐，空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破

漫步今日呂梁，藍天白云已成常態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年底，市區(qū)PM2.5年均濃度降至25微克/立方米，連續(xù)七年位居汾渭平原城市首位，較“十三五”末下降24.2%；空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從2020年的4.68下降到3.6，改善幅度23.1%；優(yōu)良天數(shù)比例由82.8%提升至84.1%，重污染天氣基本消除�！皡瘟核{”已成為城市最亮麗的底色。

靶向施策啃下硬骨頭，結(jié)構(gòu)優(yōu)化與深度治理雙管齊下。聚焦市區(qū)周邊及平川四縣重點區(qū)域，累計投入85.5億元實施大氣治理項目。強力推進焦化、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)超低排放改造：燃煤電廠全部完成改造，鋼鐵行業(yè)全面啟動，34戶焦化企業(yè)完成特別排放限值改造，31臺燃煤鍋爐實現(xiàn)超低排放，同時淘汰7戶4.3米焦爐及2125臺燃煤鍋爐。對“散亂污”企業(yè)保持高壓態(tài)勢，累計排查2104戶，取締1355戶，整改748戶。

部門聯(lián)動凝聚合力。生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合城管、住建、交通、交警等單位開展聯(lián)合檢查，督促建筑工地全面落實“六個百分之百”抑塵措施�？萍假x能精準管控，開展“一市一策”駐點研究，全面排查本地污染源，實行臺賬管理，動態(tài)更新應急管控錯峰停產(chǎn)名單。積極參與全國碳市場交易，強化溫室氣體排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，完成43家重點單位年度排放報告及質(zhì)控計劃審核。

碧水長流，水環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階

水環(huán)境治理成效顯著，河湖面貌煥然一新，國省考斷面水質(zhì)全面提升，飲水安全底線牢牢守住。截至2025年底，全市15個國考斷面、10個省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定優(yōu)良，其中國考斷面優(yōu)良比例由“十三五”末的55%躍升至100%�？h級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%，群眾飲水安全無憂。

精準施治，落實“一河一策”“一斷面一方案”。建立地表水環(huán)境質(zhì)量日預警、周研判、月通報調(diào)度機制，實現(xiàn)與各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)共享�？鐓^(qū)域聯(lián)防聯(lián)控成效顯著，重點流域水污染協(xié)同共治、齊抓共管格局基本形成。

基礎設施短板加快補齊，污水處理能力實現(xiàn)跨越式提升。孝義、方山、興縣、汾陽、交城等多地污水處理廠新建、擴容或穩(wěn)定運行，市區(qū)第二污水處理廠三期進入調(diào)試，累計新增城市生活污水處理能力12.1萬立方米/日。目前全市城鎮(zhèn)污水處理廠19座，總處理能力達48.95萬立方米/日。

生態(tài)流量保障有力，統(tǒng)籌實施汾河干流生態(tài)補水，生態(tài)補水與再生利用協(xié)同推進，水資源可持續(xù)利用邁出新步伐。累計補水近2.6億立方米，為“一泓清水入黃河”貢獻呂梁力量。再生水利用水平顯著提高，2024年市區(qū)利用量超1500萬噸，利用率達41.29%。尾水人工濕地建設穩(wěn)步推進，石樓屈產(chǎn)河、交城磁窯河等項目已投運，興縣蔚汾河、孝義文峪河等項目調(diào)試中，嵐縣項目有序推進。

源頭管控持續(xù)強化，深入開展入河排污口排查整治，排查岸線1405.5公里，整治排污口1020個，實現(xiàn)100%整治。城市黑臭水體治理成效鞏固，對13處監(jiān)管水體及已治理完成水體建立健全長效機制，嚴防反彈。狠抓工業(yè)水污染防治工作，化工園區(qū)污水集中處理設施達標運行，8個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成涉水環(huán)境問題排查，形成問題清單積極推進整改落實，污水收集效能明顯提升。

凈土安居，土壤環(huán)境安全有效保障

堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控，土壤環(huán)境安全得到有效保障。重點建設用地安全利用率、受污染耕地安全利用率均達100%，筑牢“吃得放心、住得安心”防線。

固廢尾礦庫監(jiān)管全面覆蓋，風險管控任務全面完成。全面排查尾礦庫污染隱患，強化環(huán)境監(jiān)管，壓實主體責任。危險廢物管理規(guī)范化水平持續(xù)提升，年度評估有效落實，監(jiān)管清單動態(tài)更新。土壤污染源頭治理項目順利完工，56個優(yōu)先監(jiān)管地塊全部完成風險管控。

