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高市早苗繼續(xù)執(zhí)政,但日本早已是個死局

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2月8日,日本第51屆國會眾議院選舉在東京的漫天飛雪中落下帷幕。

開票結(jié)果顯示,日本執(zhí)政聯(lián)盟(自民黨及維新會)以“壓倒性優(yōu)勢”獲勝,共取得465個議席中的352席,其中自民黨取得316個議席,超過眾議院的2/3。由此,現(xiàn)任首相高市早苗得以繼續(xù)執(zhí)政。

這是一幅極為割裂的畫面。一邊,是日本多地迎來創(chuàng)紀錄暴雪,截至2月8日當天,已造成46人遇難,543人受傷;另一邊,是燈火通明的東京永田町,自民黨總部大樓內(nèi)一片歡騰,政客們?yōu)檫@場“大捷”奔走相告,彈冠相慶。


相較于高市早苗初次當選首相時,執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院席位中將將過半的窘境,短短四個月的時間,形勢已截然不同。東亞上空,不安的氣氛愈發(fā)濃重。

我們不禁要問:此次選舉中,自民黨的“壓倒性勝利”究竟從何而來?日本為何加速右轉(zhuǎn),無論是在野黨還是自民黨內(nèi)部的中間派,都無法阻止其腳步?而對于中國,此番地緣政治格局又將意味著什么,我們應(yīng)該如何應(yīng)對?


“壓倒性的勝利”

許多人可能還沒有完全意識到,此次選舉結(jié)果有多令人震驚。

17年前(也就是2009年),鳩山由紀夫率領(lǐng)的民主黨在國會眾議院選舉中狂攬308席(當時的總席位為480),創(chuàng)下戰(zhàn)后單一政黨的選舉紀錄,成功取代自民黨成為執(zhí)政黨,這也成為自民黨在戰(zhàn)后唯二的下野時刻。

但即便如此,彼時的民主黨在眾議院中也未獲得超過2/3的席位。缺乏執(zhí)政經(jīng)驗的民主黨人在此后三年時間里昏招頻出,至2012年野田佳彥任首相時,因消費稅增稅、釣魚島“國有化”等政策引發(fā)黨內(nèi)分裂,支持率跌破20%后被迫解散眾議院,最終導(dǎo)致民主黨下野。

而此次自民黨不僅創(chuàng)下眾議院單一政黨席位新高,還首次達成單一政黨席位超2/3的局面。為什么要強調(diào)2/3這個比例?這與日本的議會制度有關(guān)。

日本是一個典型的兩院制國家,而眾議院的權(quán)力要明顯大于參議院。盡管參議院有權(quán)否決眾議院提出的法案,但只要眾議院再次以2/3多數(shù)通過,參議院便無權(quán)再行否決。當前,盡管自民黨和維新會的執(zhí)政聯(lián)盟在參議院中的席位未達半數(shù),但隨著此次眾議院選舉結(jié)果的出爐,自民黨甚至不用再顧忌維新會的臉色,便可在立法權(quán)上完全貫徹自己的意志,這是昔日的小泉純一郎和安倍晉三等人都未曾實現(xiàn)的目標。

考慮到高市的極右翼色彩,上述事實也就意味著,日本修改和平憲法的大門,已經(jīng)徹底打開。


與之形成鮮明對比的,是中間偏左的最大在野黨——也許要加個“前”字了——“中道改革聯(lián)合”。這個由野田佳彥率領(lǐng)的立憲民主黨和去年被自民黨甩掉的公明黨聯(lián)合組成,意圖與高市相抗衡的政黨,在選前擁有167個席位,甚至一度喊出成為眾議院“相對第一大黨”的口號,結(jié)果此次選舉中遭遇慘敗,議席劇減至49個——立憲民主黨出身的重量級議員幾乎全軍覆沒。這個曾經(jīng)叱咤風云的偏左翼政黨,一下子淪為了蕞爾小黨。

2月9日,野田佳彥宣布辭職,稱自己“萬死難辭其咎”。和14年前一樣,他再度毀掉了日本左翼的未來。


勝選背后,隱憂不斷

自民黨究竟如何做到在短短四個月的時間里,讓選民心甘情愿為它投票?

