近日，政府官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于富強路等3條下穿長贛高鐵段道路集體土地征收補償安置方案的公告。

本次擬征收土地共5宗，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭議。涉及水西鎮(zhèn)赤珠村三組、七組、八組，總面積約34.5924畝。

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贛州市章貢區(qū)人民政府關(guān)于富強路等3條下穿長贛高鐵段道路集體土地征收補償安置方案的公告

（本公告為第一次公告）

為依法推進富強路等3條下穿長贛高鐵段道路項目（原項目名稱為征收虔江路等5條下穿長贛高鐵段道路項目，征收范圍不變）集體土地征收補償安置工作，切實維護被征收人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《江西省征收土地管理辦法》和《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2023〕23號）、《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市中心城區(qū)集體土地征收補償安置辦法的通知》（贛市府發(fā)〔2024〕7號）等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，制定本方案。

一、征收目的

征收目的為實施富強路等3條下穿長贛高鐵段道路項目。該項目為鐵路用地、公園綠地、教育用地、城鎮(zhèn)村道路用地。

二、征收范圍

富強路等3條下穿長贛高鐵段道路項目征收土地范圍東至贛江、南至昌贛高鐵、西至贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)湖邊鎮(zhèn)華裕路與富強路交界處、北至水西鎮(zhèn)赤珠村三組、七組、八組，具體征收范圍以項目征收土地紅線圖為準(zhǔn)（詳見附件1）。

本次擬征收土地共5宗，土地產(chǎn)權(quán)明晰，界址清楚，沒有爭議。涉及水西鎮(zhèn)赤珠村三組、七組、八組。

三、征收部門、實施單位

贛州市自然資源局章貢分局為本項目土地征收部門，負責(zé)組織實施本項目的土地征收與補償安置工作；水西鎮(zhèn)人民政府作為土地征收實施單位，承擔(dān)本項目土地征收與補償?shù)木唧w工作。

四、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果

經(jīng)現(xiàn)狀調(diào)查，勘測定界及調(diào)查確認(rèn)，本次擬征收土地總面積約34.5924畝。其中：耕地1.0663畝、農(nóng)村集體建設(shè)用地12.3903畝、林地20.9971畝、其他農(nóng)用地（草地）0.1387畝，具體以調(diào)查結(jié)果公告為準(zhǔn)（詳見附件5）。

五、征收土地補償安置標(biāo)準(zhǔn)及支付對象、期限

（一）征收土地補償安置標(biāo)準(zhǔn)

1.征地補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費等費用。征收農(nóng)用地及其他土地的土地補償費和安置補助費，按照《江西省人民政府關(guān)于公布全省征地區(qū)片綜合地價的通知》（贛府字〔2023〕23號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；地上青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)按照《贛州市章貢區(qū)人民政府關(guān)于公布征地補償和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)補充明細表的通知》（區(qū)府字〔2024〕32號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.征收農(nóng)田水利機電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他地上附著物、零星果樹、茶樹等青苗的，給予適當(dāng)補償（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2、3），未明確項目的，由實施單位與被征收人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，依據(jù)評估結(jié)果給予補償。

3.對合法有效且持有批準(zhǔn)手續(xù)的宅基地使用權(quán)，或者已取得宅基地建房批準(zhǔn)文件在兩年內(nèi)因客觀原因未動工建設(shè)的，參照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價的農(nóng)村集體建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)補償。

4.征收土地涉及遷移墳?zāi)沟模o予相應(yīng)補償（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4）；按時遷墳的，給予相應(yīng)獎勵（標(biāo)準(zhǔn)詳見附件4），無主墳?zāi)褂蓪嵤﹩挝回撠?zé)遷移。征收范圍內(nèi)遷移的墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)遷往政府統(tǒng)一建設(shè)的墳?zāi)拱仓命c集中安置。

5.征收集體土地上建設(shè)的企業(yè)、苗圃、果園、養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙場等項目的補償。對企業(yè)所屬建（構(gòu)）筑物及經(jīng)營項目合法性認(rèn)定，由水西鎮(zhèn)人民政府會同區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)住房保障安置服務(wù)中心、區(qū)工業(yè)和信息化局、市自然資源局章貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)管局進行調(diào)查認(rèn)定。對認(rèn)定為合法的企業(yè)、苗圃、果園、養(yǎng)殖場、磚廠、瓦窯、沙場等按照評估價值給予一次性貨幣補償。被征收企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷交地的按照補償安置費用總金額的5%給予騰地搬遷獎勵。