地下水質(zhì)摸清家底，分類施策保障水源安全。完成4個化工園區(qū)、11個垃圾填埋場、31個工業(yè)企業(yè)、16個礦山開采區(qū)的地下水狀況調(diào)查評估。編制7個地下水國考點位水質(zhì)保持方案，完成地下水型飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估及補給區(qū)劃定。

鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)發(fā)力，宜居美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。累計完成844個行政村生活污水治理，治理率達40%。農(nóng)村黑臭水體治理成效顯著，國家監(jiān)管77處完成治理75處，省級監(jiān)管202處完成治理189處。

項目引領，重大生態(tài)工程碩果盈枝

重大生態(tài)工程全部落地，基礎設施與治理能力實現(xiàn)雙升級�！耙汇逅朦S河”生態(tài)保護工程共36個，全部開工并完工，開工率、完工率均達100%。呂梁市49個黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理項目完工43個，完工率87.8%，超額完成省定目標。

呂梁是全省“一泓清水入黃河”主戰(zhàn)場。省定36項工程覆蓋10個縣（市），涉及黃河流域、汾河流域9條河流和14個國控斷面，涵蓋生態(tài)環(huán)境治理、城鄉(xiāng)污染防治設施、水利防洪、農(nóng)業(yè)面源、國土綠化等多領域。工程全部完工并持續(xù)發(fā)揮治污與生態(tài)效益。

高位推動壓實責任，堅強組織保障工程高效推進。2024年起連續(xù)兩年將其列入市委大事要事和市政府重點工作，主要領導定期研究部署、深入一線督導。成立分管副市長牽頭的工作專班，市委督查室專項督導，市政府督查室實施“13710+現(xiàn)場督辦”，市專班強化調(diào)度，紀委監(jiān)委全程跟蹤，保障項目順利實施。

協(xié)同聯(lián)動閉環(huán)管理，精細調(diào)度確保工程質(zhì)效。建立通報、簡報等聯(lián)動機制，定期通報、預警、約談，構(gòu)建閉環(huán)管理體系。實行日常動態(tài)監(jiān)督、技術幫扶、聯(lián)席座談等多種形式推動。制作“3圖5表”按月調(diào)度，指導完善手續(xù)，健全“一工程一檔案”；研究確定14個提升斷面水質(zhì)的骨干項目，多次召開專題會議扎實推進。

要素保障匯聚合力，綠色通道破解項目落地瓶頸。全市上下緊盯目標，凝聚共識保障要素。市財政局牽頭制定資金籌措方案；市生態(tài)環(huán)境局與山西銀行呂梁分行簽訂戰(zhàn)略協(xié)議；聯(lián)合自然資源部門出臺用地手續(xù)辦理五條措施；市規(guī)劃和自然資源局開通綠色通道，合力破解土地手續(xù)難題。

動態(tài)優(yōu)化精準調(diào)整，確保項目精準對接治理需求。經(jīng)深入調(diào)研論證，兩次按程序調(diào)整替換11個項目，實現(xiàn)覆蓋9條主要河流和14個國控斷面。針對縣級事權(quán)項目優(yōu)化調(diào)整等問題，市委、市政府主要領導多次召開專題會議協(xié)調(diào)解決難點堵點。市紀委加強匯報溝通，推進工程建設和問題整改。

工程效益顯著釋放，河湖水質(zhì)實現(xiàn)持續(xù)性整體改善，9條河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固。2025年，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例較治理前提升6.67個百分點；省考斷面優(yōu)良比例大幅提升55.6個百分點。國考斷面連續(xù)三年穩(wěn)定優(yōu)良，生態(tài)治理成效持續(xù)鞏固。

鐵腕執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管屏障日益牢固

鐵腕執(zhí)法彰顯法治威力，寬嚴相濟優(yōu)化營商環(huán)境。“十四五”以來，呂梁市保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢，累計辦理環(huán)境行政處罰案件2600余件，罰款4.8億余元；向公安機關移送案件，刑事拘留28人，行政拘留120人。受理處理環(huán)境信訪投訴6440余起，積極回應群眾關切。同時，落實優(yōu)化營商環(huán)境要求，對符合條件的違法行為依法不予處罰，共辦理80起，免罰3280余萬元。

