開年即決戰(zhàn)

佛山桂城馬力全開！

之后

2026年初的廣東再有振奮人心的消息

2025年

佛山南海區(qū)桂城街道地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）

歷史性突破千億大關(guān)

達(dá)到 1001.33億元！

成為廣東地級市首個千億街道

廣東省第四個千億鎮(zhèn)街

在外部環(huán)境變化影響加深、各種沖擊挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)的當(dāng)下，桂城作為一個鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體能夠邁過千億大關(guān)，且提前兩年完成佛山為其布置的任務(wù)，殊為不易。

而在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”已初見成效、廣佛全域同城化持續(xù)推進(jìn)的今天，桂城作為佛山中心城區(qū)、廣州都市圈的重要組成，躋身千億鎮(zhèn)街行列更屬必然。

桂城作為佛山中心城區(qū)、廣州都市圈的重要組成，躋身千億鎮(zhèn)街行列更屬必然。圖為桂城千燈湖。廖明璨 攝

山海尋夢不覺遠(yuǎn)，千億鎮(zhèn)街闊步行。廣東地級市首個千億街道的出現(xiàn)，釋放出的信號遠(yuǎn)不止一個數(shù)字的變化。

01

千億鎮(zhèn)街，當(dāng)仁不讓

鎮(zhèn)街一級，在全國發(fā)展版圖中向來扮演著基礎(chǔ)性的重要角色。鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中必須回答的課題。

走在前列的千億鎮(zhèn)街，當(dāng)仁不讓。

GDP突破千億元，相當(dāng)于許多中小地級市的水平，放在縣區(qū)一級也可以大致排入全國前70名。截至目前，全國僅有6個GDP超千億鎮(zhèn)，超過千億的街道也并不多，像桂城這樣建制為街道、但是有著較強(qiáng)自主性的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體更是罕有。

從廣東來看，此前已有3個千億鎮(zhèn)，分別為佛山的獅山鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)和東莞的長安鎮(zhèn)，其中獅山更是全國首個千億鎮(zhèn)，在全國鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)領(lǐng)跑地位。桂城的加入，讓廣東在千億鎮(zhèn)街賽道上新添了一員大將。

走在前列的千億鎮(zhèn)街，當(dāng)仁不讓。圖為桂城文翰湖。

2025年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)14.58萬億元，連續(xù)37年保持全國第一。近期，深圳南山成為全國首個區(qū)縣級萬億行政區(qū)、惠州博羅成為全省首個“千億縣”的消息先后發(fā)布。

作為全省地級市首個千億街道，桂城完成的這一突破更具有強(qiáng)烈的象征意義。這是廣東經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展硬核擔(dān)當(dāng)?shù)娘@現(xiàn)，也是“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”初見成效的生動注腳。

桂城的實(shí)踐再次證明，中國鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)大有可為、廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)要在全國一馬當(dāng)先。

02

提前兩年，梯隊(duì)迸發(fā)

千億鎮(zhèn)街的數(shù)量、質(zhì)量，是城市和區(qū)域競爭中的重要指標(biāo)，佛山等珠三角城市對此尤其重視。

早在2023年，佛山就提出以深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”為契機(jī)，在獅山、北滘的基礎(chǔ)上，支持桂城、祖廟、大良等率先爭創(chuàng)千億鎮(zhèn)街，引領(lǐng)其他鎮(zhèn)街分梯隊(duì)、分階段邁上千億級臺階，將千億鎮(zhèn)街打造成為引領(lǐng)佛山高質(zhì)量發(fā)展的高地。

其中，為桂城設(shè)定的目標(biāo)是在2027年突破千億，打造佛山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端都市型制造業(yè)。

此外，到2032年、2034年、2038年，分別有一批鎮(zhèn)街邁過千億大關(guān)，千億鎮(zhèn)街總數(shù)達(dá)到10個。為此，佛山針對性地提出和推動了一系列支持舉措。

與此同時，東莞提出到2025年力爭形成2個“千億鎮(zhèn)”，2027年形成4個。2024年，東莞長安鎮(zhèn)順利邁過千億大關(guān)，松山湖也成功打造為一個千億園區(qū)。

隨著桂城提前兩年完成了千億目標(biāo)，佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)建設(shè)邁上了新的臺階，繼續(xù)在這場競賽中領(lǐng)跑。

隨著桂城提前兩年完成了千億目標(biāo)，佛山鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)建設(shè)邁上了新的臺階。圖為位于桂城的海天集團(tuán)全球總部。企業(yè)供圖

