2月3日，四川省第十四屆人民代表大會第五次會議在成都開幕。

2月3日上午，四川省第十四屆人民代表大會第五次會議在成都開幕。肩負全省人民的重托，來自各條戰(zhàn)線的省人大代表齊聚一堂，共商四川發(fā)展大計。

大會應到代表877名，出席839名，符合法定人數(shù)。

大會主席團常務主席、開幕會執(zhí)行主席王曉暉主持開幕會。

大會主席團常務主席、開幕會執(zhí)行主席王曉暉主持開幕會。大會主席團常務主席、開幕會執(zhí)行主席王雁飛、羅強、祝春秀、彭琳、王菲、劉坪、何延政、朱家德、賈瑞云在主席臺前排就座。

省長施小琳代表省人民政府作工作報告。省政協(xié)主席田向利，省委副書記、政法委書記于立軍出席會議并在主席臺就座。

上午9時，王曉暉宣布：四川省第十四屆人民代表大會第五次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

省長施小琳代表省人民政府作工作報告。

在熱烈的掌聲中，施小琳作政府工作報告。報告由三部分組成：2025年工作回顧和“十四五”發(fā)展主要成績；“十五五”發(fā)展的主要考慮；2026年工作安排。

施小琳說，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省各族人民，迎難而上、拼搏實干，全力以赴拼經濟搞建設，扎實推動高質量發(fā)展，經濟運行穩(wěn)中有進，民生事業(yè)持續(xù)改善，社會大局保持穩(wěn)定，較好完成全年主要目標任務。實現(xiàn)地區(qū)生產總值67665億元，增長5.5%，總量和增速均居全國第5位；地方一般公共預算收入5853.9億元，增長3.9%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.4%、5.6%。

報告回顧和總結了一年來政府主要做的工作：一是著力擴內需穩(wěn)增長，推動經濟持續(xù)向新向優(yōu)量質齊升。二是著力抓科技興產業(yè)，推動新質生產力加快培育。三是著力強統(tǒng)籌促共興，推動區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是著力增動能拓空間，推動全面深化改革擴大高水平對外開放。五是著力惠民生增福祉，推動公共服務供給創(chuàng)新提質可感可及。六是著力防風險守底線，推動提升安全發(fā)展能力水平。與此同時，其他各方面工作取得新進展，形成了全省上下團結奮斗、同心共建現(xiàn)代化四川的強大合力。

施小琳說，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。過去五年，發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。習近平總書記對四川工作高度重視、寄予厚望，三次親臨四川視察并作出重要指示，為四川現(xiàn)代化建設擘畫了美好藍圖、指明了前進方向。全省上下認真貫徹黨中央、國務院決策部署和省委工作安排，以成渝地區(qū)雙城經濟圈建設為總牽引，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，克難奮進、苦干實干，經受住了世紀疫情、美西方遏制影響、高溫缺電、地震災害、暴雨山洪等超乎尋常的沖擊挑戰(zhàn)，堅定不移推動高質量發(fā)展，綜合實力和核心競爭力顯著提升；持續(xù)優(yōu)化經濟布局，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調；縱深推進改革開放，發(fā)展動力和社會活力持續(xù)增強；加快推進綠色低碳轉型，生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)系統(tǒng)性改善；大力發(fā)展民生社會事業(yè)，人民生活品質穩(wěn)步提高，新時代治蜀興川事業(yè)邁出堅實步伐、取得新的重大成就。

施小琳說，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是四川塑造發(fā)展新動能、形成競爭新優(yōu)勢的重要窗口期。按照黨的二十屆四中全會部署，根據(jù)省委“十五五”規(guī)劃建議，省政府組織編制了省“十五五”規(guī)劃綱要草案。綱要草案深入把握“六個堅持”重要原則和“五個必須”規(guī)律性認識，突出高質量發(fā)展導向，考慮戰(zhàn)略機遇疊加、經濟大省責任、民生發(fā)展需要和后發(fā)趕超條件，提出了“建設現(xiàn)代化經濟強省取得重要進展”等主要目標，細化經濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障五大類23個主要指標，明確了經濟增速保持高于全國平均水平的預期目標，明確了今后五年經濟社會發(fā)展的重點任務，將聚力在發(fā)展新質生產力、深化改革開放、增進民生福祉、筑牢安全基石上取得新突破。

施小琳說，今年是“十五五”開局之年，做好政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央經濟工作會議精神和省委十二屆八次全會、省委經濟工作會議部署要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力以赴拼經濟搞建設，堅定不移推動高質量發(fā)展，提升成渝地區(qū)雙城經濟圈發(fā)展能級，深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，在服務大局中用好機遇、在識變應變中爭取主動、在堅守底線中積極進取，堅持擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經濟量質齊升、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。

施小琳說，今年全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5.5%左右；居民消費價格漲幅2%左右；地方一般公共預算收入增長2%，居民收入增長和經濟增長基本同步，糧食產量730億斤以上；按照國家要求完成節(jié)能減排降碳任務。

施小琳說，今年將重點做好10個方面工作：突出擴大內需戰(zhàn)略基點，更大力度統(tǒng)籌促消費擴投資。突出科技創(chuàng)新全鏈發(fā)力，加緊培育壯大發(fā)展新動能。突出壯大實體經濟根基，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。突出深化改革擴大開放，著力增強發(fā)展動力活力。突出相互賦能協(xié)同聯(lián)動，構建區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。突出城鄉(xiāng)融合一體發(fā)展，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。突出加快全面綠色轉型，持續(xù)筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。突出提高民生工作質效，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。突出發(fā)展安全良性互動，建設更高水平平安四川法治四川。突出政府履職效能，切實加強自身建設。

施小琳最后說，騏驥迎春至，萬象啟新程。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央、國務院大政方針和省委決策部署，扛牢責任、攻堅克難、進取有為，確保“十五五”開好局、起好步，為譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章不懈奮斗！

根據(jù)會議議程，開幕會還審查了四川省國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案，四川省2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年計劃草案的報告、四川省2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案，四川省2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案的報告、四川省2026年預算草案。

大會主席團成員，未進主席團的省委、省政府領導同志，十三屆省政協(xié)領導同志，省法院代理院長、省檢察院檢察長，離退休正省級老同志，省十三屆人大常委會領導同志及秘書長，十二屆省政協(xié)領導同志，駐川部隊領導同志出席開幕會并在主席臺就座。

不是省十四屆人大代表的省政府組成部門主要負責人，省委、省政府有關部門主要負責人，省人大常委會辦事機構主要負責人，省監(jiān)委、省法院、省檢察院有關負責人，省政府參事，省人民團體主要負責人，市（州）中級人民法院院長、人民檢察院檢察長，縣（市、區(qū)）人大常委會主任，部分在川全國人大代表，部分中央在川單位和省屬國有企業(yè)主要負責人，出席省政協(xié)十三屆四次會議的省政協(xié)委員，部分華僑等列席會議。部分國家駐成都總領事及領事官員代表，香港特區(qū)政府駐成都經貿辦、澳門特區(qū)招商局成都代表處負責人，部分公民旁聽開幕會。

（四川日報全媒體記者 劉佳 李淼/文 歐陽杰 田為/圖）