河南教師是一個(gè)很特別的群體，因?yàn)楹幽辖處煹墓べY待遇在全國(guó)屬于墊底的倒數(shù)位次。教師工資收入當(dāng)中的基本工資（崗位工資和薪級(jí)工資）是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，河南教師工資收入與其他省市區(qū)的差別可能體現(xiàn)在績(jī)效工資和各類津補(bǔ)貼包括績(jī)效獎(jiǎng)金上。河南是迄今為止還沒(méi)實(shí)施義務(wù)教育教師績(jī)效工資制度的為數(shù)不多的省份之一。

河南很多地方教師都沒(méi)有數(shù)萬(wàn)元不等的績(jī)效獎(jiǎng)金，此外，河南鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)始終保持在原有的水平，并沒(méi)有像江蘇、浙江、山東等省那樣進(jìn)行調(diào)整提高，這也無(wú)形中加大了工資收入的整體差距。盡管河南實(shí)行了教師教齡津貼的特殊政策也就是教齡津貼新標(biāo)準(zhǔn)，但絕大多數(shù)地方未能執(zhí)行到位。

不過(guò)，跟工資待遇處于全國(guó)倒數(shù)位次相比，河南很多地方還會(huì)時(shí)常拖欠教師工資。河南省人民政府曾于2008年11月發(fā)布了關(guān)于全面解決中小學(xué)教師工資歷史拖欠問(wèn)題的通知，要求欠發(fā)金額在1000萬(wàn)元以下的縣（市、區(qū)）最遲要于2009年教師節(jié)前全部補(bǔ)發(fā)到人；欠發(fā)金額在1000萬(wàn)元以上的縣（市、區(qū)）最遲要于2011年教師節(jié)前全部補(bǔ)發(fā)到人。

該通知同時(shí)要求2008年、2009年兩年清欠任務(wù)要完成過(guò)半。這主要是要解決上個(gè)世紀(jì)九十年代之后所遺留的歷史拖欠問(wèn)題，當(dāng)時(shí)絕大部分地方都是實(shí)行教師工資鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌，在鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌無(wú)法支付出現(xiàn)打白條之后，又實(shí)行全面的縣級(jí)統(tǒng)籌，由于拖欠的不斷累積，到了一定程度之后，縣級(jí)統(tǒng)籌也會(huì)出現(xiàn)歷史拖欠。

但終究還是要解決，因而也就有了河南省人民政府2008年11月發(fā)布的那個(gè)通知。盡管這個(gè)通知下達(dá)后，有些地方的歷史拖欠問(wèn)題可能得到了一定程度上的解決，但由于數(shù)額巨大，舊賬未完，新賬又至，因而這個(gè)問(wèn)題至今卻仍在河南很多地方普遍存在，這就不能不說(shuō)是一個(gè)遺憾了，因?yàn)橛质且粋€(gè)十多年的時(shí)間過(guò)去了，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已不可同日而語(yǔ)了。

盡管河南很多地方一直以來(lái)都存在著拖欠教師基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)金、新標(biāo)準(zhǔn)教齡津貼、鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、班主任津貼、課后延時(shí)服務(wù)補(bǔ)助等等的普遍現(xiàn)象，但也不都是如此，也有地方相對(duì)于行政事業(yè)單位公職人員的工資發(fā)放來(lái)說(shuō)還是很重視教師工資發(fā)放的，去年看到有位河南教師發(fā)布的與此相關(guān)的信息（如下圖所示）。

根據(jù)這位老師發(fā)布的信息，除了教師之外，河南某縣公職人員的工資已經(jīng)拖欠三個(gè)月沒(méi)有發(fā)了，僅僅只發(fā)到去年上半年的五月份，說(shuō)是縣里財(cái)政虧空嚴(yán)重，非常吃緊，所以將行政事業(yè)單位公職人員的工資統(tǒng)統(tǒng)拖欠，目前只有教師工資基本上可以得到保障，只是比以前遲發(fā)一周左右，但據(jù)說(shuō)也是縣里跟銀行借錢才發(fā)的。

這樣說(shuō)來(lái)，河南某縣還是很重視教師工資發(fā)放的，公職人員的工資拖欠三個(gè)月，教師的工資拖欠一周。雖然拖欠一周也是拖欠，但畢竟沒(méi)有拖欠數(shù)月之久，而且從另一個(gè)側(cè)面來(lái)說(shuō)，這至少跟很多老師之前反映的不少地方從不拖欠機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資和各類津補(bǔ)貼而只拖欠教師工資和各類津補(bǔ)貼的說(shuō)法形成了鮮明的對(duì)比。

其實(shí)，地方政府是不缺錢的，缺的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、認(rèn)知提升以及政治站位意識(shí)，只要想方設(shè)法積極主動(dòng)籌措，資金是不成問(wèn)題的，更何況還有國(guó)家層面的用于確?！叭！钡霓D(zhuǎn)移支付資金，再者說(shuō)，在現(xiàn)如今基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)非常完善的情況下，完全可以避免那些數(shù)億元甚至數(shù)十億元的形象工程建設(shè)和其他費(fèi)錢的重復(fù)工程建設(shè)。