北京城市副中心“十五五”規(guī)劃專場新聞發(fā)布會日前舉行。北京青年報(bào)記者了解到，進(jìn)入“十五五”，城市副中心邁入功能提升、全面發(fā)展的新階段，錨定“五個(gè)示范區(qū)”建設(shè)、聚焦內(nèi)力鍛造，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)能級、城市功能、治理效能、民生品質(zhì)全面躍升，綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展率先形成示范為目標(biāo)，確定創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和安全6方面31項(xiàng)主要指標(biāo)。其中，城市副中心將在“十五五”時(shí)期完成第二批市屬國企建設(shè)搬遷，適時(shí)啟動第三批市屬國企搬遷。

北三縣最快9分鐘可通達(dá)城市副中心

在踐行服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局的“副中心”擔(dān)當(dāng)方面，通州區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李先俠表示，城市副中心是首都北京新“兩翼”之一，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。城市副中心將立足京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，始終以處理好“三個(gè)關(guān)系”為核心指引，在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中充分展現(xiàn)城市副中心的擔(dān)當(dāng)。具體來講，一是與中心城區(qū)“主副共興”，在高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)保障市級行政中心運(yùn)行的同時(shí)，精準(zhǔn)落位、全面提升服務(wù)首都功能建設(shè)的硬條件和軟實(shí)力。全力服務(wù)保障政治中心功能；擦亮千年運(yùn)河文化品牌，將北運(yùn)河打造成系統(tǒng)展示運(yùn)河文化之美的窗口，依托三個(gè)特色小鎮(zhèn)打造首都當(dāng)代文化展示新區(qū)，推進(jìn)博物館之城示范區(qū)建設(shè)，建成北京藝術(shù)博物館、軍事博物館通州分館、梨園美術(shù)館，豐富特展類項(xiàng)目、活動，讓博物館好看又好玩；利用豐富水綠資源拓展國際交往空間，打造大運(yùn)河水上禮賓路線、源頭島會客廳、綠心國際會客廳等特色會客空間，加強(qiáng)國際交流與合作，建設(shè)首都國際交往重要門戶；推動教育科技人才一體發(fā)展，利用空間優(yōu)勢和技術(shù)要素市場化改革優(yōu)勢，集聚高能級創(chuàng)新資源，打造科技成果集中轉(zhuǎn)化區(qū)，“一院一策”推進(jìn)醫(yī)產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

二是與雄安新區(qū)“兩翼齊飛”，協(xié)同推進(jìn)、錯(cuò)位承接非首都功能，完成第二批市屬國企建設(shè)搬遷，適時(shí)啟動第三批市屬國企搬遷，建成清華大學(xué)通州金融發(fā)展與人才培養(yǎng)基地、中國人民大學(xué)通州校區(qū)二期、首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院通州院區(qū)、北京急救中心、市疾控中心，推進(jìn)北京舞蹈學(xué)院通州校區(qū)建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)人口隨著功能走，深化與雄安交流合作，共同促進(jìn)首都功能優(yōu)化提升。

三是與周邊地區(qū)協(xié)同合作，縱深推進(jìn)與北三縣一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化完善示范區(qū)管理體制，進(jìn)一步提升跨界通勤效率，實(shí)現(xiàn)軌道22號線通車，屆時(shí)北三縣最快9分鐘通達(dá)城市副中心、32分鐘到達(dá)CBD地區(qū)，共建潮白河國家森林公園，形成協(xié)作互促的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動格局，提升共建共享的公共服務(wù)水平。以節(jié)、展、賽為紐帶，推動文商旅體跨區(qū)域聯(lián)動。深化通武廊、通寶唐以及與北京東部各區(qū)的協(xié)同聯(lián)動，擴(kuò)大協(xié)同朋友圈。

打造北京最大的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶

李先俠還提到，“十五五”時(shí)期，城市副中心將把更多更好為全市“添秤”作為新階段的突出任務(wù)，鍛造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁內(nèi)力，著力做好“強(qiáng)體系、增活力、塑空間、優(yōu)生態(tài)”四方面工作。一是加快構(gòu)建具有城市副中心特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面提檔升級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新能源汽車、生物醫(yī)藥、集成電路等先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)向高端化升級，做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、文化旅游產(chǎn)業(yè)。另一方面前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，搶抓未來信息、未來健康、未來能源等發(fā)展先機(jī)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是釋放有特色的內(nèi)需活力。打造北京最大的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶，百里水廊串聯(lián)沿線景觀，各類游船營造獨(dú)具魅力的城市生活“第二空間”�！按蠹铱臻e時(shí)可以來副中心水上岸邊乘船、運(yùn)動、游玩，在大運(yùn)河看‘運(yùn)上行’水景演藝和燈光秀，到綠心體育綜合體、城市運(yùn)動中心觀看品牌賽事。我們還會持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、升級消費(fèi)業(yè)態(tài)，讓大家在副中心隨時(shí)隨地享受優(yōu)質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)。同時(shí)保持年均千億級投資規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展�！崩钕葌b說。