練兵強技提升效能，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)法鐵軍。組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員參加各類培訓50余場次，超3000人次；開展專項培訓12場，全面提升專業(yè)化水平。

損害賠償改革落地生根，環(huán)境違法成本顯著提高。累計篩查案件線索3300余條，啟動損害賠償程序145條，其中磋商結(jié)案22件，支付賠償金27.98萬元，踐行“環(huán)境有價、損害擔責”。

筑牢防線，環(huán)境安全底線堅如磐石

風險防控織密安全網(wǎng)，全過程監(jiān)管守護環(huán)境安全。呂梁市強化組織領導，成立分管副市長任組長的生態(tài)環(huán)境安全專業(yè)委員會。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，將623家涉危單位全部納入系統(tǒng)管理，實行危險廢物電子聯(lián)單制，完成83家產(chǎn)廢單位和27家經(jīng)營單位規(guī)范化管理抽查。核與輻射安全監(jiān)管到位，全面排查111家核技術利用單位，整改隱患325個，對410枚放射源和315臺裝置實行全過程監(jiān)管。

隱患排查與應急準備并重，構(gòu)筑堅實環(huán)境安全防線。累計排查整治隱患1200余個。2022至2023年，完成境內(nèi)12條主要河流“一河一策一圖”應急響應方案編制與應用。應急能力建設持續(xù)加強，組織培訓10余次，培訓3000余人次；投入4000余萬元配置無人機、走航車、監(jiān)測設備等先進裝備。

保護升級，生態(tài)環(huán)境治理體系日益完善

“十四五”期間，呂梁市以空前力度推進生態(tài)保護修復，方山縣成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范區(qū)。通過常態(tài)化巡查5833.01平方公里生態(tài)保護紅線區(qū)域，系統(tǒng)開展生物多樣性調(diào)查和外來入侵物種普查，生態(tài)家底愈加清晰，保護措施更趨精準。

嚴守紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。監(jiān)測網(wǎng)絡織密，環(huán)境感知能力持續(xù)增強。全市建成覆蓋城鄉(xiāng)的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站、3個工業(yè)園區(qū)及交通樞紐空氣站，配套建設多個水質(zhì)自動監(jiān)測站，并創(chuàng)新運用微觀站、雷達掃描等智能設備，構(gòu)建起27個國省控空氣站、19個國省控水質(zhì)站組成的立體監(jiān)測網(wǎng)絡。科技賦能，織密環(huán)境監(jiān)測體系。

全民共建共享，生態(tài)環(huán)境保護志愿服務蔚然成風。2024年以來累計開展巡河護河、生態(tài)宣傳等志愿服務50場，2000余名志愿者參與，清理河道垃圾400公斤，服務企業(yè)50余家，受教育群眾超8000人次。通過常態(tài)化開展“美麗中國宣傳周”等品牌活動，持續(xù)壯大環(huán)保志愿者隊伍。全民參與，繪就美麗呂梁新畫卷。

乘勢而上，2025年重點工作蹄疾步穩(wěn)

2025年，呂梁市乘勢而上，聚焦重點領域，推動生態(tài)環(huán)境保護工作取得新成效。

污染防治攻堅成果顯著。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，市區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善12.2%，PM2.5濃度同比下降19.4%，優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)提升。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，完成文峪河、磁窯河流域211個排污口整治，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定保持100%。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，扎實推進固廢治理與生態(tài)修復試點，完成210個行政村生活污水治理，受污染耕地安全利用率達100%。

問題整改與環(huán)境治理同步推進。中央及省環(huán)保督察交辦任務有序整改，環(huán)境監(jiān)測能力不斷提升，執(zhí)法監(jiān)管持續(xù)加強，查辦一批環(huán)境違法案件，有效排查化解環(huán)境安全風險。

擘畫“十五五”生態(tài)建設新藍圖。站在新起點，呂梁市將錨定目標，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。計劃推進重點企業(yè)超低排放改造，加強“三水統(tǒng)籌”與美麗河湖建設，強化土壤污染源頭防控與固體廢物治理，高標準建設“無廢城市”。同時，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，推動執(zhí)法監(jiān)管向精準高效轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)開展生態(tài)保護，嚴密防控環(huán)境風險，為譜寫中國式現(xiàn)代化呂梁篇章筑牢生態(tài)根基。

來源：呂梁日報