1月26日下午，廣東省十四屆人大五次會(huì)議江門代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動(dòng)，人民日?qǐng)?bào)、中央廣播電視總臺(tái)、央視網(wǎng)、中國新聞社、南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、香港商報(bào)等新聞單位到會(huì)旁聽采訪。各媒體記者就創(chuàng)造江門新輝煌、推行“人民設(shè)計(jì)師”制度等話題進(jìn)行提問。廣東省人大代表，江門市委書記，江門市人大常委會(huì)黨組書記、主任候選人陳杰一一作答。

廣東省十四屆人大五次會(huì)議江門代表團(tuán)會(huì)場

增動(dòng)力增活力增魅力 創(chuàng)造江門新業(yè)績

中央廣播電視總臺(tái)：我們注意到，江門在“十五五”開局之年向全市發(fā)出了“展現(xiàn)新作為、干出新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌”的動(dòng)員令，并明確提出要“勇當(dāng)廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍”。大家都很關(guān)心，支撐這一目標(biāo)的底氣何在？在您看來，要真正把這份底氣轉(zhuǎn)化為加快邁入經(jīng)濟(jì)大市行列的實(shí)績，最關(guān)鍵的突破口和最需要全市上下凝聚的共識(shí)是什么？

江門市委書記陳杰答記者問

陳杰：近期，江門市委向全市干部群眾提出，要“展現(xiàn)新作為、干出新業(yè)績、創(chuàng)造新輝煌”。首先，這是江門黨員干部站在新起點(diǎn)、奮進(jìn)新征程的使命擔(dān)當(dāng)，也是“十五五”開好局、起好步的應(yīng)有之舉。作為大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市的江門，必須起而行之、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，所以我們提出要“勇當(dāng)廣東高質(zhì)量發(fā)展新的方面軍”。我省作為連續(xù)37年經(jīng)濟(jì)總量位居全國第一的大省，主要貢獻(xiàn)者集中在廣州、深圳、佛山、東莞四個(gè)萬億級(jí)以上的城市，在當(dāng)下全國萬馬奔騰、你追我趕的激烈競爭中，如果沒有新的方面軍崛起，很可能就會(huì)被其他省市超越，應(yīng)當(dāng)有更多城市挺膺擔(dān)當(dāng)、脫穎而出。珠江東岸的惠州已躋身經(jīng)濟(jì)大市、GDP超6000億，還有一批4000多億的城市，江門就是其中一員。我認(rèn)為，珠江西岸的江門在新的高質(zhì)量發(fā)展浪潮中是有條件的，理應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮力一搏！

其次，這也是江門廣大人民群眾追求美好生活、創(chuàng)造幸福城市的共同愿望。江門自古以來人文薈萃、崇文重教、開放包容，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，歷代江門先賢思想進(jìn)步、愛國愛鄉(xiāng)，百姓群眾勇于改革、善于創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。在解放之初乃至改革開放初期，江門經(jīng)濟(jì)總量最好成績?cè)挥谌〉?。老一輩領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨江門關(guān)懷指導(dǎo)?？梢哉f，這里承載著江門人引以為豪的光輝歷史和往日榮光。站在新的歷史起點(diǎn)，江門人民群眾急切期盼能在市委、市政府的帶領(lǐng)下快馬加鞭、追趕先進(jìn)、再續(xù)榮光、再創(chuàng)輝煌。

第三，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，江門具有天時(shí)地利人和優(yōu)勢疊加的厚實(shí)基礎(chǔ)。天時(shí)體現(xiàn)在我們迎來了好時(shí)代、好國運(yùn)，有粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施，“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的快速推進(jìn)。地利體現(xiàn)在江門擁有9500多平方公里的土地、近5000平方公里的海域，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、區(qū)位優(yōu)勢明顯、海外資源獨(dú)特，既能接受深圳、廣州的強(qiáng)力輻射，又能與佛山、東莞開展產(chǎn)業(yè)密切對(duì)接，尤其在當(dāng)下大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的熱潮下，江門優(yōu)勢更加獨(dú)特。人和體現(xiàn)在江門的班子團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為，江門的群眾同心同德、同向同行。人心齊、泰山移！我認(rèn)為這就是我們的底氣所在、依托所在。

