自2016年初以來，楚雄市國土資源局黨組將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要契機(jī)與有力依托，緊密圍繞市委、市人民政府的發(fā)展戰(zhàn)略及年度重點(diǎn)工作任務(wù)有序開展工作。

該局黨組始終堅(jiān)定不移地秉持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力提升依法行政的能力與水平。切實(shí)致力于優(yōu)化并顯著提高保障發(fā)展的服務(wù)效能，以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格落實(shí)耕地資源保護(hù)工作。同時，著力加強(qiáng)土地資源的節(jié)約集約利用，積極主動為地方發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，嚴(yán)格且規(guī)范地實(shí)施管理舉措。在一系列行之有效的舉措推動下，楚雄市國土資源局各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的資源保障。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制落實(shí) 加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要切入點(diǎn)，緊密圍繞市委、市人民政府的發(fā)展戰(zhàn)略以及年度重點(diǎn)工作任務(wù)，積極開展黨建工作。每月定期組織召開黨組會議，專題研究黨建相關(guān)工作。組織制定并下發(fā)局黨組工作計(jì)劃、黨建目標(biāo)量化責(zé)任書以及“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”專題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案。及時傳達(dá)州國土資源局黨組和市委的文件精神與會議要求，確保上級指示得到有效貫徹。

為明確黨建工作責(zé)任，局黨組與機(jī)關(guān)黨支部、黨小組以及在職黨員分別簽訂黨建目標(biāo)量化責(zé)任書。同時，對局領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行合理調(diào)整，使班子組合更趨科學(xué)、配置更為合理，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。在黨組織建設(shè)方面，大力強(qiáng)化工作力度。對黨支部進(jìn)行換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨支部委員、黨支部書記、副書記以及退休干部黨支部書記，為黨組織注入新的活力。

此外，積極組織各類學(xué)習(xí)與教育活動。召開專門會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)楚雄市黨員干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理辦法，深入學(xué)習(xí)貫徹州第九次黨代會精神。開展國土資源領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，舉辦廉政知識教育專題培訓(xùn)會議，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，開展查偏糾正專項(xiàng)行動，確保各項(xiàng)工作合規(guī)有序推進(jìn)。

通過上述一系列舉措，楚雄市國土資源局黨組扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為國土資源管理工作提供了堅(jiān)實(shí)的政治與組織保障。具體如下：

其一，采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，要求每位在職黨員認(rèn)真參與“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”教育實(shí)踐活動，并結(jié)合全市國土資源管理工作實(shí)際，撰寫一篇心得體會，以深化學(xué)習(xí)成效，促進(jìn)理論與實(shí)踐的融合。

其二，借助設(shè)置意見箱、發(fā)放意見表、開展問卷調(diào)查、召開征求意見座談會等多種形式，廣泛征集意見和建議。對所查找出的問題以及收集到的意見建議，進(jìn)行細(xì)致的歸類梳理，精準(zhǔn)剖析問題癥結(jié)，進(jìn)而有針對性地制定整改措施，確保問題得到有效解決。

其三，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”等黨組織活動，強(qiáng)化黨員教育管理工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。著力解決全市國土資源系統(tǒng)黨員干部職工存在的突出問題，推動機(jī)關(guān)和局班子成員改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。自2016年以來，黨組織建設(shè)工作成效顯著。

積極開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格共產(chǎn)黨員”教育實(shí)踐活動

為切實(shí)推動全市國土資源系統(tǒng)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”教育實(shí)踐活動有序開展，局黨組將此項(xiàng)活動納入重要議事日程。實(shí)行局黨組書記親自統(tǒng)籌、分管領(lǐng)導(dǎo)具體執(zhí)行的工作機(jī)制，通過組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定方案措施、召開專題會議、廣泛征求意見以及分解落實(shí)工作任務(wù)等方式，全力推進(jìn)活動落實(shí)。

成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組

成立楚雄市國土資源局黨組“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長擔(dān)任組長，黨組成員、副局長擔(dān)任副組長，機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)人為小組成員。該領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作，其下設(shè)辦公室，承擔(dān)具體工作及日常事務(wù)。明確各崗位工作職責(zé)，將前期工作任務(wù)細(xì)化到人，構(gòu)建起局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、各科（室）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所黨員職工具體落實(shí)、層層傳導(dǎo)責(zé)任的工作格局。

