以高水平司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

——河南法院為大局服務(wù)為人民司法綜述

近年來(lái)，在省委、省委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，以講政治強(qiáng)隊(duì)伍確保忠誠(chéng)履職盡責(zé)，以狠抓司法辦案做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。近5年來(lái)，全省法院收結(jié)案數(shù)居全國(guó)前列，辦案質(zhì)效穩(wěn)中有升，主要質(zhì)量、效率、效果指標(biāo)持續(xù)向好。

筑牢政治忠誠(chéng)

確保法院工作正確方向

全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在習(xí)近平法治思想指引下更好服務(wù)大局、司法為民、公正司法。全省法院堅(jiān)持筑牢政治忠誠(chéng)，旗幟鮮明講政治，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想全員輪訓(xùn)；省高級(jí)法院充分發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討交流，引導(dǎo)廣大干警自覺(jué)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深刻認(rèn)識(shí)每一起案件都連著民心，在一個(gè)個(gè)具體案件辦理過(guò)程中體現(xiàn)忠誠(chéng)、彰顯擔(dān)當(dāng)。

緊扣中心任務(wù)

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

全省法院始終牢記“國(guó)之大者”“省之要者”，堅(jiān)持“中心工作部署到哪里，司法保障就跟進(jìn)到哪里”，確保中央及省委決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。

打造法治化營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)為河南融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供司法保障的意見(jiàn)，努力為企業(yè)發(fā)展提信心、增活力。對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)，一視同仁。

促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，貫徹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，聚焦企業(yè)的實(shí)際困難、發(fā)展需求，竭力為企業(yè)紓困解難。堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，采取“活封活扣”、執(zhí)行和解等措施，審慎查封企業(yè)基本賬戶，精準(zhǔn)區(qū)分失信與“失能”，對(duì)積極履行義務(wù)的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)。

護(hù)航美麗河南建設(shè)。深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，助力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)科學(xué)保護(hù)理念，持續(xù)構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)、整體協(xié)同的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制。經(jīng)省委同意、報(bào)最高法批準(zhǔn)，指定鄭州鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院和18個(gè)基層法院集中管轄全省環(huán)資案件，實(shí)現(xiàn)“按水系統(tǒng)保護(hù)、按生態(tài)區(qū)管轄”，一體做實(shí)案件審判、生態(tài)修復(fù)和綜合治理，“18+1+1”環(huán)資審判模式受到省委、最高法充分肯定。

助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，出臺(tái)服務(wù)保障中原農(nóng)谷建設(shè)意見(jiàn)，設(shè)立省級(jí)技術(shù)咨詢專家?guī)?、技術(shù)調(diào)查官庫(kù)。加大關(guān)鍵核心技術(shù)、種業(yè)種源等保護(hù)力度，辦理的清華大學(xué)、同方威視訴某電子科技公司專利權(quán)案入選最高法公報(bào)案例，“油6019”大豆品種侵權(quán)案、銷售帶菌馬鈴薯種薯案等入選全國(guó)種業(yè)保護(hù)、農(nóng)資打假典型案例。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，提高惡意侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，判令侵犯金博士公司植物新品種權(quán)的侵權(quán)單位賠償4952萬(wàn)元，創(chuàng)同類案件賠償紀(jì)錄。

助力高效能治理

推進(jìn)更高水平的平安河南、法治河南建設(shè)

人民法院是社會(huì)治理的重要力量。全省法院堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，更好發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的規(guī)范、保障作用，以法治力量促進(jìn)高效能治理，有力確保國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧。

寬嚴(yán)相濟(jì)懲治各類犯罪。依法懲處危害公共安全等重大惡性犯罪，保持對(duì)涉黑惡、電詐、毒品等群眾反映強(qiáng)烈犯罪的嚴(yán)懲力度。

