美國(guó)參議院在1月30日通過(guò)了一項(xiàng)關(guān)鍵撥款法案，這直接源于移民執(zhí)法引發(fā)的全國(guó)爭(zhēng)議。明尼阿波利斯發(fā)生兩起聯(lián)邦特工射殺公民事件后，民主黨抓住機(jī)會(huì)施壓白宮。蕾妮·古德和亞歷克斯·普雷蒂的死亡讓公眾不滿情緒高漲，他們都是美國(guó)公民，卻在執(zhí)法行動(dòng)中喪生。民主黨議員們明確表示，不會(huì)輕易批準(zhǔn)國(guó)土安全部的資金，除非特朗普政府同意改革移民與海關(guān)執(zhí)法局的做法。

事件起因于特朗普政府加強(qiáng)移民執(zhí)法，部署大量特工到城市地區(qū)。1月7日，蕾妮·古德在開(kāi)車(chē)時(shí)被特工擊斃，官方說(shuō)是自衛(wèi)，但視頻證據(jù)顯示她只是想離開(kāi)。接著1月24日，護(hù)士亞歷克斯·普雷蒂在抗議現(xiàn)場(chǎng)遇難，目擊者稱(chēng)她只是拿著手機(jī)記錄。司法部啟動(dòng)民權(quán)調(diào)查，但民主黨覺(jué)得這不夠，他們要求更嚴(yán)格的規(guī)則來(lái)約束特工行為。全國(guó)抗議隨之爆發(fā)，從明尼蘇達(dá)州擴(kuò)散到其他地方，人們喊著要限制聯(lián)邦力量。

參議院最初試圖推進(jìn)一個(gè)包括國(guó)土安全部資金的六法案包，但民主黨聯(lián)合幾名共和黨人擋住了。1月29日，他們以55對(duì)45票否決了前進(jìn)動(dòng)議，這顯示出跨黨派不滿情緒。民主黨領(lǐng)袖舒默強(qiáng)調(diào)，不會(huì)支持無(wú)條件資助移民與海關(guān)執(zhí)法局，因?yàn)槟堑扔诳v容更多類(lèi)似事件。共和黨內(nèi)部也出現(xiàn)裂痕，一些議員擔(dān)心長(zhǎng)期停擺會(huì)影響經(jīng)濟(jì)，他們開(kāi)始轉(zhuǎn)向支持談判。

特朗普看到局勢(shì)不對(duì)勁，1月29日晚和民主黨人談妥了一個(gè)折中方案。他同意把國(guó)土安全部資金剝離出來(lái)，只延長(zhǎng)兩周到2月13日，其他部門(mén)則獲得長(zhǎng)期資金支持。這筆1.2萬(wàn)億美元的法案覆蓋國(guó)防、勞工衛(wèi)生教育、金融服務(wù)、國(guó)家安全國(guó)務(wù)院、交通住房等領(lǐng)域。特朗普在社交媒體上呼吁議員投贊成票，說(shuō)這樣能避免關(guān)門(mén)帶來(lái)的麻煩。他提到2025年底的停擺教訓(xùn)，提醒大家別重蹈覆轍。

1月30日，參議院投票結(jié)果出來(lái)，71票贊成29票反對(duì)。大部分共和黨人跟上特朗普的步調(diào)，只有少數(shù)保守派投了反對(duì)票。民主黨內(nèi)部也有分歧，24名成員反對(duì)這個(gè)包，但整體還是通過(guò)了。法案現(xiàn)在送往眾議院，那里最早要到2月2日才能投票。這意味著從1月31日午夜開(kāi)始，國(guó)土安全部等部門(mén)會(huì)進(jìn)入部分停擺狀態(tài)，雖然只是周末兩天，但也暴露了政府的脆弱。