開展多樣化專題學(xué)習(xí)，提升學(xué)習(xí)實(shí)效

積極組織開展形式多樣的專題學(xué)習(xí)活動，截至目前，全市國土資源系統(tǒng)累計(jì)召開黨員職工專題學(xué)習(xí)會議5場（次），參與學(xué)習(xí)的黨員達(dá)105人（次）；局黨組中心組會議開展專題學(xué)習(xí)2次；召開黨組會議專題研究“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”教育前期準(zhǔn)備工作1次。在學(xué)習(xí)過程中，要求每位黨員職工認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會，力求對學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)深悟透。

深入開展專題調(diào)研，廣泛征求意見建議

由局黨組書記親率調(diào)研團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)科（室）黨員組成專項(xiàng)小組，深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)西舍路鎮(zhèn)新華村（組）以及楚雄市重點(diǎn)廠礦企業(yè)。通過與困難群眾、黨員干部職工進(jìn)行面對面的深入懇談交流，全面了解全市國土資源系統(tǒng)黨員干部職工對“兩學(xué)一做”內(nèi)涵的理解程度，以及對合格黨員“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。同時，虛心征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、村委會黨員干部和農(nóng)村黨員的意見建議，重點(diǎn)聚焦全市國土資源系統(tǒng)黨員職工學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)守黨紀(jì)的自覺意識，以及成為講規(guī)矩、有紀(jì)律的合格黨員的相關(guān)情況。

加大監(jiān)督，推動“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育工作向縱深發(fā)展

建立定期與不定期相結(jié)合的督促檢查機(jī)制，要求全市國土資源系統(tǒng)全體黨員職工始終保持對黨和人民的絕對忠誠，努力成為講政治、有信念的合格共產(chǎn)黨員。自覺增強(qiáng)“四個意識”，精準(zhǔn)把握政治方向，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場。在政治層面堅(jiān)決維護(hù)核心地位，在組織層面絕對服從核心領(lǐng)導(dǎo)，時刻向黨中央看齊，確保在思想、政治和行動上與黨中央保持高度一致。

完善制度建設(shè) 強(qiáng)化管理 推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，緊密圍繞市委“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的工作思路，著重突出“培樹典型、筑牢陣地、健全機(jī)制、擴(kuò)大覆蓋、整治軟散、強(qiáng)化保障”的工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建“隊(duì)伍、陣地、制度、載體、保障”五項(xiàng)基本制度建設(shè)。具體舉措如下：

強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

積極開展教育培訓(xùn)工作，深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動，構(gòu)建健全的教育培訓(xùn)長效機(jī)制。將學(xué)習(xí)黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，還有國土資源管理法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容，以此進(jìn)一步提升系統(tǒng)職工隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造良好環(huán)境

切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。深入開展國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理行動，致力于在國土資源系統(tǒng)內(nèi)營造風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的良好氛圍。

深化機(jī)關(guān)效能與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，著力營造良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)。持續(xù)推進(jìn)社會治安綜合治理、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作有序開展。

增強(qiáng)干部職工意識，樹立良好精神風(fēng)貌

進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的全局意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、協(xié)調(diào)意識、團(tuán)結(jié)意識和節(jié)約意識，促使干部職工樹立積極向上的精神狀態(tài)。

開展廉政教育，做到警鐘長鳴

邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局和市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)為系統(tǒng)干部職工講授廉政教育課程，時刻敲響廉政警鐘，增強(qiáng)干部職工的廉潔自律意識。

嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保陽光決策

依據(jù)年初簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書，通過日常督查、半年檢查和年終考核等方式，將干部監(jiān)督納入目標(biāo)考核的重要范疇。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度，保障決策過程的公開透明，實(shí)現(xiàn)陽光決策。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 提升政務(wù)公開服務(wù)水平

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要依托，積極推行“六公開一監(jiān)督”制度。“六公開”即公開管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限和辦事結(jié)果；“一監(jiān)督”指加強(qiáng)社會監(jiān)督，旨在提高依法行政水平、提升服務(wù)人民群眾的質(zhì)量。

為確保制度有效落實(shí)，局黨組強(qiáng)化了監(jiān)督與檢查工作。在辦公樓顯著位置設(shè)置了公示欄與公開專欄，對相關(guān)信息進(jìn)行全面公示。具體內(nèi)容包括：