有力助推法治政府建設(shè)。行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防、實(shí)質(zhì)化解離不開(kāi)行政機(jī)關(guān)的支持和配合，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作的意見(jiàn)》，省政府安排部署、示范帶動(dòng)全省各地建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率從2021年的57.60%上升至2025年的92.50%，居全國(guó)前列；2025年一審行政案件調(diào)撤率46.97%，較2021年上升25.6個(gè)百分點(diǎn)。

積極主動(dòng)融入社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，準(zhǔn)確把握法院在社會(huì)治理中的職能定位，積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，著力發(fā)揮指導(dǎo)人民調(diào)解職能，推動(dòng)全省692個(gè)人民法庭與2453個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織建立緊密對(duì)接機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，以法治理念引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，以司法力量引導(dǎo)向上向善。

踐行司法為民

增強(qiáng)群眾司法獲得感

全省法院始終堅(jiān)持人民至上，聚焦群眾對(duì)司法服務(wù)的新需求、對(duì)公平正義的新期待，努力提升群眾司法獲得感，時(shí)刻牢記感受公平正義的主體是人民群眾，堅(jiān)持人民滿意最高標(biāo)準(zhǔn)，著力解決群眾訴訟過(guò)程中的急難愁盼。暢通訴求表達(dá)渠道。

暢通12368訴訟服務(wù)熱線等多種投訴渠道，線上不斷拓展升級(jí)網(wǎng)上立案、開(kāi)庭、送達(dá)、退費(fèi)等服務(wù)功能，線下注重實(shí)質(zhì)提升訴服質(zhì)量，讓老年人、殘疾人等各類群體都能感受到優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)立案登記制，全面推行現(xiàn)場(chǎng)立案、網(wǎng)上立案、容缺立案，全省法院訴訟服務(wù)滿意率持續(xù)提升。

“如我在訴”傳遞司法溫暖。融合情理法化解各種民生“小案”，對(duì)婚姻家事、相鄰關(guān)系、物業(yè)合同、道路交通事故賠償?shù)燃m紛，更加關(guān)注案件背后的人，注重以調(diào)解修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系，讓血濃于水的親情得到修復(fù)，讓“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn) ”的鄰居重歸于好。會(huì)同人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等有關(guān)單位促進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和多元化解，加強(qiáng)“銀發(fā)打工人”、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等群體的權(quán)益保障，妥善化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。更加注重特殊群體保護(hù)，聯(lián)合多部門加大對(duì)受家暴的婦女、留守兒童、老年人、殘障人士的保護(hù)力度。

堅(jiān)持不懈攻堅(jiān)執(zhí)行難題。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)強(qiáng)化執(zhí)行管理，對(duì)外加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)，狠抓執(zhí)行規(guī)范不動(dòng)搖，執(zhí)行質(zhì)效逐年趨優(yōu)。秉持“首次有效執(zhí)行”理念，“一網(wǎng)快速查控”被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)。把保障申請(qǐng)執(zhí)行人知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)作為重要抓手，將執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)納入流程監(jiān)管，向申請(qǐng)執(zhí)行人推送。

積極做深做實(shí)定分止?fàn)?。教育引?dǎo)法官“將心比心”感知案件背后的百姓冷暖。積極引導(dǎo)法官樹(shù)牢“如我在訴”意識(shí)，把公正高效、定分止?fàn)幾錾钭鰧?shí)，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。強(qiáng)力推行二審開(kāi)庭和申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?tīng)證，讓當(dāng)事人話有地方說(shuō)、理有地方講。加強(qiáng)裁判文書釋法說(shuō)理，全面回應(yīng)當(dāng)事人爭(zhēng)議焦點(diǎn)，推廣判后“告知書”、判后答疑等，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人勝敗皆明。

從嚴(yán)管黨治警

鍛造過(guò)硬法院鐵軍

面對(duì)巨大辦案壓力和人民群眾更高期待，全省法院廣大干警知重?fù)?dān)重，盡心盡責(zé)，堅(jiān)定法治信仰，堅(jiān)守為民情懷，以實(shí)際行動(dòng)踐行為大局服務(wù)、為人民司法、為公正擔(dān)當(dāng)?shù)氖难浴?/p>

