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前沿觀察 | 美國推出“金庫計劃”,擬投120億美元儲備關鍵礦產

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美國推出“金庫計劃”,擬投120億美元儲備關鍵礦產

【Rigzone網 2月2日報道】




編者按:近日,美國政府聯合私營部門啟動了一項規(guī)模達120億美元的關鍵礦產儲備計劃(代號“金庫計劃”)。該計劃旨在通過建立國家戰(zhàn)略儲備,應對供應鏈波動風險。關鍵礦產是新能源汽車、半導體、國防工業(yè)等領域的重要基礎材料,其全球供應鏈格局正處于動態(tài)調整中。本文將編譯外媒報道,供行業(yè)參考。

美國總統(tǒng)唐納德?特朗普計劃投入120億美元啟動資金,建立戰(zhàn)略性關鍵礦產儲備庫,旨在幫助制造商抵御供應鏈沖擊,削減美國對中國稀土及其他金屬的依賴。

該項目名為“金庫計劃”(Project Vault),擬整合16.7億美元私人資本與美國進出口銀行提供的100億美元貸款,為汽車制造商、科技企業(yè)及其他生產廠商采購儲備關鍵礦產。

這一計劃公布后,美國稀土類上市公司股價在盤前交易中應聲上漲。據匿名政府官員透露,這將是美國私營領域首個此類礦產儲備項目,功能類似美國現有的應急石油儲備機制,但儲備對象并非原油,而是鎵、鈷等應用于智能手機、電池及航空發(fā)動機等產品的關鍵礦產,同時涵蓋稀土及其他價格波動劇烈的戰(zhàn)略元素。

該項目是美國對工業(yè)經濟關鍵礦產儲備作出的重大承諾,覆蓋汽車、航空航天及能源等核心領域,凸顯出特朗普政府推動美國供應鏈擺脫對中國依賴的決心——中國目前是全球關鍵礦產的主要供應國和加工國。

截至目前,已有十余家企業(yè)參與該項目,包括通用汽車、波音、康寧、谷歌等。哈特里合伙公司、北美創(chuàng)勝集團、摩科瑞能源集團這三家大宗商品交易機構也已簽約,負責為儲備庫采購原材料。

美國此前已建有服務于國防工業(yè)體系的國家關鍵礦產儲備庫,但尚無面向民用領域的同類儲備機制。特朗普政府執(zhí)政期間,還曾直接投資本土礦產企業(yè),提升國內稀土開采與加工產能。

美國政府已與澳大利亞、日本、馬來西亞等國簽署關鍵礦產領域的合作協議,并將于本周三在華盛頓召開的多國峰會上,推動更多國家達成此類合作協定。

去年中國加強部分礦產出口管制后,美國推進礦產供應鏈去風險化的進程獲得新的動力。中方的管制措施曾導致部分美國制造商減產,也凸顯出中國在全球關鍵礦產領域的影響力。

新啟動的“金庫計劃”將為參與企業(yè)提供保障,使其無需自建儲備庫,即可規(guī)避核心原材料價格波動對業(yè)務的影響。

美國政府高級官員表示,該項目已出現超額認購,因參與企業(yè)信用資質良好、長期承諾明確,且有官方信貸機構背書,因此對投資者具有較強吸引力。

根據項目合作框架,參與企業(yè)需先行承諾在未來以約定的庫存價格采購礦產,并支付一定的預付費用,之后便可向“金庫計劃”提交所需的優(yōu)先采購礦產清單。

項目方將負責采購并儲備這些礦產,而相關的貸款利息與礦產倉儲成本,將以儲備持有成本的形式由參與制造商承擔。

美國政府官員稱,參與企業(yè)可提取儲備的礦產,但需在提取后補足相應庫存。若遭遇嚴重的供應鏈中斷危機,企業(yè)則可提取全部儲備礦產。

該項目設計核心機制在于,參與企業(yè)承諾以固定價格采購一定數量的礦產,同時需承諾未來以同等價格回購等量礦產。美國政府認為,這一機制能夠發(fā)揮市場穩(wěn)定作用,有助于平抑關鍵礦產價格波動。


翻譯 | 李景妍(微信部)

審校 | 甘 萍(微信部)

編輯 | 李景妍(微信部)

注:圖片來源網絡,文章有刪減



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微博 中國國際能源輿情研究中心

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