曾幾何時(shí)，形似汽車、售價(jià)親民的“老頭樂”如野草般在中國縣城與鄉(xiāng)村的道路上蔓延，為超過1.3億的農(nóng)村老年人，提供了出行便利。

然而，2018年風(fēng)向變了。

政策的收緊，安全問題的曝光，再加上產(chǎn)業(yè)升級壓力，這位昔日的“街頭霸主”慢慢退出市場。

最新數(shù)據(jù)顯示，2025年老頭樂的全國保有量已從巔峰期超1000萬輛，腰斬至如今的300多萬輛。

更劇烈的坍縮，發(fā)生在生產(chǎn)端。

全國的生產(chǎn)廠家，從2018年前后上千家的熱鬧場面，萎縮到了如今只剩200多家。算算看，至少有800家企業(yè)已經(jīng)在這場嚴(yán)管中關(guān)門大吉。

一邊是廉價(jià)的出行便利，一邊是高達(dá)83萬起的交通事故，還有千億級產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級。

老頭樂未來將走向何方？

2005年，隨著豐田普銳斯敲開了國內(nèi)新能源市場的大門，整個(gè)汽車行業(yè)便沉浸在了“誰攻克了新能源汽車，誰就可能引領(lǐng)未來”無限想象里。

當(dāng)時(shí)，在國內(nèi)新能源汽車還屬于新事物，國家也還沒形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，一些已在兩輪電動車、三輪車領(lǐng)域稍有成就的廠商很快便發(fā)現(xiàn)里面蘊(yùn)含的商機(jī)。

任何時(shí)候利益都是最大的動力。

很快一大批由作坊式工廠生產(chǎn)的、續(xù)航不到50公里、幾乎沒有任何安全措施的老頭樂被趁亂推向了市場。

眾多老頭樂的生產(chǎn)企業(yè)也似乎在一夜間全都冒了出來。

在老樂頭迅猛發(fā)展的那些年，山東、河南等制造大省，無數(shù)家工廠機(jī)器晝夜轟鳴。

工人們?nèi)找冠s工，如拼裝玩具般造出一臺又一臺老頭樂，發(fā)展勢頭令無數(shù)的傳統(tǒng)車企眼紅。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國內(nèi)老頭樂市場自2013年開始，便如坐了火箭一般，增速50%以上/年，平均年產(chǎn)量高達(dá)100萬輛。

很多人也許會疑惑，這如同玩笑般造出的車子，為什么會被允許生產(chǎn)銷售、上路？

老頭樂其實(shí)并未被列入國家機(jī)動車產(chǎn)品公告名錄，因此雖看起來、用起來是車，但卻無法進(jìn)行登記注冊、無法上牌，也被嚴(yán)禁上路行駛。

然而，現(xiàn)實(shí)卻是市面上有無數(shù)老頭樂被售出，路上有無數(shù)老頭樂在奔跑。

到底怎么回事？

其實(shí)，那是因?yàn)榻苹纳碳医o老頭樂申報(bào)的是，用于工廠內(nèi)或是景區(qū)里的代步車，而非一般的乘用車。

那些年老頭樂能“橫行街頭”，不過是監(jiān)管跟不上事物的新發(fā)展罷了。

可能很多人會疑惑：為什么有那么多人愿意買和開老頭樂這種“三無產(chǎn)品”？

原因其實(shí)也很簡單。

在老頭樂出現(xiàn)之前，那些留守農(nóng)村、城鎮(zhèn)的居民出行主要靠走路，耗時(shí)又不方便，尤其在需要運(yùn)送一些農(nóng)產(chǎn)品、接孩子的時(shí)候。

老頭樂恰好彌補(bǔ)了這部分需求。

同時(shí)，老頭樂的價(jià)格通常只需要幾千到2萬，對于收入有限的中老年人、農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民來說，與最低要5萬的汽車相比，老頭樂是極具性價(jià)比的存在。