民主黨沒(méi)打算就這么放過(guò)特朗普，他們的條件很具體：要求特工摘下面具，加強(qiáng)搜查令的使用，讓地方當(dāng)局參與聯(lián)邦調(diào)查。舒默公開(kāi)說(shuō)，這些變化是必須的，能防止更多公民受害。部分民主黨議員還想減少明尼蘇達(dá)州等地的執(zhí)法規(guī)模，甚至讓特工從明尼阿波利斯撤出。他們覺(jué)得特朗普的移民政策太激進(jìn)，導(dǎo)致了這些悲劇，現(xiàn)在是時(shí)候逼他讓步了。

特朗普的回應(yīng)顯示出他急了。1月31日，他表示民主黨人不該推動(dòng)關(guān)門(mén)，因?yàn)槟菍?duì)國(guó)家沒(méi)好處。但民主黨立場(chǎng)硬，他們說(shuō)如果特朗普不兌現(xiàn)承諾，就不會(huì)在眾議院支持法案。眾議院議長(zhǎng)約翰遜面臨黨內(nèi)壓力，保守派不滿這個(gè)妥協(xié)方案，覺(jué)得它削弱了移民執(zhí)法。特朗普不得不承諾在合適時(shí)候調(diào)整行動(dòng)，比如暫停緬因州的大規(guī)模操作，并在明尼蘇達(dá)州縮小范圍。

聯(lián)手施壓的策略讓特朗普陷入被動(dòng)。共和黨內(nèi)部幾名議員倒戈，支持民主黨的要求，這讓他控制力減弱。如果停擺拖長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)會(huì)受沖擊，特朗普的國(guó)際計(jì)劃也得擱置，比如中東的軍事集結(jié)。他選擇低頭，優(yōu)先保持政府運(yùn)轉(zhuǎn)，避免成為眾矢之的。但民主黨視此為初步勝利，他們計(jì)劃在兩周內(nèi)推動(dòng)更多改革，確保移民執(zhí)法不再那么隨意。

法案通過(guò)后，部分政府停擺從1月31日開(kāi)始。眾議院2月2日投票將成為關(guān)鍵，如果順利通過(guò)，就能結(jié)束短期中斷。但民主黨警告說(shuō)，下一步的國(guó)土安全部法案必須包含限制條款，否則他們還會(huì)擋住。特朗普的讓步顯示出國(guó)會(huì)分歧的影響，他沒(méi)法像從前那樣一意孤行。移民問(wèn)題成了杠桿，民主黨用它來(lái)挑戰(zhàn)白宮的權(quán)威。

加強(qiáng)移民執(zhí)法本是他的標(biāo)志性政策，但兩起射殺事件翻轉(zhuǎn)了局面。公眾輿論轉(zhuǎn)向要求問(wèn)責(zé)，民主黨借此聯(lián)合部分共和黨人，形成逼宮態(tài)勢(shì)。特朗普的妥協(xié)避免了更大危機(jī)，但也讓他在黨內(nèi)丟分。保守派批評(píng)他太軟弱，覺(jué)得這會(huì)鼓勵(lì)更多反對(duì)。

到2月13日，如果沒(méi)達(dá)成協(xié)議，停擺可能延長(zhǎng)。那時(shí)，特朗普得面對(duì)更多壓力，不僅是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，還有國(guó)際事務(wù)的拖累。民主黨的目標(biāo)是永久性改革，比如統(tǒng)一特工行為準(zhǔn)則和加強(qiáng)地方監(jiān)督。他們覺(jué)得這能減少類(lèi)似悲劇，確保執(zhí)法更透明。

特朗普在壓力下調(diào)整了策略。他同意短期資金延長(zhǎng)，作為交換，讓法案前進(jìn)。但這不等于問(wèn)題解決，民主黨還會(huì)推動(dòng)彈劾國(guó)土安全部部長(zhǎng)，理由是部門(mén)支持了這些行動(dòng)。白宮現(xiàn)在得證明誠(chéng)意，否則眾議院投票可能出岔子。