最近，美媒爆出個(gè)大消息，說(shuō)美國(guó)最新的F-35戰(zhàn)機(jī)，竟然有一部分交付時(shí)沒(méi)裝雷達(dá)。這就納了悶了，被美國(guó)人吹上天的F-35，怎么會(huì)連雷達(dá)都沒(méi)有？事實(shí)上，不是美國(guó)軍火公司不想裝雷達(dá)，是它實(shí)在造不出來(lái)，沒(méi)辦法裝，這不得不提到咱們中國(guó)的稀土出口管制。

我們現(xiàn)在是不賣稀土給美國(guó)軍工的，而F-35計(jì)劃升級(jí)的新型雷達(dá)，性能雖然更強(qiáng)，卻極度依賴幾種特定的高性能稀土永磁材料，主要是釹、鏑、鋱。這些材料是雷達(dá)內(nèi)部高功率微波組件和精密電機(jī)的關(guān)鍵原料，沒(méi)有它們，新雷達(dá)根本生產(chǎn)不了，所以洛馬公司的生產(chǎn)線就這樣被卡住了。

但這么卡住不是辦法，為了不影響交付進(jìn)度，洛馬公司想了個(gè)辦法，先交付一批“半成品”，也就是把雷達(dá)部位拆掉，換成配重塊，證明飛機(jī)本身沒(méi)問(wèn)題，只是不具備探測(cè)能力而已。這批F-35交給美軍后，自己無(wú)法獨(dú)立執(zhí)行任務(wù)，只能依靠其他帶有雷達(dá)的F-35，通過(guò)數(shù)據(jù)鏈引導(dǎo)，完成一些基礎(chǔ)飛行，也就是說(shuō)，這批飛機(jī)并不能及時(shí)增強(qiáng)美空軍的戰(zhàn)力。

面對(duì)這個(gè)局面，美國(guó)肯定得想辦法，副總統(tǒng)萬(wàn)斯在2月初，在華盛頓牽頭緊急召開(kāi)了一個(gè)關(guān)鍵礦產(chǎn)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，召集了包括韓國(guó)、日本、德國(guó)等55個(gè)國(guó)家的代表，目的很明確，就是想集中這近60國(guó)的人力、物力、財(cái)力，以及資源，想辦法重建一條不需要依賴中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。萬(wàn)斯在會(huì)上提出了幾招。第一，想搞一個(gè)“關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)”，讓這幾十個(gè)國(guó)家一起設(shè)定一個(gè)價(jià)格下限，避免本國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)，被所謂的“低價(jià)礦產(chǎn)”沖擊。這是打算建立一個(gè)多國(guó)集團(tuán)層面的貿(mào)易保護(hù)措施，而且明眼人都能看出來(lái)，這所謂的“低價(jià)礦產(chǎn)”，其實(shí)就是在說(shuō)物美價(jià)廉的中國(guó)礦產(chǎn)。第二，承諾給參與的國(guó)家提供融資支持和供應(yīng)保障，吸引各國(guó)加入，再給這個(gè)小圈子擴(kuò)容。

55個(gè)國(guó)家對(duì)一個(gè)中國(guó)，看起來(lái)陣勢(shì)很大，但這場(chǎng)“聚會(huì)”真能解決問(wèn)題嗎？很難，它反而會(huì)暴露美國(guó)的短板，為什么這么說(shuō)？首先，中國(guó)在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)是全方位的，并且根基很深，不單是礦石產(chǎn)量占全球大部分，最關(guān)鍵的是稀土加工環(huán)節(jié)——全球超過(guò)九成的產(chǎn)能在中國(guó)。這是一條從開(kāi)采、冶煉分離到高端應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，背后是長(zhǎng)期積累的技術(shù)和成熟的產(chǎn)業(yè)工人，不是短時(shí)間內(nèi)能夠復(fù)制或替代的。數(shù)據(jù)上看，這幾年美國(guó)超過(guò)七成的關(guān)鍵礦產(chǎn)都是從我們這里買的。

其次，美國(guó)提出的承諾聽(tīng)起來(lái)不錯(cuò)，但真正落實(shí)起來(lái)，可能就要打?qū)φ?/strong>，事實(shí)上，特朗普就曾提出過(guò)一個(gè)類似的價(jià)格保障計(jì)劃，最終因?yàn)閲?guó)會(huì)不撥款、操作復(fù)雜，不了了之。特朗普這個(gè)一把手想辦這件事都沒(méi)有辦成，萬(wàn)斯這個(gè)二把手如果辦成了，那恐怕這對(duì)搭檔離反目成仇也就不遠(yuǎn)了。況且，這次萬(wàn)斯只是提出這個(gè)建議，具體的融資與供應(yīng)保障操作，具體怎么落實(shí)、細(xì)則是什么，一概沒(méi)有明確，可以把這看作是一個(gè)大餅。

最后，美國(guó)做事的方式還是老套路——一邊拉攏，一邊施壓，就在這次會(huì)議前不到一個(gè)月，特朗普簽署公告，要求全球供應(yīng)商在180天內(nèi)與美國(guó)達(dá)成礦產(chǎn)協(xié)議，否則將面臨高額關(guān)稅，這種拿著大棒來(lái)逼人入伙的姿態(tài)，讓所謂的聯(lián)盟從一開(kāi)始就充滿不確定性和相互算計(jì)。

對(duì)于這件事，中方的表態(tài)非常清晰，我駐美使館和外交部都曾指出，中國(guó)始終是全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的建設(shè)者，關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)基于市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則，通過(guò)對(duì)話合作來(lái)維護(hù)穩(wěn)定，而不是搞封閉排他的“小圈子”。

總的來(lái)說(shuō)，這么多國(guó)家打算針對(duì)中國(guó)，看起來(lái)確實(shí)很唬人，但現(xiàn)代工業(yè)供應(yīng)鏈的較量，從來(lái)不是比誰(shuí)拉攏的國(guó)家多，誰(shuí)就有優(yōu)勢(shì)。它最終比拼的是誰(shuí)的技術(shù)更扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)鏈更完整、市場(chǎng)更可信，用行政手段硬湊起來(lái)的聯(lián)盟，內(nèi)部利益復(fù)雜、成本高昂，很難形成真正有效的合力。F-35的雷達(dá)缺口只是一個(gè)信號(hào)，如果方向不對(duì)，再多的“救場(chǎng)”會(huì)議，也解不了真正的困局。