聯(lián)合國(guó)亂了，新秘書(shū)長(zhǎng)出爐，對(duì)華態(tài)度堅(jiān)決，建新群的美國(guó)想插手？
聯(lián)合國(guó)換帥，本該是個(gè)“按部就班”的程序，眼下卻搞成了全球政壇的“宮斗大戲”。
新秘書(shū)長(zhǎng)人選還沒(méi)定，美國(guó)就一腳踹飛聯(lián)合國(guó)幾十年來(lái)堅(jiān)持的地區(qū)輪換制。
更離譜的是，美國(guó)不但拖了30多億聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)不交，特朗普干脆另起爐灶，拉起個(gè)叫“和平委員會(huì)”的小圈子，標(biāo)榜能“調(diào)停加沙”，成員名單卻清一色親美陣營(yíng)……
世界秩序，真的能靠這樣的小團(tuán)體“修修補(bǔ)補(bǔ)”就能穩(wěn)得住？
聯(lián)合國(guó)的規(guī)矩很明確：先由安理會(huì)推薦候選人，再由大會(huì)最終任命。
幾十年來(lái)，雖說(shuō)條文沒(méi)死規(guī)定地區(qū)輪換，但大家心里都有數(shù)——秘書(shū)長(zhǎng)的位置，要在各大洲輪著來(lái)。
結(jié)果，美國(guó)不按套路出牌，跳出來(lái)大聲疾呼：全球選拔，擇優(yōu)錄取，說(shuō)得聽(tīng)著像“人人平等”，但細(xì)看之下，套路滿滿。
華盛頓的真正算盤，是想把國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事、阿根廷人格羅西推上臺(tái)。
這人可不簡(jiǎn)單，一身爭(zhēng)議標(biāo)簽：AUKUS他點(diǎn)頭、日本排核污水他支持，連扎波羅熱核電站的問(wèn)題，他都站在西方一邊。
這種“方向盤一直往美國(guó)拐”的履歷，一看就是美方眼中的“理想搭檔”。
但聯(lián)合國(guó)可不是美國(guó)獨(dú)自上演的獨(dú)角戲，中俄等安理會(huì)常任理事國(guó)事關(guān)投票“生殺大權(quán)”的一票否決權(quán)，并沒(méi)有打算讓美國(guó)一手遮天。
尤其是中國(guó)，態(tài)度明確：支持地區(qū)輪換制不動(dòng)搖，新秘書(shū)長(zhǎng)必須是公正中立的“全體代表”，不能變成某個(gè)大國(guó)的傳聲筒。
1981年還記得嗎？中國(guó)為了捍衛(wèi)地區(qū)公平，大手一揮連續(xù)六次否決西方候選人，這不是“唱反調(diào)”，是替全球南方說(shuō)話。
今年，中國(guó)再次強(qiáng)調(diào)要維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的代表性，不給“操作內(nèi)定”任何機(jī)會(huì)。
秘書(shū)長(zhǎng)一事還在博弈，美國(guó)這邊卻早已“另起戰(zhàn)場(chǎng)”。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)的官方數(shù)據(jù)，美國(guó)至今拖欠的會(huì)費(fèi)和維和預(yù)算早已超過(guò)30億美元，一舉拿下“最大欠費(fèi)國(guó)”的稱號(hào)。
在“全球通脹”的今天，這筆賬擺在那，不是“經(jīng)濟(jì)困難”，而是“態(tài)度明顯”：不給錢，想讓聯(lián)合國(guó)照我走。
特朗普大大方方宣布成立了一個(gè)“加沙和平委員會(huì)”，自己掛帥主席，表面上要“終止加沙沖突”，實(shí)則像極了一場(chǎng)政治操作秀。
從目前看，這個(gè)“和平委員會(huì)”人員結(jié)構(gòu)失衡，不見(jiàn)一位巴勒斯坦代表，甚至遭到以色列方面的不滿：怎么連我們都被“繞過(guò)了”？
全隊(duì)美方主導(dǎo)，目標(biāo)清晰：繞過(guò)聯(lián)合國(guó)既有結(jié)構(gòu)，在“聯(lián)合國(guó)沒(méi)錢動(dòng)彈”時(shí)，自建小圈子，說(shuō)服國(guó)際社會(huì)跟著美方的“和平版本”走。
