十年前無人問津、被澳方視為“燙手山芋”的達爾文港，中企嵐橋集團傾注十年心血重振運營，剛剛實現(xiàn)盈利，澳大利亞政府卻突然翻臉，單方面宣布擬將港口收歸國有，并向全球發(fā)布正式通告。

如此行徑，任誰看了都難掩憤慨——虧損時避之不及，盈利時便伸手強取，哪有這般毫無契約精神的操作邏輯？

這一次，中方果斷打破以往克制姿態(tài)，清晰劃出不可逾越的紅線，以堅定立場打響捍衛(wèi)海外資產(chǎn)安全與商業(yè)規(guī)則尊嚴的第一役；若澳方執(zhí)意推進強制征收，必將直面由此引發(fā)的全部現(xiàn)實反制與戰(zhàn)略后果。

澳總理放話收港，中方強硬回應(yīng)

事件導(dǎo)火索，可追溯至2026年1月28日。

當(dāng)日，澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯在達爾文市短暫視察期間再度公開表態(tài)，宣稱聯(lián)邦政府正加速推進達爾文港“國有化”進程，所持依據(jù)僅是一句高度模糊的表述：“此舉契合國家整體利益�！�

此言一出，即刻在國際輿論場掀起強烈震蕩，中方反應(yīng)迅速而果決，措辭嚴正、立場鮮明。

中國駐澳大使肖千第一時間發(fā)表嚴正聲明：若澳方強行終止嵐橋集團依法持有的達爾文港99年特許經(jīng)營權(quán)，中方將立即啟動一切必要手段，全力保障中資企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。

同日，外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會上同步強調(diào)，該港口租約系嵐橋集團通過完全市場化競標(biāo)程序獲得，所有流程均經(jīng)澳聯(lián)邦政府逐級審批并完成法律備案，其合同效力與商業(yè)合法性不容置疑，理應(yīng)獲得充分尊重與切實保護。

這是近三十日內(nèi)，中方就此事第三次作出高規(guī)格、高強度、高一致性的官方表態(tài)，釋放出極為明確的政治信號：此事已上升為關(guān)乎國際投資規(guī)則底線的重大關(guān)切。

事實上，這場圍繞達爾文港的風(fēng)波，本質(zhì)并非經(jīng)濟或安全議題，而是澳洲國內(nèi)政黨博弈裹挾下的典型政治操弄。

往事回溯

時間撥回到2015年，彼時的達爾文港早已陷入深度困局：連續(xù)多年赤字運行，碼頭設(shè)施嚴重老化失修，北領(lǐng)地財政捉襟見肘，連基礎(chǔ)維護資金都難以籌措。面對港口升級迫在眉睫的現(xiàn)實壓力，北領(lǐng)地政府反復(fù)懇請聯(lián)邦政府撥款支持，卻始終未獲實質(zhì)性回應(yīng)。

走投無路之下，地方政府只得將港口長達99年的獨家運營權(quán)面向全球公開招標(biāo)，唯一訴求是尋得一家愿意接盤、能扛住長期投入壓力的負責(zé)任投資者。

最終，來自中國的嵐橋集團以5.06億澳元報價成功中標(biāo)，這一金額顯著超出當(dāng)時行業(yè)估值中樞，且整個招標(biāo)過程全程留痕、全程公示、全程接受審計監(jiān)督。澳大利亞聯(lián)邦政府不僅全程參與審批，更于當(dāng)年正式簽發(fā)行政許可，全程未援引任何國家安全條款提出異議。

為何沉默？因為彼時各方共識清晰：這座港口非但不具備戰(zhàn)略價值，反而是亟待甩脫的負向資產(chǎn)。本地企業(yè)不愿接手，歐美資本避而遠之，唯有嵐橋集團迎難而上，承擔(dān)起本該由澳方自己履行的基礎(chǔ)設(shè)施更新責(zé)任。

接手之后，嵐橋集團兌現(xiàn)承諾，真金白銀持續(xù)加碼投入。十年間累計注資逾10億澳元，系統(tǒng)性實施碼頭擴容改造、航道深度疏浚、智能裝卸系統(tǒng)升級、信息化管理平臺搭建等一攬子工程，硬生生將一座瀕臨停擺的老舊港口，重塑為具備現(xiàn)代化作業(yè)能力的區(qū)域樞紐。

十年耕耘

十年堅守終見成效。達爾文港年貨物吞吐量由2015年的1600萬噸躍升至當(dāng)前3000萬噸以上，增幅達87.5%；財務(wù)表現(xiàn)實現(xiàn)根本性逆轉(zhuǎn)——上一財年錄得凈利潤960萬澳元，相較前一年3700萬澳元的凈虧損，完成從“失血點”到“造血源”的關(guān)鍵跨越。

