生態(tài)筑基

“綠”動三秦

陜西堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任，牢記“國之大者”，守好重要生態(tài)安全屏障，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展——新發(fā)展理念在陜西之綠色篇丨生態(tài)筑基 “綠”動三秦

生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。

2020年4月，習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，陜西生態(tài)環(huán)境保護，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境大局。

陜西全面落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展，努力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，全力推進(jìn)美麗陜西建設(shè)。

“十四五”時期是陜西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐最大的時期，秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居一類水平，黃河干流陜西段連續(xù)4年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，2025年空氣優(yōu)良天數(shù)超過300天……

筑牢生態(tài)屏障

繪就美麗畫卷

2023年5月，習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，要著力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，繼續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

諄諄教誨，言猶在耳。陜西以高度的政治責(zé)任感，筑牢黃河流域、秦嶺區(qū)域、南水北調(diào)中線工程水源地三大屏障。

秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。觀察陜西生態(tài)文明建設(shè)，秦嶺是一個切入口。

在陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺上，紅色標(biāo)記線清晰地劃出秦嶺陜西段保護范圍，并通過實景三維模型清晰呈現(xiàn)。平臺會定期對秦嶺全域進(jìn)行“體檢”。這只是秦嶺眾多保護措施之一。

系統(tǒng)治山、條例護山、規(guī)劃管山、智慧控山，陜西建立“1+8+6”規(guī)劃體系、生態(tài)保護協(xié)同合作機制、“天空地網(wǎng)”一體化監(jiān)管體系……

扎實的措施換來顯著的成效。秦嶺陜西段生態(tài)質(zhì)量指數(shù)均為一類，秦嶺地區(qū)13個縣（區(qū)）被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，8個縣獲“兩山”實踐創(chuàng)新基地稱號。

在陜北，人們以“敢教日月?lián)Q新天”的魄力，創(chuàng)造了植樹造林的綠色奇跡，涌現(xiàn)出補浪河女子民兵治沙連、牛玉琴、張應(yīng)龍等一批治沙集體與英雄。

陜西全面布局防沙治沙，制定黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)行動方案，率先規(guī)范“三北”工程管理，打好沙化土地全面治理、荒漠化土地綜合治理、渭北旱塬植被恢復(fù)“三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。

“十四五”時期，陜西累計完成“三北”工程任務(wù)1771.3萬畝，治理水土流失面積1.72萬平方公里。如今，黃土高原千里翠屏，黃河沿岸披上綠裝。

在南水北調(diào)中線工程水源地，陜西對安康市白河縣卡子鎮(zhèn)歷史遺留的礦硐、“磺水”污染進(jìn)行系統(tǒng)治理，封堵213個礦硐、生態(tài)修復(fù)3.6萬平方米，流域水生態(tài)功能明顯改善。

“‘十四五’時期是陜西形成生態(tài)環(huán)境保護大格局，生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)生深刻變革的5年。秦嶺陜西段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良等級面積占比達(dá)99.4%，大熊貓野外種群密度位居全國第一，黃河干流陜西段連續(xù)4年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，長江流域優(yōu)良水體比例穩(wěn)定保持在100%，高水平生態(tài)環(huán)境保護為陜西高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

堅持“雙碳”引領(lǐng)

發(fā)力治污攻堅

“十四五”時期，陜西著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。一場場攻堅戰(zhàn)在三秦大地深入展開。

關(guān)中大氣污染治理是陜西落實“雙碳”目標(biāo)、推進(jìn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年起，陜西部署開展了以關(guān)中地區(qū)為重點的大氣污染治理專項行動。

既深挖存量，又優(yōu)化增量。禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司通過技術(shù)革新，減排比例超80%，展現(xiàn)了傳統(tǒng)企業(yè)巨大的環(huán)保潛力；以壯士斷腕的勇氣，啟動興化集團有限責(zé)任公司搬遷升級改造，新項目投產(chǎn)后污染物排放將減少45%以上。

攻堅難，難的是改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和利益格局，更難的是樹立必勝的信心、決心。

在榆林，華秦新能源產(chǎn)業(yè)園氫純化項目入選國家能源局第一批能源領(lǐng)域氫能試點，全球最大百噸級氫化鎂儲氫材料中試項目成功產(chǎn)業(yè)化。氫能產(chǎn)業(yè)鏈正加速成型。