有不少觀點認為,這是以高市為首的右翼勢力通過排外反華、炒作臺灣問題等手段,激起日本國內(nèi)的民粹情緒所致,這話只說對了一半。

高市等人排外反華的言論確實對選舉有很大的影響,民粹主義情緒近年來也在日本普通民眾中廣為流行,但這種情緒的根源并不在外交,而在內(nèi)政。更進一步說,是在經(jīng)濟問題當中。

全日本新聞網(wǎng)(ANN)在開票日所做的一份出口民調(diào)顯示,關(guān)于“在投票時你最關(guān)心的議題是什么”這一問題,49%的選民選擇了“物價高對策·經(jīng)濟政策”,16%的選民選擇了“年金·社會保障政策”,10%的選民選擇了“少兒政策·少子化對策”。相對地,選擇“外交·安全保障政策”及“外國人相關(guān)政策”的選民分別僅占8%和6%。

而在物價問題上,認為要“維持現(xiàn)在的稅率”的僅占25%,而認同“降低食品類稅率”“降低所有商品稅率”“廢止消費稅”的分別占33%、22%和14%。

民意的背后,是日本飛漲的物價。

就在此次選舉前兩天,日本總務(wù)省公布了一項數(shù)據(jù),日本家庭的恩格爾系數(shù)(食品支出占消費支出總額的比重)升至28.6%,創(chuàng)下1981年以來的新高。

我們可以做一個對比,2024年,中國家庭的恩格爾系數(shù)為29.8%,二者相差無幾。但考慮到日本是老牌發(fā)達國家,而中國仍是發(fā)展中國家,同時考慮到長周期下,中國的恩格爾系數(shù)持續(xù)下降而日本持續(xù)上升,則日本經(jīng)濟在消費端的困境,便一目了然。

日本的物價上漲,是全方位、結(jié)構(gòu)性的,而非局部、波動性的。2020年至今,已有393種商品價格漲幅超10%,其中尤以食品為甚。以大米為例,根據(jù)農(nóng)林水產(chǎn)省今年1月數(shù)據(jù),2025年大米類商品價格漲幅達67.5%,零售端大米平均價格為每5公斤4095日元(約合183元人民幣),持續(xù)處于高位?!叭毡救顺圆黄痫垺?,恐怕正在成為現(xiàn)實。

與此同時,日本普通民眾的工資卻不增反降。據(jù)統(tǒng)計,2025年日本實際工資指數(shù)已連續(xù)11個月負增長,居民購買力持續(xù)縮水。當鏡頭從燈紅酒綠的澀谷、六本木和丸之內(nèi)移開,轉(zhuǎn)向其他都道府縣和農(nóng)村,你就會發(fā)現(xiàn),一場持續(xù)三十多年的暴雪正在壓垮日本普通人的一切。

正因此,當高市早苗在競選清單中率先提出“暫停征收8%的食品消費稅,為期兩年”的政策時,日本人對泥潭一般的經(jīng)濟的憤恨被瞬間點燃,成為引導(dǎo)自民黨走向勝選的一把把民粹火炬。

盡管“中道改革聯(lián)合”也亦步亦趨地提出了自己的減稅計劃,但野田佳彥當年不顧民意強行增稅的“案底”還歷歷在目,這個“增稅首相”被在溫飽線上掙扎的民眾——哪怕他是中左翼選民——所拋棄,也就成了理所當然的事情。


然而,高市的經(jīng)濟政策真的能奏效嗎?