融合推進(jìn)政治與業(yè)務(wù)建設(shè)。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到公正司法的實(shí)際成效上。抓實(shí)理想信念教育、廉政警示教育、先進(jìn)典型教育，激勵(lì)干警恪守忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的職業(yè)信念。

大力培育務(wù)實(shí)向上院風(fēng)。堅(jiān)持專業(yè)能力是辦好案件的基礎(chǔ)，聚焦審判實(shí)務(wù)難題、新類型案件開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大法官以強(qiáng)烈的為民情懷、精深的專業(yè)能力、公正無(wú)偏的優(yōu)良作風(fēng)努力辦好每一個(gè)案件。常態(tài)化開(kāi)展精品案例、優(yōu)秀庭審、裁判文書評(píng)選，帶動(dòng)干警在“比學(xué)趕超”中精進(jìn)業(yè)務(wù)。堅(jiān)持向?qū)徟袌?zhí)行聚焦、憑實(shí)績(jī)說(shuō)話，依托辦案大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)“法官畫像”系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)展示法官工作質(zhì)效。啟動(dòng)特別選升程序，營(yíng)造讓有為者有位、讓優(yōu)秀者優(yōu)先的濃厚氛圍。持續(xù)倡樹(shù)李慶軍、王佳佳等先進(jìn)典型，激勵(lì)干警勤勉履職、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

一體抓實(shí)作風(fēng)與廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，常態(tài)化對(duì)訴訟服務(wù)、庭審規(guī)范等開(kāi)展審務(wù)督察。組織干警旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審，警示干警敬畏法紀(jì)、知所行止。扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，規(guī)范涉企執(zhí)法司法，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，鍛造堪當(dāng)重任的過(guò)硬隊(duì)伍。

全省法院近年來(lái)的司法實(shí)踐充分表明，做好法院工作，必須始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，全省法院工作的發(fā)展進(jìn)步，根本在于習(xí)近平法治思想的領(lǐng)航指引。當(dāng)前，全省法院把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，與深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)重要講話精神緊密結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》，聚焦“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，立足司法審判工作實(shí)際，通過(guò)辦好每一起案件把為大局服務(wù)、為人民司法做到實(shí)處，不斷加強(qiáng)新時(shí)代審判工作，以高質(zhì)量司法審判服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為奮力譜寫中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)司法力量。

典型案例鏈接

“一個(gè)案例勝過(guò)一打文件”。近年來(lái)，全省法院精心培育、打造典型案例，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)司法審判高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)選登部分典型案例，以供學(xué)習(xí)交流。

胖東來(lái)訴網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”侵權(quán)案

基本案情

2025年3月起，被告柴某某借助被告溫某某實(shí)名注冊(cè)的抖音賬號(hào)“柴懟懟”，在網(wǎng)絡(luò)社交媒體抖音、快手、小紅書等多個(gè)平臺(tái)，不斷發(fā)布涉及許昌胖東來(lái)公司盈利模式、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)商譽(yù)、法定代表人于某來(lái)個(gè)人名譽(yù)的視頻，惡意抹黑、詆毀，并借機(jī)吸粉引流帶貨。“柴懟懟”多次在視頻中發(fā)表指向于某來(lái)的虛假負(fù)面言論，對(duì)其實(shí)施侮辱、謾罵、誹謗行為。針對(duì)“柴懟懟”的不當(dāng)言論，于某來(lái)亦通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)發(fā)聲回應(yīng)，雙方論戰(zhàn)即刻沖上熱搜。

2025年4月25日，許昌胖東來(lái)公司、于某來(lái)以商業(yè)詆毀、名譽(yù)權(quán)糾紛為由向許昌市中級(jí)法院提起訴訟，要求柴某某、溫州市某珠寶有限公司、武漢某柴氏珠寶有限公司、溫某某等4名被告刪除侵權(quán)視頻，書面致歉并在視頻賬號(hào)發(fā)布，賠償各項(xiàng)損失600萬(wàn)元。