一是明確公示局機(jī)關(guān)14個科、室、所的主要工作職責(zé)，使各部門職能一目了然，便于社會各界了解與監(jiān)督。

二是詳細(xì)公示14項(xiàng)辦事程序，涵蓋處置國有土地資產(chǎn)（劃撥土地使用權(quán)）審批手續(xù)程序、權(quán)限內(nèi)開墾國有土地及未利用土地審核手續(xù)程序、權(quán)限內(nèi)征用集體土地農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審核程序、權(quán)限內(nèi)土地利用總體規(guī)劃審核程序、土地利用年度計(jì)劃審核程序、土地使用權(quán)交易許可審核程序、審批建設(shè)用地備案程序、礦區(qū)范圍內(nèi)礦山企業(yè)采礦許可證審批程序、發(fā)放采礦許可證礦山企業(yè)申請資料審核上報(bào)程序、地質(zhì)勘查專項(xiàng)費(fèi)及礦產(chǎn)資源保護(hù)專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目審核上報(bào)程序、對礦山企業(yè)申請減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)審核上報(bào)程序等，為辦事群眾提供清晰指引。

三是公示20項(xiàng)收費(fèi)或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保證收費(fèi)透明合理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四是公示土地及礦管方面的辦事服務(wù)承諾和處罰決定，增強(qiáng)工作透明度與公信力。此外，為進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督，局里設(shè)立了舉報(bào)信箱、意見簿，并公布12336全國舉報(bào)電話。通過推行政務(wù)公開，對外公開事項(xiàng)得到進(jìn)一步充實(shí)，有效提升了辦事效率，為打造陽光、高效、廉潔的國土資源管理部門奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面完成局機(jī)關(guān)基層黨組織換屆選舉工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的戰(zhàn)斗力與凝聚力，充分彰顯機(jī)關(guān)黨員的模范帶頭作用，確保全市國土資源系統(tǒng)全體黨員職工在“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動中取得顯著成效，保障黨支部工作的正常有序開展，以適應(yīng)新形勢下黨建工作的要求，有力推動國土資源管理工作的高效進(jìn)行，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)向中共楚雄市直屬機(jī)關(guān)工作委員會請示獲批后，2016年8月8日上午，機(jī)關(guān)黨支部于局機(jī)關(guān)六樓會議室召開黨員大會。

會議伊始，局黨組書記何讀了市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于同意市國土資源局黨支部召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉的批復(fù)文件。隨后，何金富書記向大會詳細(xì)匯報(bào)了本屆黨支部以來的工作開展情況以及黨費(fèi)收繳情況。

大會嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，審議并通過了大會選舉辦法、新一屆機(jī)關(guān)黨支部委員候選人名單以及選舉監(jiān)票人名單。經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x舉流程，成功選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨支部委員。選舉結(jié)束后，新當(dāng)選的黨支部委員隨即召開了第一次會議。在此次會議中，經(jīng)過充分討論與民主選舉，確定了機(jī)關(guān)黨支部書記、副書記以及離（退）休干部黨支部書記人選。

完善四項(xiàng)措施強(qiáng)化基層國土資源系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，積極推進(jìn)制度建設(shè)與人才培養(yǎng)工作。先后制定了一系列規(guī)章制度，包括《楚雄市國土資源局黨組股所級干部選拔任用工作實(shí)施辦法》《楚雄市國土資源局黨組黨員干部職工參政管理制度》《楚雄市國土資源局黨組強(qiáng)化黨員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)實(shí)施辦法》《楚雄市國土資源局黨組黨員巡視制度》以及《楚雄市國土資源局黨組關(guān)愛黨員和走訪慰問制度及黨員交心談心制度》。同時，組織編印了《楚雄市國土資源局科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行及部門規(guī)章制度》，這些規(guī)章制度為干部職工的日常業(yè)務(wù)工作提供了明確的行為準(zhǔn)則。

局黨組嚴(yán)格遵循市委、市人民政府以及州國土資源局黨組的安排部署與工作要求，高度重視干部職工思想政治品質(zhì)的培養(yǎng)和塑造。強(qiáng)調(diào)干部職工在政治上立場堅(jiān)定、思想上積極向上、品行上正直磊落、作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)、工作上恪盡職守。在人才選用方面，嚴(yán)格依照規(guī)定程序進(jìn)行，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，確保選拔出的人才具備良好的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。通過這些舉措，充分調(diào)動了干部職工的積極性和創(chuàng)造性，為國土資源管理工作的順利開展提供了有力的人才保障。