五邑華僑廣場

那么如何把底氣轉(zhuǎn)化為實(shí)績、突破口在哪？如何凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想？我認(rèn)為有三點(diǎn)。一是推動(dòng)改革、開放、創(chuàng)新增動(dòng)力。二是吸引青年集聚增活力。三是改善營商環(huán)境增魅力。

一是推動(dòng)改革、開放、創(chuàng)新增動(dòng)力。沒有動(dòng)力跑不快?！笆逦濉辈还苁且獙?shí)現(xiàn)萬億工業(yè)總產(chǎn)值還是6000億的GDP，慢條斯理、蝸牛爬行是實(shí)現(xiàn)不了的，要通過改革激發(fā)潛能、開放整合力量、創(chuàng)新提升效率。我們將聚焦治理能力提升、要素市場化配置、國資國企改革、民生事業(yè)優(yōu)化、場景創(chuàng)新育新等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出更多集成式改革，推動(dòng)省委“1310”具體部署落到實(shí)處。我們將加快對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放，讓更多民營企業(yè)擁有更多參與機(jī)會(huì)、開展公平競爭，讓更多公共平臺(tái)開放共享，提高資源使用效能。同時(shí)，進(jìn)一步引進(jìn)國外投資，對(duì)接中東資金，聯(lián)動(dòng)港澳力量，加大與京津冀、長三角科技與產(chǎn)業(yè)交流合作，共同構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。我們將創(chuàng)新打法、改變隊(duì)形，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強(qiáng)。加快實(shí)施智能化、綠色化、融合化，全面推進(jìn)“13158”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，讓每一個(gè)事業(yè)的躺平者變成時(shí)代的奔跑者。

二是吸引青年集聚增活力。青年人是創(chuàng)新發(fā)展的主力軍，青年強(qiáng)則國強(qiáng)，名篇《少年中國說》的作者就是江門人梁啟超先生。我們將千方百計(jì)落實(shí)“百萬英才匯南粵”行動(dòng)，吸引更多青年人到江門創(chuàng)業(yè)，密切與華僑華人新生代、港澳青年聯(lián)系，大力實(shí)施僑青僑企回歸行動(dòng)，讓530多萬江門籍港澳同胞、海外僑胞回鄉(xiāng)安居創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)“單向援助”向“雙向奔赴”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步發(fā)揮江門產(chǎn)業(yè)旺、成本低、環(huán)境好、區(qū)位優(yōu)的資源稟賦，成為青年人逐夢(mèng)圓夢(mèng)的創(chuàng)業(yè)熱土，讓江門成為青年友好型的創(chuàng)業(yè)城市。

富華重工

三是改善營商環(huán)境增魅力。營商環(huán)境論輸贏，城市恒久魅力在于持續(xù)改善營商環(huán)境。安心、開心、舒心、放心的營商環(huán)境將是江門的“金字招牌”，尤其江門將推出審批大提速、效能大提升行動(dòng)。同時(shí)我們將構(gòu)建稅務(wù)、政法、紀(jì)檢聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，對(duì)江門廣大民營企業(yè)和企業(yè)家實(shí)施保護(hù)關(guān)懷行動(dòng)，因?yàn)樗麄兪嵌愂盏脑搭^、就業(yè)的依托、創(chuàng)新的主體，不得對(duì)他們征收“過頭稅”，要給予他們?nèi)蒎e(cuò)與信任，依法保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，抵制對(duì)他們非法實(shí)施“長臂執(zhí)法”“遠(yuǎn)洋捕撈”，全力為前來江門創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家保駕護(hù)航。