許昌市中級(jí)法院經(jīng)審理認(rèn)為，4名被告構(gòu)成侵權(quán)，判決4名被告停止侵權(quán)，刪除侵權(quán)視頻，發(fā)布致歉聲明并在視頻賬號(hào)發(fā)布，賠償原告各項(xiàng)損失260萬(wàn)元。

一審宣判后，各方當(dāng)事人均未提起上訴，該案一審判決已生效。

典型意義

本案是依法規(guī)制網(wǎng)絡(luò)“黑嘴”惡意詆毀和抹黑企業(yè)商譽(yù)及企業(yè)家個(gè)人尊嚴(yán)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的典型案例。

近年來(lái)，一些針對(duì)企業(yè)和企業(yè)創(chuàng)始人的網(wǎng)絡(luò)謠言不斷出現(xiàn)。發(fā)布者超出法律容忍度和正當(dāng)商業(yè)評(píng)價(jià)的范疇，通過(guò)制造話題、炒作熱點(diǎn)，吸引流量并從中獲利，成為企業(yè)“維權(quán)之痛、承壓之重、發(fā)展之困”。

本案中，我省法院堅(jiān)持“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也是營(yíng)商環(huán)境”的理念，既厘清輿論監(jiān)督與惡意侵權(quán)、正當(dāng)批評(píng)與商業(yè)詆毀的界限，判令責(zé)任主體承擔(dān)商業(yè)詆毀、名譽(yù)侵權(quán)責(zé)任，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，又聚焦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)形態(tài)，向自媒體平臺(tái)發(fā)送行為保全禁令，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)謠言治理責(zé)任，取得了“網(wǎng)絡(luò)‘黑嘴’必規(guī)制、侵權(quán)損害需擔(dān)責(zé)、企業(yè)商譽(yù)受保護(hù)”的良好成效。

我省首例適用黃河保護(hù)法懲處破壞黃河礦產(chǎn)資源犯罪案

基本案情

2023年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式實(shí)施。當(dāng)日上午，鄭州鐵路運(yùn)輸法院在設(shè)立于黃河岸邊的黃河流域第一巡回審判法庭，公開(kāi)開(kāi)庭審理被告人張某某等5人在黃河河道禁采區(qū)非法采砂一案。3名法官和4名具有環(huán)境資源專業(yè)知識(shí)的人民陪審員組成7人合議庭，各級(jí)人大代表、黃河河務(wù)局執(zhí)法人員和群眾等100 余人旁聽(tīng)庭審。該案系黃河保護(hù)法實(shí)施后，我省法院公開(kāi)審理并當(dāng)庭宣判的涉黃河保護(hù)“第一案”。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名成立，被告人張某某等5人犯非法采礦罪，根據(jù)法定、酌定量刑情節(jié)，決定對(duì)5名被告人分別判處7個(gè)月15天至3年4個(gè)月不等的有期徒刑，并處罰金，同時(shí)適用刑法中關(guān)于禁止令的規(guī)定，禁止5名被告人自刑罰執(zhí)行完畢之日或假釋之日起5年內(nèi)從事采砂活動(dòng)。

典型意義

該案系我省首例適用《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》對(duì)破壞黃河礦產(chǎn)資源犯罪予以懲處的案件。

這次公開(kāi)審判讓庭審成為宣傳黃河保護(hù)法的生動(dòng)課堂，營(yíng)造了全社會(huì)共同用法治守護(hù)黃河的濃厚氛圍，體現(xiàn)了人民法院服務(wù)大局、司法為民的宗旨意識(shí)，也向人民群眾展現(xiàn)了河南法院實(shí)行省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄的制度優(yōu)勢(shì)和改革成效。

來(lái) 源：中原盾 統(tǒng) 籌：省委政法委宣傳處 文：河南法治報(bào)全媒體記者岳明 通訊員 董亞偉 圖片均為資料圖