（二）支付對象

土地補償費、安置補償費應(yīng)當(dāng)足額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)自收到土地補償費、安置補助費之日起三十日內(nèi)制定分配使用方案，將不少于百分之八十的土地補償費和全部的安置補助費支付給被征地農(nóng)民。

屬于被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的青苗、生產(chǎn)生活設(shè)施及其他附著物補償費，支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；屬于農(nóng)戶或其他權(quán)利人所有的青苗、生產(chǎn)生活設(shè)施及其他附著物補償費，支付給農(nóng)戶或其他權(quán)利人。

（三）支付期限

上述費用應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起60日內(nèi)足額支付，對個別未達成征地補償安置協(xié)議的，支付期限自征收土地補償安置決定作出之日起計算，即作出補償安置決定之日起60日內(nèi)支付。

六、預(yù)留地安置

征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地，按照被征收土地總面積減去其中的集體建設(shè)用地面積后4.8%的比例，給予該集體經(jīng)濟組織預(yù)留建設(shè)留用地。集體經(jīng)濟組織可自愿申請建設(shè)留用地實行貨幣結(jié)算或者換算成經(jīng)營性資產(chǎn)留存給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于發(fā)展生產(chǎn)、安置就業(yè)。貨幣結(jié)算或者換算成經(jīng)營性資產(chǎn)價格按被征地區(qū)域內(nèi)住宅用地的基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

七、社保保障對象及方式

對符合《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險政策的意見》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號）、《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》（贛市府發(fā)〔2015〕13號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號）、《江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)事項的通知》（贛人社字〔2022〕320號）、《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（贛市府辦字〔2023〕100號）、《贛州市章貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)章貢區(qū)進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險實施細則的通知》（區(qū)府字〔2024〕58號）等有關(guān)政策規(guī)定的，給予社保安置。經(jīng)初步核定，本次擬納入享受參保繳費補貼人員共0人，具體參保繳費補貼名單，待土地征收批準(zhǔn)后，以區(qū)人力資源社會保障局、市自然資源章貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局章貢分局、區(qū)財政局等部門最終確定被征地農(nóng)民繳費補貼人員名單為準(zhǔn)。

八、補償?shù)怯?/p>

自公告發(fā)布后，請被征收土地所有權(quán)人、使用權(quán)人于2026年2月28日前，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料前往水西鎮(zhèn)人民政府辦理補償?shù)怯洠蛘邥嫖兴宿k理補償?shù)怯洠丛谝?guī)定期限內(nèi)辦理補償?shù)怯浀?，其補償內(nèi)容按照土地現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果確定。

九、聽證事項

按照《自然資源聽證規(guī)定》規(guī)定，擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員有權(quán)在收到聽證告知書之日起5個工作日內(nèi)提出書面申請，逾期未提出的，視為放棄聽證。超半數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員對方案提出異議的，贛州市章貢區(qū)人民政府將依法組織召開聽證會，相關(guān)事項另行通知。

十、異議反饋與處理

擬征收土地范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人對補償安置方案有異議的，在本公告期內(nèi)提出。本府將結(jié)合異議反饋和聽證情況，適時修改補償安置方案并再次公告。

十一、違法責(zé)任追究

（一）征地過程中，被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取征地補償款的，由實施單位追回征地補償款。由相關(guān)部門依法對被征收人進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）任何單位、個人阻撓和破壞征地工作，妨礙征地工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）實施單位及測繪、評估、公證機構(gòu)的工作人員在征地補償安置工作中，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十二、公告期限

本公告期限自2026年1月28日至2026年2月28日。（公告時間不少于三十日）。本公告同時在贛州市章貢區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公告。

十三、其他事項

1.本方案未規(guī)定的，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市中心城區(qū)集體土地征收補償安置辦法的通知》（贛市府發(fā)〔2024〕7號）規(guī)定為準(zhǔn)。

2.本方案未明確事宜，由區(qū)有關(guān)部門綜合研判提出處理意見，按程序報請區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實施。

3.本方案自印發(fā)之日起施行。

2026年1月28日

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