經(jīng)過多年的推遲，歐洲出入境系統(tǒng)（EES）的全面部署可能還需要幾個(gè)月的時(shí)間。該系統(tǒng)于2025年10月12日開始逐步實(shí)施，理論上將于2026年4月10日全面推廣，適用于所有非歐盟成員國公民在申根區(qū)短期訪問的情況。這意味著每年將有超過3.5億旅客受到影響。

法國《回聲報(bào)》報(bào)道，然而，鑒于技術(shù)問題日益增多，以及機(jī)場、港口和火車站等邊境口岸可能出現(xiàn)擁堵，包括法國在內(nèi)的多個(gè)國家可能不得不將截止日期推遲到夏季末。歐盟委員會也可能進(jìn)一步推遲部署。

01 故障頻發(fā)

這無疑是歐洲機(jī)場和國際航空公司代表所期盼的，因?yàn)榻鼛字軄?，許多人對EES出現(xiàn)故障表示擔(dān)憂。

去年12月，國際機(jī)場協(xié)會歐洲分會（ACI Europe）就已警告歐盟委員會和29個(gè)申根區(qū)成員國，由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)“漏洞”，邊境等待時(shí)間“增加了70%，高峰時(shí)段可能超過3小時(shí)”。而事實(shí)上，只有10%的國際旅客需要接受這些EES檢查。

近日，法國航空公司通過法國國家航空專業(yè)人士聯(lián)合會（Fnam）主席帕斯卡爾·德·伊薩吉雷（Pascal de Izaguirre）表達(dá)了他們的擔(dān)憂?！澳壳?，機(jī)場通過特殊措施（允許限制EES檢查的乘客數(shù)量以避免擁堵）來彌補(bǔ)系統(tǒng)的低效，”他解釋道：“但如果取消這些特殊措施，在4月份實(shí)現(xiàn)100%檢查，可能會造成混亂?！?/p>

法國機(jī)場聯(lián)盟（Union des aéroports fran?ais）也表達(dá)了同樣的看法。巴黎機(jī)場運(yùn)營商ADP則拒絕置評。

主要瓶頸并非系統(tǒng)本身，而是由泰雷茲為法國制造的自助登記終端。這些終端本應(yīng)允許乘客在抵達(dá)邊境檢查站之前登記聯(lián)系方式、照片和指紋。

尼斯蔚藍(lán)海岸機(jī)場首席執(zhí)行官弗蘭克·戈?duì)栠_(dá)內(nèi)爾（Franck Goldanel）解釋說：“這些自助服務(wù)亭無法正常工作，迫使人們前往警察窗口登記信息，從而延長了排隊(duì)時(shí)間?！?/p>

法航-荷航集團(tuán)在戴高樂機(jī)場也提出了同樣的問題。“EES自助登記終端無法使用，”一位發(fā)言人表示：“鑒于邊境通行的順暢度是戴高樂機(jī)場樞紐吸引力的重要因素，因此在4月份實(shí)施EES流程顯得過于激進(jìn)。因此，EES的部署必須循序漸進(jìn)?！?/p>

02 已預(yù)見的延遲

當(dāng)被法新社問及此事時(shí)，泰雷茲強(qiáng)調(diào)這些設(shè)備“目前正在接受實(shí)際操作條件下的測試”。這些測試正是為了發(fā)現(xiàn)漏洞，盡管這些漏洞顯然比預(yù)期的更多，解決起來也更耗時(shí)。

但德國、葡萄牙、意大利和冰島等其他國家也遇到了類似問題，只是供應(yīng)商不同。因此，法國當(dāng)局對于能否獲得額外時(shí)間來完成系統(tǒng)升級持相對平靜的態(tài)度，沒有表現(xiàn)出過度擔(dān)憂。

“該系統(tǒng)的部署速度比預(yù)期稍慢——1月份的完成度為30%，而不是35%——但我們更愿意這樣，而不是延長排隊(duì)時(shí)間。”一位政府部門人士解釋道：“此外，如果過渡期于4月10日結(jié)束，各國可以將豁免期延長90天。歐盟委員會也可能將過渡期延長三個(gè)月，至9月結(jié)束?！边@將使機(jī)場和航空公司能夠順利度過夏季交通高峰期，而不會遇到額外困難。

（歐洲時(shí)報(bào)/ 夏瑩 編譯報(bào)道）

編輯：沐橙園

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