三是打造有品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)空間，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合承載力，加快重點(diǎn)功能片區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)運(yùn)河商務(wù)區(qū)蝶變升級，建成精品樓宇組群，促進(jìn)多元業(yè)態(tài)集聚，打造活力迸發(fā)的高能級商務(wù)區(qū)。推動中關(guān)村通州園能級躍升，力爭“十五五”末地均總收入提升70%左右。深化與亦莊開發(fā)區(qū)聯(lián)動，打造東南部智造廊道，形成上下游配套圈。四是打造有吸引力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。緊抓要素市場化配置綜合改革契機(jī)，構(gòu)建全要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，迭代升級產(chǎn)業(yè)政策體系，營造一流營商環(huán)境，讓更多企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。

在交通方面，通州區(qū)交通委員會黨組書記、主任張旭輝介紹，“十五五”時(shí)期，城市副中心將夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑立體暢達(dá)的“交通骨架”。加快推進(jìn)M101線、亦莊線臺湖車輛段增設(shè)站點(diǎn)工程建設(shè)，推動M102線規(guī)劃建設(shè)，加密副中心軌道網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大軌道交通服務(wù)范圍。持續(xù)推進(jìn)“十一橫九縱”骨干路網(wǎng)建設(shè)，打通一批“斷頭路”，暢通區(qū)域微循環(huán)。實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動，加快拓展農(nóng)村公路建設(shè)和“四好農(nóng)村路”提質(zhì)。

今年年底平谷線基本具備開通條件

城市副中心將打造京津冀協(xié)同的“交通樣板”，進(jìn)一步推動京津冀交通領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，打通道路瓶頸，持續(xù)推進(jìn)京秦高速西延、姚家園路東延、東部發(fā)展帶聯(lián)絡(luò)線等骨干路網(wǎng)建設(shè)，提升進(jìn)出副中心及連接北三縣、中心城的道路通行能力。加強(qiáng)跨區(qū)域軌道交通建設(shè)，預(yù)計(jì)在今年年底，平谷線基本具備開通條件。進(jìn)一步發(fā)揮北京城市副中心綜合交通樞紐作用，助力打造“軌道上的京津冀”，全力推動高鐵、城際鐵路、市郊鐵路和城市地鐵“四網(wǎng)融合”。

“十五五”時(shí)期，城市副中心還將堅(jiān)持“項(xiàng)目未動、交通先行”，以交通設(shè)施優(yōu)化升級支撐城市產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)優(yōu)化運(yùn)河商務(wù)區(qū)交通組織，加快關(guān)鍵跨河道路和軌道建設(shè)；推動國道230等重點(diǎn)道路建設(shè)，提升東南部智造廊的交通服務(wù)能力。圍繞清華大學(xué)通州金融發(fā)展與人才培養(yǎng)基地、安貞醫(yī)院通州院區(qū)、環(huán)球度假區(qū)、大運(yùn)河文化帶等重點(diǎn)區(qū)域，“量身定制”交通配套。把交通設(shè)施和文化旅游深度融合，讓交通線變成風(fēng)景線、消費(fèi)線。在重大項(xiàng)目建設(shè)前期階段，嚴(yán)格論證交通承載力，推動交通設(shè)施與地塊開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鋪就暢通之路。

在提高運(yùn)輸服務(wù)保障能力方面，城市副中心將圍繞軌道站點(diǎn)完善公交接駁體系，減少重復(fù)線路，增開微循環(huán)線路和“短頻快”線路，打通公交接駁“最后一公里”，優(yōu)化新建校區(qū)、醫(yī)院、景區(qū)的公交服務(wù)。發(fā)展特色交通，增強(qiáng)多元化運(yùn)輸供給，推廣定制快巴、網(wǎng)約公交等，滿足多樣化出行需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)交旅融合，圍繞重要客運(yùn)站點(diǎn)，科學(xué)合理開設(shè)客運(yùn)和旅游班線。

文/本報(bào)記者武文娟供圖/視覺中國