但有個(gè)難題，這小組既沒(méi)聯(lián)合國(guó)授權(quán)，也不是善后談判的主流平臺(tái)，各方反應(yīng)冷淡，法德更顯尷尬——跟又不是，不跟又怕得罪“老大哥美國(guó)”。
原來(lái)美國(guó)的全國(guó)戰(zhàn)略是這樣的：一手掐住聯(lián)合國(guó)的錢袋子，讓它弱化“戰(zhàn)斗力”；另一手悄悄自組“平行機(jī)構(gòu)”，打造美國(guó)版本的新多邊秩序。
中國(guó)、俄羅斯、以及廣大發(fā)展中國(guó)家，如非盟組織、拉共體等一致表態(tài)：聯(lián)合國(guó)這攤子不能散，規(guī)則不能塌。
尤其面對(duì)美國(guó)“拉小群玩游戲”的套路，大家得搭把手，不讓這艘70多歲的“航母”被人輕松撬翻。
中國(guó)不僅言語(yǔ)堅(jiān)定，行動(dòng)也很實(shí)在。
改革說(shuō)白了，就是圍繞功能優(yōu)化、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、任務(wù)清晰出發(fā)，力爭(zhēng)讓聯(lián)合國(guó)在新時(shí)代不被邊緣化，這是面對(duì)財(cái)政削減、人力精簡(jiǎn)、多重博弈里的一個(gè)“求生方案”。
但光靠秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)聲是不夠的，得靠大多數(shù)成員國(guó)頂?shù)米毫Α?br/>中國(guó)直接指出要解決“發(fā)展中國(guó)家代表性不足”的舊病，這番發(fā)聲代表的不只是一個(gè)國(guó)家的立場(chǎng)，更表達(dá)了全球南方期待在聯(lián)合國(guó)事務(wù)中“能上桌、有發(fā)言權(quán)”的共同聲音。
如今這場(chǎng)秘書(shū)長(zhǎng)“選美秀”也好，“和平委員會(huì)”的突然插曲也罷，本質(zhì)上都是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則的一次全面考驗(yàn)，而中國(guó)的重點(diǎn)，正是守住這個(gè)規(guī)則的底線、確保公平不被“人情票”摧毀。
美國(guó)現(xiàn)在折騰的是整個(gè)國(guó)際體系的再造，像弄個(gè)小圈子的“和平委員會(huì)”，表面上是“多一條路”，但繞著核心機(jī)構(gòu)走的設(shè)想，本質(zhì)是一種“平行體系”的試點(diǎn)。
就像某位聯(lián)合國(guó)外交官私下感嘆的那樣：如果國(guó)與國(guó)之間都選擇“組自家小群”，那還有什么共識(shí)可言？否則聯(lián)合國(guó)就不再是大舞臺(tái)，而只是“各國(guó)朋友圈之外的一間空辦公室”。
未來(lái)這幾個(gè)月毫無(wú)疑問(wèn)將是風(fēng)向標(biāo)式的關(guān)鍵時(shí)刻：秘書(shū)長(zhǎng)人選究竟會(huì)否被規(guī)則打破？美國(guó)是否愿意補(bǔ)上欠的那一大筆會(huì)費(fèi)？
“和平委員會(huì)”究竟會(huì)變成“雙邊協(xié)商的新瓶子”，還是曇花一現(xiàn)的政治秀？
尤其在多數(shù)國(guó)家都不愿看到全球重回“舊冷戰(zhàn)”的今天，聯(lián)合國(guó)是為數(shù)不多的全球?qū)υ捚脚_(tái)。
讓這個(gè)平臺(tái)保持中立、代表性強(qiáng)、制度透明，是每個(gè)國(guó)家心照不宣的共同利益。
聯(lián)合國(guó)的秘書(shū)長(zhǎng)選舉看似只是人事變動(dòng)，實(shí)則牽動(dòng)規(guī)則、輿論、立場(chǎng)的大棋局，而美國(guó)這次“欠錢+建群”的操作，更像是一場(chǎng)結(jié)構(gòu)重塑的試探。
未來(lái)走向，不在于誰(shuí)火力強(qiáng)，而是看誰(shuí)能守住規(guī)則底線，國(guó)的做法，是在賭國(guó)際社會(huì)愿不愿意跟著它“組個(gè)新的小隊(duì)”，但這趟車不是所有人都愿意上。