加強(qiáng)作風(fēng)整治，營造良好工作氛圍

局黨組以加強(qiáng)教育為根基，以完善制度為保障，以強(qiáng)化監(jiān)督考核為手段，著力整治干部職工中存在的作風(fēng)不實(shí)問題。針對作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、工作責(zé)任心淡薄、執(zhí)行力欠缺、工作落實(shí)不到位、是非觀念模糊、工作缺乏主動性、滿足于現(xiàn)狀且應(yīng)付了事等現(xiàn)象，局黨組致力于營造“定了就干，干就要干好”的工作氛圍。通過嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，真正做到獎出動力、罰出壓力，激勵干部職工積極進(jìn)取、認(rèn)真履職。

強(qiáng)化干部監(jiān)督，確保決策陽光透明

依據(jù)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，局黨組采用日常督查、半年檢查和年終考核相結(jié)合的方式，將干部監(jiān)督納入目標(biāo)考核的重要范疇。班子成員對于重大事項(xiàng)及時向組織報(bào)告，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度。同時，建立并完善內(nèi)部審計(jì)制度，先后成立案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組和征地會審領(lǐng)導(dǎo)小組。通過會審機(jī)制，有效避免個人獨(dú)斷決策，確保決策過程公開透明、科學(xué)合理。

關(guān)注老干部群體，傳遞黨組織關(guān)懷

定期召開老干部座談會，虛心傾聽老干部的意見和建議。在春節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日，積極開展走訪慰問老干部活動，讓老干部切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖，增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感。

規(guī)范人事管理，確保工作有序開展

按時完成公務(wù)員年終考核、工資審批、學(xué)歷認(rèn)定、退休人員手續(xù)辦理以及后備人才檔案管理等工作，確保人事管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為干部職工的職業(yè)發(fā)展提供有力支持。

嚴(yán)格干部選任，優(yōu)化人員配置

在干部調(diào)配和人事調(diào)整過程中，局黨組嚴(yán)格遵循干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持集體討論決策，并按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。確保選任干部手續(xù)完備、材料規(guī)范。2016年，局黨組按照提拔標(biāo)準(zhǔn)、民主推薦、黨組討論決定上報(bào)審批、民主考察、公示等規(guī)范程序，對局機(jī)關(guān)部分職能科室和直屬事業(yè)單位的5名股所級干部、4名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所所長以及部分職工進(jìn)行了輪崗交流，優(yōu)化了人員配置，提升了干部隊(duì)伍的整體活力和工作效能。

以作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)促進(jìn)國土資源工作新發(fā)展

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，組織全市國土資源系統(tǒng)全體黨員職工（涵蓋全體在職干部職工以及退休職工）深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會系列重要講話精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局黨組自覺將“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育實(shí)踐活動的總要求貫穿于工作之中，積極采取有效措施，大力加強(qiáng)國土資源干部職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。

通過實(shí)施多項(xiàng)舉措，局黨組全面提升了全市國土資源系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，具體包括政治品德素質(zhì)、思想作風(fēng)素質(zhì)、文化知識素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)以及行政執(zhí)法素質(zhì)，為國土資源管理工作的高效開展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。

強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力與工作效能

局黨組堅(jiān)持開展定期集中培訓(xùn)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、法律以及國土資源業(yè)務(wù)知識。旨在從根本上優(yōu)化隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)，著力提升全系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平與服務(wù)效率，增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控、保護(hù)國土資源、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，有力推動國土資源工作的順利開展。

完善考核體系，激發(fā)干部職工積極性

局黨組建立并完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，借助制度對干部職工進(jìn)行管理、約束與激勵。通過這種方式，充分調(diào)動全市國土資源系統(tǒng)干部職工的工作積極性，確保各項(xiàng)工作任務(wù)得以有效落實(shí)，推動依法行政管理水平持續(xù)提升。

明確責(zé)任落實(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感與緊迫感

局黨組通過層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在全市國土資源系統(tǒng)營造出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感。以此進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任意識，提高工作執(zhí)行效率。

落實(shí)廉政要求，構(gòu)建長效監(jiān)督機(jī)制

局黨組嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極探索廉政建設(shè)長效機(jī)制。致力于形成以制度規(guī)范行為、按制度辦理事務(wù)、靠制度管理干部的有效運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線

局黨組加強(qiáng)反腐倡廉教育，綜合運(yùn)用典型示范教育和警示教育等方式。使廣大黨員干部在接受教育和警示的過程中，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到清正廉潔。從而樹立國土資源部門清正、務(wù)實(shí)、便民、高效的良好形象。