而至于說不能上牌，對于很多人來說，反而是好事。

因?yàn)椴挥蒙吓?，也就意味著不用去考駕照、不用去學(xué)習(xí)那些頭疼的理論、法律法規(guī)。

同時(shí)，老頭樂實(shí)用性極強(qiáng)。

其車身全封閉，讓乘坐人員免受風(fēng)吹雨打的同時(shí)；還非常小巧靈活，不僅在各式各樣的道路中穿梭方便，還易于停車。

因此，老頭樂能在國內(nèi)廣大的農(nóng)村、城鎮(zhèn)遍地開花也就不足為奇了。

既然老頭樂是農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的“剛需”，為何會被禁呢？

不妨先看看下面這組數(shù)據(jù)。

據(jù)2017年工信部公布的數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)5年里，因老頭樂喪生的人數(shù)高達(dá)1.8萬，受傷的人數(shù)18.6萬。

根據(jù)2022年公安部交管局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年全國有1.2萬人因老頭樂喪命，3.8萬人因其受傷。

可以說，正是這些無辜者的生命，讓國家開始重視、加強(qiáng)對這個(gè)灰色產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管。

2018年底，工信部、公安部等國家多部委聯(lián)合公布了《關(guān)于加強(qiáng)低速電動車管理的通知》。

《通知》發(fā)布后，北京、江蘇、山東等各省市都相繼出臺了關(guān)于逐步淘汰、限制生產(chǎn)老頭樂的本土政策。

各地交管部門開始嚴(yán)厲打擊老頭樂的違法上路行為。

全國老頭樂的產(chǎn)銷量很快隨之爆減。

2018年老頭樂的產(chǎn)量約為123.3萬輛；到2019年便縮減了1/3以上，到2021年當(dāng)年產(chǎn)量僅達(dá)到2018年的1/4左右（32萬輛）。

看起來是老頭樂帶來的超高交通事故率，讓它沒了活路。但這只是表層的原因，底層的原因是什么呢？

主要來自兩個(gè)方面。

一是，老頭樂自身的不安全屬性。

讓很多人想不到的是，被很多人當(dāng)作機(jī)動車來駕駛的老頭樂，車身材料竟只是普通鋼材甚至是塑料。

可怕的是，老頭樂還不安裝防撞梁。

研究顯示，在碰撞測試中，以40~50公里/小時(shí)的速度發(fā)生正面撞擊后，以鐵皮為車身的老頭樂一撞就碎，車內(nèi)乘員基本沒有生還可能。

而且大部分的老頭樂未配備安全氣囊、ABS等制動輔助系統(tǒng)，進(jìn)一步減小了駕乘人員遇到事故時(shí)的生還率。

此外，老頭樂車身比一般的汽車要窄，同時(shí)又底盤低、重心高，行駛過程中拐個(gè)彎都容易翻。

更讓人無語的是，老頭樂的制動部件很多都不合格，導(dǎo)致緊急情況難以停車。

另一方面是駕駛者的問題。

老頭樂的駕駛者無需考取駕照，也不需要學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識、安全知識等，因此，交通法規(guī)、安全意識非常薄弱。

而且駕駛者多是一些上了年紀(jì)的老人，所以常?？梢钥吹嚼项^樂在路上亂闖、逆行。

在這種情況下，老頭樂被稱為“行走的危險(xiǎn)物”一點(diǎn)也不為過。

除了駕乘不安全，出了事故難以索賠，也是很多車主“討厭”老頭樂的原因。

老頭樂不能上牌，無法投保，意味著出了事只能向車主索賠。

但且不說開老頭樂都是經(jīng)濟(jì)不怎么樣的人，索賠困難，僅就責(zé)任的認(rèn)定就很難扯清楚。

老頭樂并非合法機(jī)動車，但它又不能算作非機(jī)動車，因此責(zé)任的認(rèn)定非常復(fù)雜。

對于老頭樂事故，國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的適用法律。

綜上，可以說是老頭樂“不合格”的出身以及所出現(xiàn)的一系列問題，導(dǎo)致它必然會被禁。

老頭樂被禁，對大部分的人來說是好事，但那些依靠它生存的車企、靠它出行的居民該怎么辦？

其實(shí)，自國家開始嚴(yán)管低速電動車產(chǎn)業(yè)后，那些原本就是渾水摸魚的小企業(yè)不是被淘汰就是回到原地靠生產(chǎn)兩輪或三輪車勉強(qiáng)度日。