港口穩(wěn)健運營還直接帶動就業(yè)增長，提供長期穩(wěn)定崗位超300個，衍生就業(yè)崗位逾千個；對北領(lǐng)地GDP貢獻率達1.2%，助力地方政府緩解債務(wù)壓力，騰出資金投向道路、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域基建項目。

極具諷刺意味的是，就在港口全面步入良性發(fā)展軌道、成為中澳務(wù)實合作標(biāo)志性成果之際，澳大利亞政壇卻驟然轉(zhuǎn)向，將這座已煥發(fā)新生的港口重新定義為“必須奪回的戰(zhàn)略資產(chǎn)”。

2025年聯(lián)邦大選周期中，朝野兩黨競相將達爾文港議題武器化，紛紛作出“限期收回”的競選承諾，“經(jīng)濟主權(quán)”口號尚未冷卻，“國家安全”標(biāo)簽已火速加貼，政策口徑轉(zhuǎn)換之快令人瞠目。

阿爾巴尼斯連任后，更是在多個場合反復(fù)強調(diào)“讓達爾文港真正回歸澳大利亞人掌控”，并多次暗示不排除動用《土地征用法》等非常規(guī)手段實施強制接管。

然而，所謂“安全隱憂”，究竟源自何處？

“安全風(fēng)險”是借口，站隊才是真相

2023年，澳大利亞國家安全委員會完成對該港口最新一輪全面審查，結(jié)論白紙黑字載入官方文件：未識別任何現(xiàn)實性或潛在性安全威脅，現(xiàn)有租約安排無需調(diào)整，亦無啟動再評估之必要。

該審查報告至今有效，澳方從未公布任何新證據(jù)推翻原有結(jié)論，也未披露任何新增風(fēng)險參數(shù)。所謂“國家利益”，實為政治話術(shù)的華麗外衣，掩蓋的是選舉驅(qū)動與外部壓力下的倉促抉擇。

尤為耐人尋味的是，當(dāng)年主導(dǎo)并力推此項租賃交易的北領(lǐng)地前首席部長亞當(dāng)·賈爾斯，至今仍為當(dāng)初決策深感自豪。

去年在達爾文舉行的一場區(qū)域性經(jīng)濟論壇上，他當(dāng)眾表態(tài)：“若時光倒流，我仍將毫不猶豫選擇嵐橋集團�！�

他坦言，當(dāng)年聯(lián)邦政府長期漠視北領(lǐng)地基建短板，地方政府在財政枯竭、項目停滯的絕境下，才被迫引入境外優(yōu)質(zhì)資本自救；如今聯(lián)邦政府卻計劃動用納稅人巨額資金，回購一個已高效運轉(zhuǎn)、持續(xù)創(chuàng)收的成熟資產(chǎn)，此舉既不經(jīng)濟，也不理性，更違背基本財政常識。

前北領(lǐng)地總檢察長約翰·埃爾芬克亦公開聲援該交易，指出港口特許經(jīng)營協(xié)議為北領(lǐng)地帶來實實在在的發(fā)展紅利：不僅大幅緩解政府債務(wù)負擔(dān)，更釋放出可觀財政空間用于本地學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)中心建設(shè)。

他還特別指出，協(xié)議簽署初期，聯(lián)邦政府從未就安全維度提出任何質(zhì)疑；所謂“安全性質(zhì)疑”，實則始于2016年前后美方高層與澳時任總理特恩布爾的閉門會談之后，在特定政治語境下逐步發(fā)酵、放大、定性。

對于坊間流傳的“中企借港口監(jiān)視美軍行動”之說，他毫不掩飾嘲諷之意：“達爾文港邊的咖啡館比軍艦停泊區(qū)熱鬧得多，你坐在露臺喝一杯拿鐵，看到的美軍艦艇可能比站在碼頭欄桿旁還要清楚�！�

稍具地緣常識者皆可明辨：達爾文港之爭，表面是資產(chǎn)歸屬，實質(zhì)是站隊抉擇。

其地理位置極為特殊——地處南�！√Ｉ辖煌ㄒ獩_，距東帝汶首都帝力僅656公里，距印尼首都雅加達2735公里，甚至比至堪培拉直線距離更短，堪稱澳大利亞面向亞洲最前沿的海陸門戶。