開展民主評議黨員工作 加強(qiáng)監(jiān)督管理 提升隊(duì)伍形象

自2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要依托，通過召開黨員大會的形式，對市國土資源局機(jī)關(guān)的44名在職黨員開展民主評議工作。

在此次黨員大會上，機(jī)關(guān)黨支部書記組織全體黨員深入學(xué)習(xí)了市委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好2016年民主評議黨員工作的通知》，并傳達(dá)了黨的十八屆五中、六中全會精神。隨后，局黨組制定并下發(fā)了《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于認(rèn)真做好2016年度民主評議黨員工作的通知》，明確要求黨支部下設(shè)的3個黨小組嚴(yán)格遵循“從嚴(yán)管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待、細(xì)化內(nèi)容，規(guī)范考評”的原則，扎實(shí)開展民主評議黨員工作。

各黨小組迅速響應(yīng)，分別召開黨小組會議。在會議中，緊緊圍繞民主評議這一核心環(huán)節(jié)，對黨員的黨性狀況進(jìn)行全面分析，組織黨員開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，并明確民主評議的目標(biāo)和要求，確保民主評議工作取得實(shí)效。

自我審視，量化評估

要求每名黨員結(jié)合自身一年來在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面的實(shí)際情況，著重查找在學(xué)習(xí)發(fā)展、理想信念、理論學(xué)習(xí)、宗旨意識、組織生活以及履行崗位職責(zé)等方面存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行自我量化評分，并填寫量化評分卡。同時，精心準(zhǔn)備民主評議發(fā)言提綱，確保對自身問題有全面、深入的認(rèn)識。

民主評議，客觀公正

在民主評議過程中，參會黨員積極踴躍、暢所欲言，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度開展批評與自我批評。每位黨員都對自身在黨性觀念、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)等方面存在的問題進(jìn)行了深刻剖析。在自我評議環(huán)節(jié)，黨員們秉持實(shí)事求是的原則，只闡述缺點(diǎn)和不足，不提及優(yōu)點(diǎn)和成績；在批評同志時，做到客觀公正、坦誠相見，確保民主評議的真實(shí)性和有效性。

經(jīng)民主評議表決，全局44名在職黨員中，40名黨員被評定為合格等次，4名黨員被評為優(yōu)秀黨員。此次民主評議工作，達(dá)到了紅臉出汗、排毒治病的效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員的黨性意識和責(zé)任意識。

搶機(jī)遇聚優(yōu)勢 保持和增強(qiáng)國土資源工會組織新作為

2016年，楚雄市國土資源局共有在職正式職工105人，工會會員183人。局機(jī)關(guān)工會設(shè)有主席、專職副主席，另有工會委員，共計(jì)5名。其中，辦公室副主任、團(tuán)委書記、婦委會主任均兼任局機(jī)關(guān)工會委員職務(wù)。該系統(tǒng)職工肩負(fù)著全市土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源管理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等多項(xiàng)綜合職能。

年內(nèi)，機(jī)關(guān)工會緊密圍繞局黨組和市總工會的決策部署與工作目標(biāo)，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)大局穩(wěn)定為主線，以健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制為途徑，聚焦解決干部職工最為關(guān)心、直接且現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極團(tuán)結(jié)并動員全體干部職工，為推動楚雄市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

強(qiáng)化教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)

局黨組充分發(fā)揮工會的獨(dú)特優(yōu)勢，結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展具有工會特色的干部職工教育活動，致力于提升干部職工的思想素質(zhì)。多次組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中、六中全會精神，圍繞全市國土資源管理的核心工作，以提高干部職工的政治理論素養(yǎng)、政策水平和業(yè)務(wù)技能，拓寬和更新知識為目標(biāo)，開展職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)。旨在促使干部職工樹立終身學(xué)習(xí)理念，掌握現(xiàn)代文化和先進(jìn)管理知識，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精湛的國土資源管理干部職工隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)工會積極加強(qiáng)職工隊(duì)伍的理想信念、形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。立足國土資源管理工作實(shí)際，注重干部職工業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提升干部職工專業(yè)技能水平。有計(jì)劃、有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，在活動中發(fā)掘和培養(yǎng)人才。

