長(zhǎng)江商報(bào)消息●長(zhǎng)江商報(bào)記者 李璟

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。2026年是“十五五”開局之年，做好“三農(nóng)”工作至關(guān)重要。

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)〈中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見〉的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），部署八個(gè)方面40項(xiàng)具體工作舉措，推動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新提升。

長(zhǎng)江商報(bào)記者注意到，日前公布的2026年中央一號(hào)文件提出，將“把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)”作為“三農(nóng)”的發(fā)展目標(biāo)之一。

《意見》明確，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為總抓手，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，守牢國(guó)家糧食安全底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農(nóng)民生活更加富裕美好，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技翅膀

2月3日，中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》2026年中央一號(hào)文件公布。這是黨的十八大以來，中央連續(xù)發(fā)出的第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，擘畫了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖。文件提出錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，再次響鼓重槌、向全黨全社會(huì)發(fā)出了馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的鮮明信號(hào)。

為貫徹落實(shí)一號(hào)文件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《實(shí)施意見》，明確2026年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。包括提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給；實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等。

其中，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，引領(lǐng)發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力方面，《實(shí)施意見》提出5項(xiàng)具體舉措，包括提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效能，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃等。

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)、AI算法為特征的智慧農(nóng)業(yè)正在深刻改變著當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是54.5%，2025年這一數(shù)字已經(jīng)超越64%。與此同時(shí)，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備支撐水平的農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率，也從2012年的57%提高到2025年的76.7%。

2026年中央一號(hào)文件圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，從強(qiáng)化集成創(chuàng)新，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化三個(gè)方面進(jìn)行了部署。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，重點(diǎn)是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的整體效能。在創(chuàng)新機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)；在創(chuàng)新主體上，更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體地位，培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚；在創(chuàng)新領(lǐng)域上，加快選育和推廣突破性品種，加快補(bǔ)上高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備短板。

同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等創(chuàng)新應(yīng)用，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力展現(xiàn)出廣闊前景。要抓住這一輪科技革命機(jī)遇，促進(jìn)人工智能與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，拓展無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等應(yīng)用場(chǎng)景，讓更多新質(zhì)生產(chǎn)力成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“新引擎”。

此外，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、應(yīng)用導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急盼，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果熟化轉(zhuǎn)化，解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題；要推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)，打通農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶“最后一公里”。

全產(chǎn)業(yè)鏈打造“鏈主”企業(yè)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)民增收的重要渠道。

近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。2025年，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增加5.6%，鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷壯大，有效帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到24456元、比上年實(shí)際增長(zhǎng)6%。

2026年中央一號(hào)文件明確提出，培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。支持發(fā)展綠色高效種養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，培育農(nóng)業(yè)精品品牌，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，培育中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。

圍繞培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，《實(shí)施意見》提出，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。培育一批現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，做足做活“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”文章，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

加快提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，充分挖掘利用各地“土特產(chǎn)”資源，分級(jí)建立鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)目錄，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)差異化、集群化、品牌化發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)。分行業(yè)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，常態(tài)化開展對(duì)接服務(wù)。繪制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，全產(chǎn)業(yè)鏈打造“鏈主”企業(yè)。完善農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，采取訂單采購(gòu)原料、全鏈條提供服務(wù)、資金技術(shù)賦能等方式帶動(dòng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)墾“三大建設(shè)”領(lǐng)航行動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，不是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大越好，而是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵要更豐富、產(chǎn)業(yè)體系要更完整、產(chǎn)品附加值要更高。

近年來，農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，要完善政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)健康有序發(fā)展，真正發(fā)揮助農(nóng)增收的作用。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)歸根到底是要富民，要讓農(nóng)民有活干、有錢賺。要拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，完善公平分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的良性循環(huán)。

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