最新數(shù)據(jù)顯示,日本政府負債已達1342萬億日元,刷新歷史最高紀錄。其債務(wù)負擔約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的230%,高居發(fā)達國家之首,每年約有1/4的政府支出要用于償還債務(wù)。

諷刺的是,如此高企的債務(wù),執(zhí)政僅四個月的高市早苗可謂“功不可沒”。她一上臺就拋棄了石破茂政府相對穩(wěn)健的財政政策,在去年11月21日,日本政府敲定了規(guī)模約為21.3萬億日元、約合人民幣9656億元的綜合經(jīng)濟對策,其中2025年度補充預(yù)算一般會計支出創(chuàng)下了自2022年以來的新高。高市此舉隨即引發(fā)市場憂慮加劇,日元和債券遭到拋售。

而眼下,面對債臺高筑的局面,高市試圖減稅以迎合民眾的做法,也遭到了黨內(nèi)外不少政治人物的強烈反對。

前首相石破茂稱:“如果實施減稅政策卻沒有資金可以填補缺口,將會對財政造成打擊,引發(fā)日元貶值等,這會導(dǎo)致物價上漲。就連小學生都明白這個道理?!?/p>

前首相鳩山由紀夫也表示,當前日本的財政情況已經(jīng)不容樂觀,而高市早苗的政策卻使得中日關(guān)系更加緊張,進而影響日本的經(jīng)濟發(fā)展。

我們無須討論這些言論是出于正直的勸諫還是隱秘的權(quán)謀,抑或是“兩頭下注”,無論其目的為何,都揭示出日本真正的困境:

他們從未真正走出泡沫經(jīng)濟破滅以來“失去的三十年”,在一代人心中,日本已經(jīng)來到了“不破不立”的邊緣。

高市等人妄圖以經(jīng)濟政策為突破口來維系政治權(quán)柄,借機實施修憲、擁核等極右主張,最終所招致的,只會是來自民粹主義的新一輪更強大的反噬。


繞不過的“1940年體制”

除非日本能真正重塑其積重難返的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及制度,否則“失去的三十年”,只會一再變成“四十年”“五十年”。

然而,包括高層政治人物在內(nèi),許多日本人迄今都沒有意識到,日本到底是如何“失去”這三十年的。甚至于,他們也從根本上誤判了在泡沫經(jīng)濟破滅之前,日本經(jīng)濟的增長奇跡,到底從何而來。

在互聯(lián)網(wǎng)上,有關(guān)日本戰(zhàn)后經(jīng)濟的騰飛,長期有一種主流論調(diào),即美國人的戰(zhàn)爭訂單帶來了日本工業(yè)的復(fù)興。這種論調(diào)隱含著這樣一個前提:美國人對日本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和制度進行了徹底的改造,使之得以按照資本主義世界市場的一般原則,嵌入國際貿(mào)易體系。

然而,事實也許并非全然如此。

日本著名經(jīng)濟學家野口悠紀雄提出,日本經(jīng)濟自上世紀五六十年代起的高速增長,核心支撐要素是所謂“1940年體制”。


野口悠紀雄

野口認為,“1940年體制”是指在1940年前后,日本為應(yīng)對全面戰(zhàn)爭而實施的多項制度改革的統(tǒng)稱,這些制度在戰(zhàn)后幾乎原封不動地得到保留,使日本經(jīng)濟得以像戰(zhàn)爭機器一般在和平年代開足馬力。

“1940年體制”至少包含以下內(nèi)容:

第一,金融體系由直接融資轉(zhuǎn)向了間接融資,資金分配機制也據(jù)此調(diào)整,以適應(yīng)戰(zhàn)時經(jīng)濟體制的需要;

第二,確立了以終身雇傭和年功序列為核心的雇傭制度,并推行了不同企業(yè)加入不同工會的企業(yè)工會制。實際上,許多人認為上述雇傭制度自古就存在于日本社會,但事實并非如此,這些制度是在戰(zhàn)時有意識引入的;

第三,對稅制進行了重大改革,原來以間接稅為主的體系,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡€人所得稅和企業(yè)所得稅為核心的新稅制。

野口同時指出,上世紀中葉日本經(jīng)濟的高速增長并不依賴于那些戰(zhàn)后成立的新企業(yè),相反,除索尼和本田外,那些知名的日本制造業(yè)企業(yè)幾乎清一色地是戰(zhàn)前企業(yè),包括日立、東芝、松下等,而中央政府部門也實質(zhì)上基本保留了戰(zhàn)前的架構(gòu)。

