APEC會(huì)議在中國召開，有何戰(zhàn)略意義？對美國的戰(zhàn)略布局又將產(chǎn)生哪些影響？

2月1號(hào)至10號(hào)，亞太經(jīng)合組織（APEC）在廣州舉辦第一次高官會(huì)及相關(guān)會(huì)議。在會(huì)議舉行的第9天，我國外交部通告，王毅外長10號(hào)出席APEC第一次高官會(huì)開幕式并致辭。這次APEC會(huì)議選擇在中國召開，有何戰(zhàn)略意義呢？首先，從經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略維度上看，亞太地區(qū)貢獻(xiàn)全球超60%的GDP、近一半的貨物貿(mào)易量，是我國最大貿(mào)易伙伴、外資來源地與對外投資目的地，可以說我國經(jīng)濟(jì)與亞太深度綁定，亞太穩(wěn)定繁榮直接關(guān)系中國發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國主辦APEC可以讓我國掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作議題主導(dǎo)權(quán)，能夠持續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程，打破“小圈子”貿(mào)易壁壘，對沖單邊主義、保護(hù)主義與“脫鉤斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)，為我國商品、技術(shù)、服務(wù)、投資拓展穩(wěn)定市場空間。

其次，從外交與地緣戰(zhàn)略維度上看，我國主辦APEC是穩(wěn)定亞太戰(zhàn)略格局、管控大國分歧的重要平臺(tái)，本質(zhì)是“以經(jīng)濟(jì)合作筑牢外交基礎(chǔ)，以多邊機(jī)制對沖地緣風(fēng)險(xiǎn)”。我國外交部副部長馬朝旭就直言，中國擔(dān)任2026年APEC東道主意義遠(yuǎn)超亞太范疇。當(dāng)今世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)面臨何去何從的抉擇，國際合作也面臨不進(jìn)則退的考驗(yàn)。換句話說，一場新的危機(jī)正在悄然降臨。

在這樣的背景下，APEC作為非約束性、協(xié)商一致的多邊經(jīng)濟(jì)論壇，具備靈活性、包容性與非對抗性優(yōu)勢，是我國開展多邊外交、主場外交的理想載體。我國可以通過主辦APEC傳遞“亞太是亞太人的亞太”“合作共贏而非零和博弈”的核心主張，抵制將經(jīng)濟(jì)議題政治化、安全化，以合作為主線的主流共識(shí)，塑造對我國有利、對區(qū)域有利、對全球有利的地緣戰(zhàn)略環(huán)境。

另外，雖然馬朝旭副外長的話里只字不提美國，但當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義抬頭，“小院高墻”“雙重標(biāo)準(zhǔn)”與霸權(quán)行徑這些無不與美國相關(guān)。在此情況下，我國主辦APEC會(huì)議，又將對美國戰(zhàn)略布局產(chǎn)生哪些影響呢？其一，從戰(zhàn)略層面看，APEC長期是美國深度介入亞太、鞏固同盟體系、維系地區(qū)主導(dǎo)地位的重要平臺(tái)，美國始終希望將APEC塑造為服務(wù)自身戰(zhàn)略利益、推行自身規(guī)則與價(jià)值觀的工具，而中國多次高質(zhì)量主辦APEC并主動(dòng)提出區(qū)域合作倡議，意味著美國在亞太經(jīng)濟(jì)合作中的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位被顯著稀釋，地區(qū)議程不再由單一國家單向設(shè)定，這將直接沖擊美國長期奉行的“亞太優(yōu)先、美國主導(dǎo)”的戰(zhàn)略預(yù)設(shè)，迫使美國不得不面對一個(gè)更具自主性、更強(qiáng)調(diào)包容性合作、更注重發(fā)展中國家利益的亞太格局，難以再憑借同盟體系與單邊施壓輕易掌控地區(qū)合作方向。

其二，從經(jīng)濟(jì)與規(guī)則競爭層面看，我國通過主場外交持續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）、區(qū)域互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作、綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈韌性建設(shè)等議題，本質(zhì)上是在構(gòu)建一套更開放、更普惠、更適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)體需求的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架，這與美國推動(dòng)的排他性貿(mào)易安排、意識(shí)形態(tài)化經(jīng)濟(jì)陣營、“小院高墻”式產(chǎn)業(yè)政策形成鮮明對比，中國主導(dǎo)形成的合作共識(shí)越廣泛、落地成果越扎實(shí)，美國以自身標(biāo)準(zhǔn)重塑亞太經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)對華“脫鉤斷鏈”、構(gòu)建排除中國的經(jīng)濟(jì)圈的難度就越大，同時(shí)也會(huì)讓美國企業(yè)面臨被排除在亞太最具活力的一體化進(jìn)程之外的風(fēng)險(xiǎn)，削弱美國在亞太的市場份額、投資機(jī)會(huì)與產(chǎn)業(yè)鏈影響力，迫使美國在“對抗遏制”與“務(wù)實(shí)合作”之間做出更現(xiàn)實(shí)的權(quán)衡。

其三，從外交與雙邊關(guān)系層面看，我國主辦APEC為中美提供了最高層級(jí)、低敏感、非對抗性的互動(dòng)渠道，領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、政策對話、部門溝通都可借助這一場合展開，有利于雙方管控分歧、避免戰(zhàn)略誤判、在氣候、經(jīng)貿(mào)、宏觀政策協(xié)調(diào)、地區(qū)熱點(diǎn)等領(lǐng)域?qū)ふ矣邢藓献骺臻g，一定程度上為緊張的中美關(guān)系提供“緩沖帶” ，但同時(shí)也讓美國清晰認(rèn)識(shí)到，中國已經(jīng)具備在亞太主場開展高水平多邊外交、凝聚廣泛共識(shí)、引領(lǐng)地區(qū)議程的能力，不再是被動(dòng)接受美國安排的參與者，這既可能推動(dòng)美國更理性看待中美競爭共存的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)也可能刺激美國進(jìn)一步強(qiáng)化同盟體系、加大對華戰(zhàn)略圍堵，以彌補(bǔ)在多邊平臺(tái)上的影響力流失。

簡單點(diǎn)說，我國主辦 APEC 對美國的影響，并非短期外交得失，而是亞太權(quán)力結(jié)構(gòu)、治理模式、合作邏輯深度轉(zhuǎn)型的集中體現(xiàn)，這既會(huì)推動(dòng)美國調(diào)整對華戰(zhàn)略與亞太政策，也將深刻定義未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)中美關(guān)系與亞太秩序的走向。