完善建設(shè)，履行工會職能

機(jī)關(guān)工會緊密圍繞全市國土資源管理中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)工會自身建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。切實(shí)履行工會的各項(xiàng)基本職能，積極開展各類活動，為深化改革、加快發(fā)展，推動物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)，為順利完成國土資源管理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

激發(fā)活力，保障職工權(quán)益

充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大職工以主人翁的姿態(tài)投身事業(yè)，妥善處理集體利益與個人利益的關(guān)系，保障工會“維護(hù)”和“參與”職能的有效履行，積極營造維護(hù)職工權(quán)益的良好氛圍。

關(guān)懷職工，營造良好氛圍

充分利用工會平臺關(guān)心職工疾苦，調(diào)動職工工作積極性。當(dāng)職工遇到困難時，盡力幫助排憂解難，使他們能夠以良好的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作，做到用心想事、用心謀事、用心做事，務(wù)求工作實(shí)效。

職工生病住院時，工會代表局黨組前往醫(yī)院看望，將黨的關(guān)懷送到職工心中；每位職工生日時，均可收到工會精心準(zhǔn)備的生日蛋糕卡，送上溫馨祝福；若職工家庭遭遇重大變故，工會及時探望，了解困難情況，將慰問金及時發(fā)放到職工手中，給予精神支持和物質(zhì)幫助。此外，工會還為考取大學(xué)的職工子女發(fā)放1000元獎學(xué)金。這些舉措穩(wěn)定和鼓舞了職工隊(duì)伍，有利于形成良好的社會風(fēng)尚，為職工提供盡可能多的物質(zhì)和精神幫助。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 號準(zhǔn)健康扶貧之脈力求精準(zhǔn)脫貧到人

2016年起，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，將脫貧攻堅(jiān)列為“十三五”期間全市國土資源系統(tǒng)的核心工作。進(jìn)一步凝聚共識、解放思想，嚴(yán)格遵循市委、市人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神會議的要求，切實(shí)推動黨的十八屆五中、六中全會精神落地生根。

局黨組緊密圍繞市委、市人民政府“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”的工作部署，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織人員深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)——楚雄市西舍路鎮(zhèn)的10個村小組，對98戶扶貧戶進(jìn)行實(shí)地走訪。每至一戶，工作人員都認(rèn)真宣傳扶貧政策，并詳細(xì)調(diào)查了解貧困戶的家庭人口結(jié)構(gòu)、耕地種植狀況、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模、醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況、外出務(wù)工信息、政策享受情況、致貧原因以及脫貧規(guī)劃等內(nèi)容，協(xié)助貧困戶精確核算投入產(chǎn)出、收支情況，進(jìn)而為每戶量身定制脫貧計(jì)劃與幫扶措施。

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會關(guān)于扶貧工作的宏觀戰(zhàn)略決策，以及省、州、市黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的指示精神，局黨組專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。該小組由黨組書記、局長擔(dān)任組長，局班子成員任副組長，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。自2016年9月底起，先后6次組織干部職工開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動，深入貧困村、貧困戶家中，落實(shí)脫貧幫扶項(xiàng)目規(guī)劃。局機(jī)關(guān)75名干部職工分別深入各自幫扶的貧困戶家中，通過實(shí)地考察、聽取農(nóng)戶介紹等方式，詳細(xì)了解每戶的家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)來源與收入、實(shí)際需求以及脫貧途徑，并逐戶進(jìn)行登記造冊。

通過對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，結(jié)合黨支部會議、村民大會以及逐戶走訪所掌握的情況，為盡快滿足貧困村、貧困戶的發(fā)展需求，局黨組制定了專項(xiàng)扶貧政策，并開展扶貧專項(xiàng)督察。通過一系列舉措，加快推進(jìn)扶貧工作在對象識別、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人以及脫貧成效等方面的精準(zhǔn)化，確保貧困地區(qū)和貧困群眾能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

組織慶祝建黨95周年系列活動并上黨課

2016年以來，楚雄市國土資源局黨組以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要依托。在建黨95周年即將來臨之際，機(jī)關(guān)黨支部緊密結(jié)合“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，精心開展慶祝建黨95周年系列活動。

依據(jù)中共楚雄市委《慶祝建黨95周年活動方案》，局黨組迅速且及時地對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。具體舉措如下：

其一，精心組織在職黨員“戴黨員徽章、亮身份、樹形象”，激勵黨員忠實(shí)踐行《中國共產(chǎn)黨章程》，努力成為認(rèn)真履職、道德建設(shè)和遵紀(jì)守法方面的表率。

