治理“健體”與資本“補(bǔ)血”

作者 | 勝馬財(cái)經(jīng)陸馬

編輯 | 歐陽(yáng)文

2月10日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局兩則同日發(fā)布的批復(fù)將山西銀行推至聚光燈下：核準(zhǔn)邢毅行長(zhǎng)任職資格，同時(shí)同意注冊(cè)資本由258.94億元增至273.09億元。這并非孤立的常規(guī)調(diào)整，而是地方國(guó)資以“真金白銀+專業(yè)干部”雙重加碼、助力本土法人銀行固本強(qiáng)基的典型樣本。在審慎審視其經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)的前提下，這一系列動(dòng)作釋放出多重積極信號(hào)。

人事安排體現(xiàn)“專業(yè)歸位”與治理優(yōu)化的雙重意圖。新任行長(zhǎng)邢毅擁有多年中國(guó)人民銀行山西省分行副行長(zhǎng)的履職經(jīng)歷，兼具監(jiān)管視野與本土金融理解力。同時(shí)，首任行長(zhǎng)任凱以黨委書(shū)記身份“回歸”，形成“熟手掌舵+監(jiān)管背景執(zhí)行”的核心搭配。這種既尊重銀行發(fā)展延續(xù)性、又引入專業(yè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的人事布局，有助于在化解存量風(fēng)險(xiǎn)與拓展增量業(yè)務(wù)之間建立平衡。

資本補(bǔ)充更顯“實(shí)控人擔(dān)當(dāng)”與支持模式升級(jí)。此輪14.15億元增資由山西省財(cái)政廳獨(dú)家注資、直接入股，持股比例達(dá)5.18%，躍居第三大股東。與此前通過(guò)私募基金間接持股不同，此番直接入股將省級(jí)財(cái)政信用與銀行資本韌性直接地綁定。同類銀行評(píng)級(jí)報(bào)告指出，國(guó)有股東持股比例提升、政府支持意愿增強(qiáng)，有助于銀行在客戶渠道和業(yè)務(wù)拓展中獲得實(shí)質(zhì)性優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前中小銀行普遍面臨資本補(bǔ)充難、息差收窄的行業(yè)背景下，地方財(cái)政直接“輸血”既解近渴、亦穩(wěn)預(yù)期。

置于全國(guó)視角，山西銀行的案例是“地方國(guó)資加碼中小銀行”趨勢(shì)的縮影。2025年以來(lái)，長(zhǎng)安銀行獲陜西延長(zhǎng)石油等省屬國(guó)企認(rèn)購(gòu)、上饒銀行引入43家市縣國(guó)企、內(nèi)蒙古銀行由財(cái)政廳旗下企業(yè)全額認(rèn)購(gòu)26.81億股——地方國(guó)資從“間接支持”轉(zhuǎn)向“直接持股”，從“分散參與”轉(zhuǎn)向“集中加碼”的特征日益清晰。浙商證券研報(bào)對(duì)此評(píng)價(jià)：此舉不僅改善銀行資本充足性與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，更反映出地方政府對(duì)本土金融平臺(tái)的支持意愿顯著強(qiáng)化。

當(dāng)然，客觀評(píng)價(jià)不能回避真實(shí)挑戰(zhàn)。信息顯示，山西銀行當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂(lè)觀，截至2025年6月末該行資產(chǎn)總額3501.97億元，較2024年末下降2.55%；各項(xiàng)貸款余額1511.53億元，同比下降10.51%；各項(xiàng)存款余額2806.62億元，同比下降5.42%。資產(chǎn)規(guī)模及存貸款規(guī)模均出現(xiàn)下降的同時(shí)，山西銀行不良率高于同行且資本充足率已逼近監(jiān)管“紅線”。這意味著，增資與人事調(diào)整是“固本”而非“速效藥”，后續(xù)資產(chǎn)質(zhì)量修復(fù)與盈利能力回升仍需時(shí)間檢驗(yàn)。

勝馬財(cái)經(jīng)認(rèn)為，山西銀行此次“新行長(zhǎng)+新資本”同日落地，是地方國(guó)資以系統(tǒng)性思維支持本土法人銀行的務(wù)實(shí)之舉。增資直接補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升信貸投放與風(fēng)險(xiǎn)吸收能力；行長(zhǎng)履新帶來(lái)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)與合規(guī)導(dǎo)向。這些舉措不必然立竿見(jiàn)影地扭轉(zhuǎn)盈利曲線，但夯實(shí)了該行穿越周期的基礎(chǔ)底座。 對(duì)于山西銀行而言，資本“補(bǔ)血”與治理“健體”并進(jìn)，正是向市場(chǎng)傳遞“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、專注主業(yè)”的清晰信號(hào)。

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