曾經(jīng)制造過無數(shù)槍炮的生產(chǎn)線,搖身一變就開始生產(chǎn)民用工業(yè)品,那些在戰(zhàn)爭中大發(fā)橫財?shù)钠髽I(yè),搖身一變就成了左右日本經(jīng)濟命脈的財閥。

換言之,除了眾所周知的天皇制,作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國、軍國主義策源地的日本,在經(jīng)濟領(lǐng)域也并未得到真正、徹底的清算。

日本經(jīng)濟的高速增長一直持續(xù)到20世紀80年代,爾后遭遇泡沫經(jīng)濟破滅,隨即陷入長期低迷。野口悠紀雄在其代表作《鏡鑒日本》中尖銳地指出,泡沫經(jīng)濟破滅只是表象,從20世紀90年代至今,日本經(jīng)濟長期低迷的根本原因是“1940年體制”始終無法適應(yīng)1980年代以來全球經(jīng)濟的重大變革。在所謂“日本第一”的迷思當中,日本人自己丟掉了面向21世紀的競爭力。

《鏡鑒日本》

[日] 野口悠紀雄 著

查天欣 譯

2026年2月

點擊書封,即可下單

野口所說的“1980年代以來全球經(jīng)濟的重大變革”,主要包括以下兩方面:中國在改革開放后的快速工業(yè)化,以及方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)浪潮。

那時的中國有著極低的土地和勞動力成本,部分勞動密集型制造業(yè)向中國轉(zhuǎn)移理所應(yīng)當。這就使得日本金融機構(gòu)的目光逐漸從制造業(yè)轉(zhuǎn)向房地產(chǎn),形成泛濫的投機,最終引發(fā)泡沫。

問題是,80年代的日本擁有雄厚的電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),按理來說應(yīng)該很容易抓住互聯(lián)網(wǎng)勃興的機會進行產(chǎn)業(yè)升級。然而事實卻是,日本沒有誕生過一家具有世界影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),反而連原本引以為傲的傳統(tǒng)制造業(yè)也走向衰落,全社會生產(chǎn)率長期停滯,工資水平幾近30年不變,民間一潭死水,一代人的人生被白白荒廢。


野口在《鏡鑒日本》中分析道:

日本未能及時應(yīng)對信息技術(shù)革命,其根本原因在于,組織的縱向分割結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)信息技術(shù)所要求的分權(quán)式架構(gòu)??梢哉f,日本未能應(yīng)對信息技術(shù)革命,是結(jié)構(gòu)性障礙所致。

“1940年體制”,特別是終身雇傭和年功序列制,在狂飆突進三十年后讓日本企業(yè)的組織陷入難以逆轉(zhuǎn)的僵化。勞動力大量固化于低生產(chǎn)率部門,企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整往往遭遇來自基層和管理者雙向的反對,成為“難以轉(zhuǎn)身的大象”。企業(yè)普遍依賴日元貶值套取出口利潤空間,如同麻醉劑一般,讓企業(yè)徹底喪失了追求技術(shù)創(chuàng)新的動力。

時至今日,當中國的智能手機制造商不斷搶占iPhone的市場份額時,日本居然還有許多人仍在使用翻蓋手機,作為一個老牌發(fā)達國家,這種畫面實在令人瞠目。

這就是日本社會的死局:龐大的經(jīng)濟部門中沒有人想改變、敢改變,卻天真地期待一個政客去帶領(lǐng)他們走出三十年的困境;政客明知道經(jīng)濟困境積重難返,所有不涉及實體部門的金融手段都只是飲鴆止渴,卻還要為了政治野心去哄騙選民,哪怕此后洪水滔天。

日本的亂局,不在于人口老齡化,不在于同美國的競爭。歸根結(jié)底在于,其面對歷史機遇期既沒有戰(zhàn)略眼光,也缺乏戰(zhàn)略定力。

從這一點上來看,我們決不會重蹈覆轍。

日本知名經(jīng)濟學家

野口悠紀雄的集大成之作

深入剖析“日本模式”的輝煌與停滯

點擊卡片,即可下單

-End-

2026.2.11

編輯:閃閃 | 審核:孫小悠

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