其二，認(rèn)真組織在職黨員參與市委舉辦的學(xué)黨章黨規(guī)知識競賽，以此進(jìn)一步提升在職黨員的理論素養(yǎng)。

其三，積極組織在職黨員參加市委組織的慶祝建黨95周年歌詠晚會，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的凝聚力和向心力。

其四，有序組織在職黨員集中開展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞活動。通過通讀黨章原文、重溫入黨誓詞以及開展交流討論等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員職工的黨性、黨風(fēng)、黨史、黨情教育，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

其五，合理組織在職黨員組建青年志愿者服務(wù)隊(duì)，前往鹿城鎮(zhèn)萬家壩社區(qū)—809地質(zhì)隊(duì)職工住宿小區(qū)、萬家壩農(nóng)貿(mào)市場開展義務(wù)勞動。對道路兩旁、綠地以及水渠旁邊的綠化帶進(jìn)行全面清理，為建黨95周年?duì)I造干凈整潔的節(jié)日氛圍。

其六，借助新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中央電視臺等平臺，認(rèn)真組織在職黨員及全體干部職工集中收看中國共產(chǎn)黨成立95周年大會實(shí)況及習(xí)近平總書記在建黨95周年慶祝大會上的重要講話精神，認(rèn)真踐行好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，深入客觀的分析自身存在的問題、不足和當(dāng)前反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢及工作任務(wù)

2016年以來，楚雄市國土資源局黨組將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重要切入點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。近日，局黨組于局機(jī)關(guān)六樓會議室召開全市國土資源系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。此次會議參會人員廣泛，涵蓋局機(jī)關(guān)全體干部職工、全市除開發(fā)區(qū)國土資源局及東瓜國土資源所外的14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所全體干部職工以及聘用協(xié)管員，共計(jì)121余人。

會議以實(shí)事求是的態(tài)度，全面總結(jié)了2016年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的主要成效。同時，深入且客觀地剖析了自身存在的問題與不足，以及當(dāng)前反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，明確提出了2017年度全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路與目標(biāo)任務(wù)，并對該年度的相關(guān)工作進(jìn)行了全面、具體的安排與部署。

會議通報(bào)了機(jī)關(guān)12個職能科（室）、5個直屬事業(yè)單位以及全市14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所（不含東瓜國土資源所）在2016年與局黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的完成情況。此外，局班子成員、機(jī)關(guān)13個職能科（室）負(fù)責(zé)人以及14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所所長在會上作了個人家庭財(cái)產(chǎn)情況報(bào)告及個人廉潔自律情況匯報(bào)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，會議還制定并下發(fā)了一系列重要文件，包括《2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于分解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任的通知》《楚雄市國土資源局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》《楚雄市國土資源局廉政談話制度》以及《楚雄市國土資源局黨組2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作意見》。這些文件的出臺，為全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了明確的指導(dǎo)和有力的保障。

持之以恒抓黨風(fēng)廉政建設(shè) 主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)

為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化部門權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部制約與監(jiān)督，從源頭上加大預(yù)防和治理腐敗的力度，切實(shí)提升預(yù)防腐敗工作的能力與水平，2016年，局黨組持續(xù)深化反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的力度，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)，全力推動全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。

根據(jù)楚雄州國土資源局黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見》的通知要求，局黨組在全市國土資源系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自檢自查工作，并制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則和相關(guān)規(guī)定，局黨組緊密圍繞全市國土資源系統(tǒng)的職能職責(zé)、行政管理以及業(yè)務(wù)流程等權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，對其中可能滋生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面、細(xì)致的清理排查。同時，組織相關(guān)人員填寫了《職權(quán)目錄一覽表》《內(nèi)設(shè)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》《個人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

經(jīng)過認(rèn)真排查，共梳理出權(quán)力事項(xiàng)15項(xiàng)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度27項(xiàng)，明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)27個、個人崗位99個。排查出內(nèi)部機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)46個，其中高級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)25個、中級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個、低級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個；個人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)271個，其中高級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)128個、中級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)84個、低級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)61個。

與此同時，結(jié)合全市國土資源系統(tǒng)“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育實(shí)踐活動的有序推進(jìn)，圍繞軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展職業(yè)道德和依法行政教育，并積極組織自查自糾。共查找出軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)方面的問題12個，制定整改措施16條，作出公開承諾14項(xiàng)。張力 攝影報(bào)道

文章來源：云南省自然資源廳