自2011年起，美國海軍陸戰(zhàn)隊即在達爾文常態(tài)化輪駐；近年更斥巨資擴建北部空軍基地，計劃部署B(yǎng)-1B、B-52等遠程戰(zhàn)略轟炸機；依據(jù)AUKUS三邊安全協(xié)議，美英核動力潛艇將于2027年起陸續(xù)進駐澳大利亞西海岸及北部基地群。

隨著美軍前沿存在不斷強化，達爾文港的地緣權(quán)重被美方持續(xù)拔高，一個原本純粹服務(wù)于區(qū)域貿(mào)易的民用商港，被強行納入美式印太戰(zhàn)略敘事框架，被打上“敏感區(qū)域”“戰(zhàn)略支點”等政治烙印。

即便中企十年如一日合規(guī)運營，從未發(fā)生一起安全事故，港口內(nèi)亦無任何軍事附屬設(shè)施，只要毗鄰美軍基地，就被澳政客主觀定義為“潛在風(fēng)險源”。

澳方的真實意圖昭然若揭：借收回港口之舉，向華盛頓遞交一份政治投名狀。哪怕此舉將親手斬斷一項成功合作范例，哪怕將嚴重損害本國對外資的信用形象，也在所不惜。

頗具象征意味的是，就在澳政府高調(diào)釋放“國有化”信號的同時，中方已完成對首批54萬噸澳大利亞油菜籽的入境檢驗。這批貨物，是中澳恢復(fù)油菜籽貿(mào)易以來的首單實貨通關(guān)，而此前該品類已被中國市場暫停進口長達六年之久。澳方此時的激進舉動，無異于主動掐斷剛修復(fù)的經(jīng)貿(mào)毛細血管。

或許有人疑惑：過往類似案例，中方多采取協(xié)商斡旋方式，為何此次態(tài)度如此堅決？

中方強硬的底氣

答案很明確：不是不愿妥協(xié)，而是無法退讓。

當(dāng)前，中國企業(yè)在海外投資布局已覆蓋全球180多個國家和地區(qū)，涉及港口、能源、礦產(chǎn)、通信、交通等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施項目逾三千項。倘若達爾文港先例得逞，等于向世界釋放危險信號——任何國家均可援引泛化的“國家利益”概念，隨意剝奪中資企業(yè)合法資產(chǎn)。中國企業(yè)“走出去”將不再是一條發(fā)展之路，而是一場充滿不確定性的高危冒險。

更重要的是，今日中國的反制工具箱已極大豐富，戰(zhàn)略回旋空間顯著拓寬。

過去十年，中國持續(xù)推進全球資源供應(yīng)鏈多元化布局：幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦開發(fā)加速落地，智利阿塔卡馬鹽湖鋰資源合作縱深拓展，越南、泰國農(nóng)產(chǎn)品進口配額穩(wěn)步提升，非洲大豆、南美玉米采購渠道持續(xù)打通……單一市場依賴度持續(xù)下降。

反觀澳大利亞，其鐵礦石出口對中國依存度仍高達82%，液化天然氣對華出口占比超65%，大麥、牛肉、葡萄酒等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品亦高度依賴中國市場準(zhǔn)入。短期內(nèi)，它根本找不到同等體量、同等穩(wěn)定性的替代買家。一旦雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實質(zhì)性受損，承受最大沖擊的必然是澳本土產(chǎn)業(yè)與就業(yè)市場。

需要強調(diào)的是，中方并未關(guān)閉對話窗口。目前中澳鐵礦石、天然氣、農(nóng)產(chǎn)品等核心貿(mào)易品類運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，雙方在氣候變化、公共衛(wèi)生、教育人文等領(lǐng)域仍有廣闊合作空間。中方底線清晰而堅定：歡迎基于平等原則的磋商，接受符合市場規(guī)律的退出機制，但絕不接受單邊強征、肆意毀約的霸凌式操作——商業(yè)文明的基本準(zhǔn)則，豈容肆意踐踏？

達爾文港爭端，從來不是一場孤立的資產(chǎn)糾紛，而是澳洲政客將國家信用抵押給短期政治收益、將雙邊關(guān)系綁架于外部戰(zhàn)略棋局的縮影。

中方此次旗幟鮮明的立場宣示，絕非挑釁姿態(tài)，而是對契約精神的鄭重守護，對國際規(guī)則的堅定捍衛(wèi)，更是對全球投資者信心的有力提振。

我們相信，理性終將回歸。唯有恪守契約、尊重法治、著眼長遠，才能真正夯實國家間合作根基。而中國，也將以更加沉穩(wěn)的姿態(tài)、更加成熟的機制、更加有力的舉措，全方位護航企業(yè)海外發(fā)展，每一步都走得堅實，每一程都底氣充盈。