而那些稍微有點(diǎn)底子的老樂頭生產(chǎn)廠家如雷丁、寶雅等則紛紛試圖通過轉(zhuǎn)型升級以求生機(jī)，但收效甚微。

比如雷丁。

2018、2019年，雷丁收購了秦星、野馬，本想借此尋求出路，沒想到卻因此陷入了上下兩難的尷尬境地。

向上，根本拼不過那些早已打出名聲、技術(shù)力量強(qiáng)大的傳統(tǒng)車企；

向下，自家生產(chǎn)出的微型電動車與新能源車企生產(chǎn)的，無論是價(jià)格還是性能上都不具備優(yōu)勢。

2022年，雷丁生產(chǎn)的全系微型電動車在全國銷量不到8000輛。

昔日的老頭樂大哥最終還是被重重困境壓倒了，2023年雷丁宣布破產(chǎn)。

大哥尚且落得如此下場，更何況其它的規(guī)模、實(shí)力均不如雷丁的生產(chǎn)企業(yè)。

到如今，市場上已經(jīng)很難見到傳統(tǒng)的老頭樂企業(yè)。

當(dāng)然也有一些抱有僥幸之心的生產(chǎn)廠家不甘就此放棄，仍試圖開展擦邊球式的發(fā)展。

比如，老頭樂爆改“房車”，以滿足老年人的代步出行需要。

不過，不管如何掙扎，相信只要無法保障安全合規(guī)，最終的結(jié)局必然也是“死亡”。

老頭樂被禁，廠家倒閉，這種局面也給很多老人帶來了困擾。

不少老人就曾表達(dá)過自己的煩惱：“車子不能上路了，出門只能乘坐公交，但經(jīng)常需要去的地方，如學(xué)校、超市、醫(yī)院等，往往下車后還需要走一段路?！?/p>

而當(dāng)有人推薦可以使用合規(guī)電動三輪車時(shí)，有的老人表示：自己年紀(jì)大了，不符合要求。

還有的老人表示，每天都要帶孫子，沒有時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)、考駕照。

當(dāng)然，也有很多人推薦曾經(jīng)的老頭樂用戶用新能源企業(yè)推出的小微車型進(jìn)行替代。

這類車的售價(jià)并沒有比老頭樂高多少，但合規(guī)汽車該有的卻都有，比如ABS防抱死、智能電池管理、良好的制動系統(tǒng)。

不過很多的老人仍然搖頭，因?yàn)榫筒僮骱喴仔詠碚f，可能還是上手就能開的老頭樂更加符合他們的要求。

如此看來，短時(shí)間內(nèi)，似乎沒有好的方案可以完全替代老頭樂。

不過，空白即市場，就不知道會是哪個(gè)聰明的商家能想到好的解決方案，能夠占領(lǐng)這部分市場了。

從“稱霸街頭”到如今蹤跡難覓，老樂頭走的每一步都有必然的原因。

但帶給我們最大啟示無疑是：在生命面前，任何的理由都必須讓步。

參考資料：

1.河北經(jīng)視《今日調(diào)查：“老頭樂”治理亟待政策引領(lǐng) 社會需求不應(yīng)被忽視》

2.電動汽車風(fēng)向標(biāo)《“老頭樂”國標(biāo)突然終止！銷量暴跌80%后，2026年老年人該咋出行？》

3.普象工業(yè)設(shè)計(jì)小站《“工業(yè)廢品”老頭樂遭“封殺”？爆紅10年，快樂無限！網(wǎng)友：我已經(jīng)戒不掉了》

4.界面新聞《“老頭樂”簡史》

作者：炭奕

編輯：柳葉叨叨