為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，落實醫(yī)療衛(wèi)生強基工程有關(guān)要求，加快推進(jìn)疾控領(lǐng)域重點工作，聚焦補短板、強弱項，推動基層疾控核心能力提升，國家疾控局會同國家發(fā)展改革委、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《疾病預(yù)防控制領(lǐng)域強基實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

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總體要求

圍繞“強基層、固基礎(chǔ)、保基本”，從清底數(shù)、明標(biāo)準(zhǔn)、建機制、抓統(tǒng)籌、優(yōu)服務(wù)等方面，織牢建強基層網(wǎng)底，改善基礎(chǔ)條件，優(yōu)化公共衛(wèi):生服務(wù)，保障公共衛(wèi)生安全。

到2027年底，基層疾控工作網(wǎng)絡(luò)基本健全，功能布局更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，數(shù)智化應(yīng)用更加廣泛，公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，構(gòu)建起現(xiàn)代化疾控體系的基礎(chǔ)框架。

到2030年，基層疾控體系功能持續(xù)優(yōu)化，運行更加高效，數(shù)智賦能助力疾控各領(lǐng)域發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)更加便捷，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

主要任務(wù)和措施

夯實基層疾控網(wǎng)絡(luò)

• 市、縣疾控機構(gòu)強化公益性職責(zé)，促進(jìn)疾控和監(jiān)督業(yè)務(wù)融合

• 醫(yī)療機構(gòu)結(jié)合職責(zé)強化傳染病等公共衛(wèi)生責(zé)任的落實

• 充分發(fā)揮村（居）民委員會公共衛(wèi)生委員會作用

• 探索開展市域疾控聯(lián)合體建設(shè)

促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合

• 健全疾控機構(gòu)公共衛(wèi)生專業(yè)人員和醫(yī)療機構(gòu)臨床醫(yī)生交叉培訓(xùn)機制

• 發(fā)揮中醫(yī)藥在基層傳染病、地方病防控中的作用

• 強化社區(qū)疾控片區(qū)責(zé)任制建立

• 健全醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員制度

• 擴大探索賦予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)試點

強化基層防治隊伍建設(shè)

• 完善基層傳染病應(yīng)急小分隊與流調(diào)隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn)：

  ◇市級隊伍規(guī)模：應(yīng)急隊伍≥10 人，流調(diào)隊伍≥15 人，常備流行病學(xué)調(diào)查員數(shù)量占比≥12%

  ◇縣級隊伍規(guī)模：應(yīng)急隊伍≥4 人，常備流行病學(xué)調(diào)查員數(shù)量占比≥15%，后備流行病學(xué)調(diào)查員儲備人數(shù)占常住人口比例≥3/10 萬

• 加強基層預(yù)防接種和蚊媒防制人才隊伍培養(yǎng)

• 鼓勵市、縣疾控中心（衛(wèi)生監(jiān)督所）專業(yè)人員參加執(zhí)法資格培訓(xùn)考試

• 加快推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)

推動設(shè)施設(shè)備配備更新

• 加快推進(jìn)市、縣疾控機構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

• 市、縣疾控中心和接種單位疫苗冷鏈設(shè)備配備全覆蓋，基層數(shù)字化預(yù)防接種門診全面推廣

• 提升傳染病醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)測哨點醫(yī)院防控綜合服務(wù)能力

• 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好發(fā)熱門診建設(shè)

• 加強 “國門疾控中心” 建設(shè)

加強基層 “數(shù)智疾控” 建設(shè)

• 持續(xù)推進(jìn)部署應(yīng)用國家傳染病智能監(jiān)測預(yù)警前置軟件

• 優(yōu)化完善省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)

• 加強面向基層采集數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理

• 到2026年基本實現(xiàn)預(yù)防接種信息跨地區(qū)互聯(lián)互通

• 推動 “智慧衛(wèi)監(jiān)” 建設(shè)

提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效

• 早發(fā)現(xiàn)、早處置

  ◇強化傳染病哨點醫(yī)院臨床癥候群監(jiān)測、多病原檢測能力

  ◇加強蚊媒監(jiān)測，落實蚊媒綜合防制

• 疾控機構(gòu)加強對基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)

  ◇引導(dǎo)居民積極參加預(yù)防接種，為適齡女孩免費接種HPV疫苗，深化社會治理和綜合干預(yù)，擴大防治宣傳覆蓋范圍，做好艾滋病、結(jié)核病、地方病篩查、診斷、治療、康復(fù)和管理工作，繼續(xù)開展健康教育、慢性病防控和食品安全風(fēng)險監(jiān)測相關(guān)工作。

• 加強監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管

來源：國家疾病預(yù)防控制局網(wǎng)站

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