祖廟、大良等第一梯隊(duì)的其他“后備軍團(tuán)”，正在鉚足馬力前進(jìn)，其他梯隊(duì)鎮(zhèn)街同樣馬不停蹄。例如同在2025年，南海區(qū)里水鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)，成為南海區(qū)第四個、佛山市第十個邁上500億臺階的鎮(zhèn)街。

去年底，南海提出了“再造一個新佛山，南海擔(dān)當(dāng)新樞紐”的全新戰(zhàn)略定位，要成為佛山實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的“動力引擎”、資源要素高效配置的“運(yùn)轉(zhuǎn)中心”、區(qū)域協(xié)調(diào)內(nèi)外聯(lián)動的“橋梁紐帶”。千億鎮(zhèn)街和后備力量的壯大，將在“新樞紐”中扮演更加重要的角色。

03

協(xié)調(diào)發(fā)展，全新樣本

桂城的這一突破，既是區(qū)域長期積累的集中呈現(xiàn)，也為觀察廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)路徑提供了一個極具價值的樣本。

城產(chǎn)人文協(xié)調(diào)發(fā)展，是桂城這個樣本的最大特點(diǎn)。

與傳統(tǒng)工業(yè)鎮(zhèn)“先產(chǎn)業(yè)、后城市”的發(fā)展路徑不同，桂城立足中心城區(qū)特點(diǎn)，探索出一條“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”的特色發(fā)展道路，這是桂城能夠成功躋身“千億鎮(zhèn)街”行列的關(guān)鍵所在。

城產(chǎn)人文協(xié)調(diào)發(fā)展，是桂城這個樣本的最大特點(diǎn)。圖為活力奔涌的桂城青年。桂城宣辦供圖

近年來，桂城緊緊抓住廣佛同城與城市化發(fā)展的歷史機(jī)遇，將城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級有機(jī)結(jié)合，率先實(shí)現(xiàn)了從城鎮(zhèn)到現(xiàn)代化中心城區(qū)的形態(tài)躍升，并在此基礎(chǔ)上積極承接廣州外溢的人才、資金等高端要素，成功引進(jìn)了廣東金融高新區(qū)、季華實(shí)驗(yàn)室等重大戰(zhàn)略平臺。

在精準(zhǔn)切中區(qū)域協(xié)同黃金發(fā)展機(jī)遇的同時，桂城精準(zhǔn)承接了佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型紅利。

近年來，桂城圍繞“總部經(jīng)濟(jì)+高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+高端都市型制造業(yè)”的定位，系統(tǒng)打造佛山總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，形成“一區(qū)三基地”協(xié)同發(fā)展格局。

桂城還前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，建成全國首個鎮(zhèn)街自主規(guī)劃的人工智能計算中心，正加快構(gòu)建以“算力+算法+場景”為核心的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)奠定先發(fā)優(yōu)勢。

此外，桂城也在激發(fā)消費(fèi)商貿(mào)增長動能、以人為本完善配套等方面同步發(fā)力。近年來桂城成功引育了包括京東五星、小米汽車、佛羅倫薩、中升之星在內(nèi)的多家零售業(yè)龍頭企業(yè)，打造“疊滘龍船漂移”等現(xiàn)象級文旅IP，千燈湖片區(qū)已獲評國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

桂城還打造了公園城市、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、人才樂園三張城市名片，建成各類主題公園超200個、各類中小學(xué)校53所，高標(biāo)準(zhǔn)新改擴(kuò)建學(xué)校34所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2.7萬個，教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡保持市區(qū)前列。

通過持續(xù)打造高品質(zhì)城市環(huán)境與公共服務(wù)吸引和集聚人才，再依托人才優(yōu)勢發(fā)展適配都市形態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，桂城最終形成了第三產(chǎn)業(yè)占比近七成、以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

對南海、佛山乃至廣東來說

桂城不是簡單地成為了一個新的千億鎮(zhèn)街

而是作為“新一代千億鎮(zhèn)街”

繪就了均衡現(xiàn)代化發(fā)展新范式

它展現(xiàn)著廣東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷向上的蓬勃?dú)庀?/p>

也為下一步更高質(zhì)量的發(fā)展

留下了充足的想象空間

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來源 | 南方+客戶端、南海桂城

整合 | “廣東發(fā)布”編輯部

編輯 | 張?jiān)?br/>

校對 | 羅健鵬