在寶雞市眉縣，地下千米深處的地?zé)釣槿h220萬平方米建筑供暖，年減排二氧化碳約10.94萬噸。

關(guān)中地區(qū)的新能源公交車占比達(dá)91.9%，新能源出租車占比達(dá)91.8%。5年來，陜西淘汰國三及以下柴油貨車3.2萬輛。

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，陜西態(tài)度堅決、力度空前——

結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決。陜西以關(guān)中地區(qū)為重點，對128家重點工業(yè)企業(yè)實施“一企一策”結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省95%的粗鋼產(chǎn)能、關(guān)中地區(qū)91%水泥熟料產(chǎn)能和71%焦化產(chǎn)能完成超低排放改造。

治理精準(zhǔn)有效。陜西劃定1576個生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元，對重點行業(yè)企業(yè)實行環(huán)?？冃Х旨壒芾怼－h(huán)?？冃級及以上企業(yè)2025年新增117家，達(dá)323家。

能源轉(zhuǎn)型惠民。陜西實行農(nóng)戶清潔取暖補貼，補助標(biāo)準(zhǔn)由300元/戶提高到600元/戶，2024年采暖季“煤改電”戶均電量同比增長7.64%。全省地?zé)崮芙ㄖ┡娣e達(dá)到6477萬平方米。

“十四五”時期，陜西大氣治理取得考核以來歷史最好成績：2025年，實現(xiàn)國考7市達(dá)標(biāo)；PM2.5濃度達(dá)到31.4微克/立方米，較2020年改善24%。

探尋綠色新路

重塑發(fā)展動能

2023年7月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

陜西著力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

洋縣草壩村的日子，因“東方寶石”朱鹮而變得紅火。村里的“朱鹮人家”小院，2025年迎來了上萬游客。從稻田收割、水果采摘到主題文創(chuàng)，生態(tài)旅游帶動40余戶村民增收?！昂蒙鷳B(tài)帶來了好日子！”村民華英的話，道出了這片土地上人們最真切的獲得感。

同是價值轉(zhuǎn)化，路徑各有不同。

在陜北，轉(zhuǎn)型之路指向高端能源化工。榆林積極開展綠電制氫與現(xiàn)代煤化工耦合示范，陜煤集團1500萬噸/年煤炭轉(zhuǎn)化項目等標(biāo)桿工程加速落地，綠色發(fā)展藍(lán)圖愈發(fā)清晰。

在關(guān)中，氣候投融資賦能“雙碳”目標(biāo)。西咸新區(qū)已引導(dǎo)127億元資本投向51個綠色項目。西安湄南生物則憑借綠色技術(shù)獲5.4億元貸款，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動能。

“十四五”時期，陜西探索綠色發(fā)展新路的視野愈加開闊、步伐愈加堅定——

產(chǎn)業(yè)新路更加清晰。關(guān)中地區(qū)與創(chuàng)新密切相關(guān)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省八成；陜北地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)能源穩(wěn)產(chǎn)保供和轉(zhuǎn)型升級，生產(chǎn)總值年均增速7.3%；陜南地區(qū)特色農(nóng)業(yè)、綠色儲能、旅游康養(yǎng)等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)逐步壯大。

市場機制被充分激活。陜西積極參與全國碳排放權(quán)交易，累計交易額達(dá)31.21億元；四項主要污染物排污權(quán)交易額達(dá)5.73億元，落地碳排放權(quán)、排污權(quán)抵質(zhì)押貸款9.26億元。

生態(tài)價值不斷彰顯。陜西林下經(jīng)濟利用林地面積1175萬畝、產(chǎn)值184億元。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從“十三五”末的1463億元增長到1825億元。

“靠林下西洋參、豬苓，我們?nèi)兆釉竭^越好！”留壩縣桃園鋪村支書熊建斌自豪地說。這份喜悅，源于留壩縣“點綠成金”的實踐：作為秦巴生態(tài)屏障，該縣已發(fā)展林下中藥材5.56萬畝，帶動戶均增收2萬元，真正實現(xiàn)了生態(tài)美與百姓富的共贏。

黨的二十屆四中全會明確提出，加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。

向綠而行，步履鏗鏘?！笆逦濉逼陂g，陜西將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長，加快提升生態(tài)文明建設(shè)水平，努力爭創(chuàng)美麗中國先行區(qū)。

來源：陜西日報、群眾新聞網(wǎng)

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