推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵突破口

在保障糧食安全、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的進(jìn)程中，地膜、農(nóng)膜發(fā)揮了不可替代的作用。然而，伴隨長(zhǎng)期高強(qiáng)度使用，農(nóng)膜殘留帶來的土壤污染、資源浪費(fèi)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，已成為制約農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的突出短板。

當(dāng)前，農(nóng)膜污染治理正處于由“被動(dòng)清理”向“系統(tǒng)重構(gòu)”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。如何從源頭管控、回收體系、制度設(shè)計(jì)和循環(huán)利用等方面協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建高效、可持續(xù)的治理新體系，是擺在各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)主體面前的現(xiàn)實(shí)課題。在此背景下，ChinaReplas新觀察行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)2026009期發(fā)布了題為《聚焦地膜農(nóng)膜污染治理 構(gòu)建塑料循環(huán)利用新體系》的研究報(bào)告，系統(tǒng)剖析了問題根源，總結(jié)了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了具有針對(duì)性的治理路徑。

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農(nóng)膜污染問題不容忽視，結(jié)構(gòu)性矛盾亟待破解

我國(guó)農(nóng)膜年使用量高達(dá)130萬噸，部分農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)地膜回收率偏低，殘膜長(zhǎng)期滯留田間，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和作物生長(zhǎng)形成潛在威脅。簡(jiǎn)報(bào)指出，當(dāng)前農(nóng)膜污染并非“有沒有回收”的問題，而是“回收質(zhì)量和效率不足”的深層矛盾，主要集中在產(chǎn)品質(zhì)量不高、回收體系薄弱、制度保障不到位以及對(duì)可降解地膜認(rèn)知偏差等方面。

低價(jià)超薄地膜大量流通，使“難回收、不可再生”成為常態(tài)；分散種植模式下，回收成本高、組織難度大；政策補(bǔ)貼和生產(chǎn)準(zhǔn)入未能形成閉環(huán)約束；部分地區(qū)盲目依賴可降解地膜替代，反而增加了回收和分選難度。這些問題相互疊加，導(dǎo)致農(nóng)膜污染治理進(jìn)入“深水區(qū)”。

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實(shí)踐探索證明：循環(huán)利用是可行路徑

簡(jiǎn)報(bào)通過多個(gè)典型案例表明，農(nóng)膜污染治理并非無解。以蘭州金土地公司為代表的“高強(qiáng)度農(nóng)膜生產(chǎn)—整塊回收—清洗再生”閉環(huán)模式，驗(yàn)證了通過提高產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高效回收和循環(huán)利用的可行性；海南通過政府補(bǔ)貼和專業(yè)化回收體系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)膜污染的有效管控；世界銀行在多地開展的試點(diǎn)項(xiàng)目，也為完善回收機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。

這些探索共同指向一個(gè)核心方向：以高質(zhì)量產(chǎn)品為前提，以規(guī)?；厥諡橹危栽偕脼槌隹?，構(gòu)建農(nóng)膜全生命周期管理體系。

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系統(tǒng)施策，構(gòu)建農(nóng)膜治理長(zhǎng)效機(jī)制

圍繞“聚焦地膜農(nóng)膜污染治理 構(gòu)建塑料循環(huán)利用新體系”這一目標(biāo)，簡(jiǎn)報(bào)提出了一攬子綜合對(duì)策：

• 強(qiáng)化源頭管控，嚴(yán)格農(nóng)膜生產(chǎn)準(zhǔn)入，推動(dòng)高強(qiáng)度、可回收農(nóng)膜替代劣質(zhì)產(chǎn)品，探索政府統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷機(jī)制；

• 完善回收利用體系，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、農(nóng)戶參與的回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)再生材料在農(nóng)膜生產(chǎn)中的應(yīng)用；

• 優(yōu)化政策支持機(jī)制，加大對(duì)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)、回收和再生利用環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)補(bǔ)貼，提升技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)銜接水平；

• 深化制度頂層設(shè)計(jì)，將農(nóng)膜污染治理納入固體廢物綜合治理框架，壓實(shí)各方責(zé)任，落實(shí)“誰污染、誰治理”。

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結(jié)語：以循環(huán)利用破解污染難題，以制度創(chuàng)新護(hù)航農(nóng)業(yè)未來

農(nóng)膜污染治理不僅是一項(xiàng)環(huán)境治理任務(wù)，更是一項(xiàng)關(guān)乎資源高效利用、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)安全的系統(tǒng)工程。隨著塑料污染治理重心從“防泄漏”向“提效率”轉(zhuǎn)變，唯有跳出簡(jiǎn)單“禁止替代”的思路，通過制度重建、技術(shù)創(chuàng)新和體系完善，才能真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

《聚焦地膜農(nóng)膜污染治理 構(gòu)建塑料循環(huán)利用新體系》所傳遞的核心共識(shí)是：以循環(huán)利用為主線，重塑農(nóng)膜治理模式，才能為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。這一方向，既是現(xiàn)實(shí)所需，也是未來所向。

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《聚焦地膜農(nóng)膜污染治理構(gòu)建塑料循環(huán)利用新體系》：

ChinaReplas 新觀察行業(yè)簡(jiǎn)報(bào) 2026009期

簡(jiǎn)報(bào)目錄（2026年已出的9期）

2026008期塑料循環(huán)行業(yè)困境與破局之路

2026009期聚焦地膜農(nóng)膜污染治理構(gòu)建塑料循環(huán)利用新體系

ChinaReplas新觀察行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)介

ChinaReplas新觀察行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)由原《廢塑料新觀察商業(yè)內(nèi)參》全面升級(jí)而來。隨著2025年塑料循環(huán)行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展與深刻變革的新階段，原有內(nèi)參形式已難以充分滿足行業(yè)對(duì)深度、前瞻信息的需求。本簡(jiǎn)報(bào)旨在回應(yīng)這一變化，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)與關(guān)鍵問題，從政策、市場(chǎng)、技術(shù)及典型案例等多維度進(jìn)行專業(yè)剖析與深度研究，計(jì)劃年度發(fā)布超過30期。

簡(jiǎn)報(bào)在中國(guó)合成樹脂協(xié)會(huì)塑料循環(huán)利用分會(huì)的指導(dǎo)與支持下出版，并依托“廢塑料新觀察”系列媒體（包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)及月度?？┑纳詈穹e累，系統(tǒng)呈現(xiàn)專業(yè)研究成果。目前，本簡(jiǎn)報(bào)是塑料循環(huán)領(lǐng)域內(nèi)唯一專注深度研究的行業(yè)出版物。

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