創(chuàng)新機(jī)制推行“人民設(shè)計(jì)師”制度

中國新聞社：江門提出要建立“人民設(shè)計(jì)師”制度、出臺(tái)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，并強(qiáng)調(diào)打造“爆款”鎮(zhèn)村項(xiàng)目。這些舉措體現(xiàn)了從功能城市向品質(zhì)城市、美學(xué)城市的轉(zhuǎn)型決心。請(qǐng)問江門將如何通過機(jī)制創(chuàng)新，確保“人民設(shè)計(jì)師”制度真正凝聚市民智慧？在提升城市顏值與內(nèi)涵平衡上，有哪些具體路徑？

陳杰：江門的城市本底本色是很漂亮的，山水林田湖草沙，各種生態(tài)自然要素應(yīng)有盡有。同時(shí)，江門這里嶺南文化厚重，西洋文化、東洋文化、南洋文化及中原文化在這里交融貫通、交相輝映，形成了山海相連、陸海統(tǒng)籌、風(fēng)貌獨(dú)特、兼容并蓄的城市文化、城市格局。如何建設(shè)好這座獨(dú)特的城市，我們必須貫徹好“一個(gè)尊重”“五個(gè)統(tǒng)籌”，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。落實(shí)到具體的行動(dòng)當(dāng)中，我們始終要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，堅(jiān)持專業(yè)人干專業(yè)事，否則就可能在城市更新建設(shè)中推翻一個(gè)丑八怪，又建設(shè)出一個(gè)更丑的丑八怪。

赤坎華僑古鎮(zhèn)

我們將聚焦四個(gè)層面機(jī)制創(chuàng)新，確保“人民設(shè)計(jì)師”制度實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是構(gòu)建“政府牽引、市縣聯(lián)動(dòng)”的工作框架。學(xué)習(xí)廣州等地的成熟經(jīng)驗(yàn)，加快建立符合江門實(shí)際、可操作性強(qiáng)的工作機(jī)制。二是打造“專業(yè)引領(lǐng)、多元共治”的參與團(tuán)隊(duì)。組建由專業(yè)設(shè)計(jì)師、企業(yè)家、華僑代表、社區(qū)工作者、市民志愿者等構(gòu)成的工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)+民意”雙向發(fā)力，確保專業(yè)設(shè)計(jì)被老百姓、各界人士所接受。三是建立“聚焦項(xiàng)目、全程參與”的實(shí)施路徑。建立“人民設(shè)計(jì)師實(shí)施項(xiàng)目庫”，邀請(qǐng)“人民設(shè)計(jì)師”團(tuán)隊(duì)參與項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑全過程；探索“小作品、大師做”等創(chuàng)新模式，吸引年輕設(shè)計(jì)人才參與小工程、小項(xiàng)目設(shè)計(jì)，打造一批城市公共空間亮點(diǎn)，激發(fā)市民參與城市建設(shè)的熱情。四是完善“廣開言路、及時(shí)響應(yīng)”的保障機(jī)制。建立市民意見建議辦理反饋機(jī)制，形成意見建議“征詢—采納—反饋—提升”的工作閉環(huán)，讓每一份有價(jià)值的建言都得到尊重和回應(yīng)。

江門濱江新區(qū)

我們將踐行城市美學(xué)，遵循“空間精準(zhǔn)提升+機(jī)制長效保障”思路，成立城市品質(zhì)提升領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“1+1+7”城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理體系，即1個(gè)城市品質(zhì)提升計(jì)劃，1個(gè)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，包含綠化美化、市容管理、道路品質(zhì)、園區(qū)建設(shè)、宜居街區(qū)、品質(zhì)河道、鎮(zhèn)村風(fēng)貌等7個(gè)指引，用3年時(shí)間有序推動(dòng)城市煥新。

接下來，我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大市民同“人民設(shè)計(jì)師”一道，精雕細(xì)琢、精益求精，共同打造一個(gè)活力迸發(fā)、美輪美奐的新江門。

來源：江門日?qǐng)?bào)（唐達(dá) 江宗 圖片來源/陳俊鋒 景區(qū)供圖 郭永樂 區(qū)文奕 周華東）