作者 | 十三妹

真是小刀拉屁股，開眼了！

近期遼寧省通報(bào)的一起窗口工作人員腐敗案，讓“小官大貪”這一問(wèn)題再次以觸目驚心的方式進(jìn)入公眾視野：

住建廳駐政務(wù)大廳工作人員王某某，在平凡無(wú)奇的接件崗位上，竟然八年時(shí)間里，靠“收錢辦事”就斂財(cái)1614萬(wàn)元。

如果按工作日計(jì)算，日均非法收入近萬(wàn)元。這一數(shù)字不僅超過(guò)了絕大多數(shù)一線城市白領(lǐng)的日薪，更是基層權(quán)力失監(jiān)失控的現(xiàn)實(shí)寫照。

不可思議的是，這種腐敗行為竟能持續(xù)八年之久。窗口工作處于多重監(jiān)督之下——攝像頭監(jiān)控、群眾監(jiān)督、同事監(jiān)督、上級(jí)檢查，按理說(shuō)應(yīng)是最難滋生腐敗的崗位。

然而，在這起案件中，所有監(jiān)督機(jī)制集體失靈。王某某的同事們不可能不知情，卻選擇沉默甚至同流合污。由此聯(lián)想，這恐怕就不是一起孤例了，怪不得每次我去便民方舟去辦事，工作人員都拉著臉。

王某某的貪腐手法并不高明，卻異常高效——"送錢的當(dāng)天轉(zhuǎn)辦，不送的以各種理由搪塞拖延"。這種赤裸裸的權(quán)錢交易之所以能持續(xù)8年，根源在于其掌握的"關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)權(quán)力"。內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)。

近年來(lái)，“小官大貪”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，秦皇島市北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群，家中搜出現(xiàn)金1.2億元、黃金37公斤、房產(chǎn)手續(xù)68套。其貪腐手段簡(jiǎn)單粗暴——不給錢就斷水，利用供水審批權(quán)對(duì)企業(yè)進(jìn)行勒索。

安徽省滁州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心原工作人員張雨杰，2016年至2019年間貪污公款6900余萬(wàn)元，用于游戲充值、購(gòu)買奢侈品和高檔消費(fèi)。其通過(guò)偽造收款事實(shí)、截留公款等方式，在3年內(nèi)揮霍掉巨額資金，最終被判無(wú)期徒刑。

浙江省杭州市建德市道路運(yùn)輸管理處原工作人員朱洪軍，利用營(yíng)運(yùn)車輛年審、違章處理等職權(quán)，收受好處費(fèi)超千萬(wàn)元。其貪腐模式與王某某如出一轍。

這些案例揭示了一個(gè)共性規(guī)律：基層"小官"雖級(jí)別不高，卻直接面對(duì)群眾和企業(yè)，掌握著實(shí)實(shí)在在的資源分配權(quán)。其腐敗行為直接影響民眾對(duì)政府的信任。

窗口工作人員的貪腐，會(huì)讓每個(gè)辦事群眾都感受到“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的切膚之痛。

為了讓這些腐敗沒(méi)有機(jī)會(huì)誕生，或者，一旦有了一點(diǎn)誕生的苗頭，就會(huì)被鏟滅。對(duì)此，我覺(jué)得需要多管齊下，非猛藥而不可治根。

第一，壓縮自由裁量空間。

砍掉非必要審批事項(xiàng)，將剩余審批標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、透明化。通過(guò)技術(shù)手段減少人為干預(yù)，如推廣“一網(wǎng)通辦”、自動(dòng)審批系統(tǒng)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

第二，構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

打破內(nèi)部監(jiān)督的局限性，全面推進(jìn)政務(wù)公開，特別是審批流程、處罰依據(jù)、決策過(guò)程的全公開；完善保護(hù)舉報(bào)人制度，讓監(jiān)督者敢于發(fā)聲且不受報(bào)復(fù)。

第三，打破地域性腐敗生態(tài)。

對(duì)于腐敗高發(fā)地區(qū)，需要引入外部監(jiān)督力量?？煽紤]建立跨區(qū)域巡視機(jī)制、媒體監(jiān)督綠色通道，打破地方保護(hù)主義。同時(shí)，將營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)干部考核直接掛鉤，形成正向激勵(lì)。

第四，重建公共服務(wù)理念。

窗口崗位不應(yīng)成為“冷板凳”，而應(yīng)是展示政府形象的一線陣地。通過(guò)合理的薪酬激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)，吸引優(yōu)秀人才到一線服務(wù)崗位，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，重塑“公共服務(wù)為人民”。

王某某案雖已查處，但它留下的警示遠(yuǎn)未結(jié)束。一個(gè)窗口工作人員八年斂財(cái)千萬(wàn)，暴露出的是系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

反腐永遠(yuǎn)在路上。無(wú)論是位高權(quán)重的"老虎"，還是基層崗位的"蒼蠅"，只要觸碰紅線，就必須零容忍。

權(quán)力被關(guān)進(jìn)了制度的籠子。這條路還很長(zhǎng)，但每一步都值得堅(jiān)定走下去。

其實(shí)，蒼蠅才更讓人深惡痛絕！“老虎”要抓，“蒼蠅”也要拍。