2月9日下午3時，廣東省人民政府新聞辦公室舉行“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會，主題為：構(gòu)建新安全格局，邀請省委政法委副書記（分管日常工作）葉向榮作主發(fā)布，省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和，省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學(xué)磊，省公安廳政治部主任鄒泉華，省司法廳副廳長陳永康參加，介紹“十四五”以來我省扎實推進平安廣東法治廣東建設(shè)情況和成效，并回答記者提問。

主持人鄧鴻（廣東省人民政府新聞辦公室副主任）：女士們、先生們、各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會是“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會的第32場。

平安是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)識。習(xí)近平總書記強調(diào)，建設(shè)更高水平平安中國，事關(guān)事業(yè)興旺發(fā)達、事關(guān)人民美好生活、事關(guān)國家長治久安。“十四五”期間，廣東堅持把平安建設(shè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進，以新安全格局護航高質(zhì)量發(fā)展，平安廣東建設(shè)不斷取得新成效。

今天，我們邀請到廣東省委政法委等單位負責(zé)同志，向大家介紹“十四五”時期廣東“構(gòu)建新安全格局”的總體情況和主要成就，并回答各位記者關(guān)心的問題。

首先，介紹出席今天發(fā)布會的發(fā)布人，他們是：廣東省委政法委分管日常工作的副書記葉向榮先生，廣東省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和先生，廣東省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學(xué)磊先生，廣東省公安廳政治部主任鄒泉華先生，廣東省司法廳副廳長陳永康先生。

首先，有請葉向榮先生介紹總體情況。

廣東省委政法委分管日常工作的副書記葉向榮：女士們、先生們、各位記者朋友：感謝大家對廣東政法工作的關(guān)心和支持。

安全是發(fā)展的前提，穩(wěn)定是強盛的基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，對平安中國建設(shè)作出一系列重大戰(zhàn)略部署?！笆奈濉睍r期，廣東堅決貫徹黨中央決策部署，將“扎實推進法治廣東平安廣東建設(shè)，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破”納入省委“1310”具體部署，奮力打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。“十四五”平安廣東建設(shè)規(guī)劃圓滿完成，2025年全省群眾安全感指數(shù)達98.76%，連續(xù)4年保持在98%以上，我們交出了一份亮麗的“平安答卷”。下面，我從5個方面向大家作簡要介紹。

第一，健全制度機制，搭建平安建設(shè)“四梁八柱”。一是健全平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。省、市、縣三級全覆蓋成立由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，2023年起每年召開平安廣東建設(shè)工作會議，累計有5個地市和43個縣區(qū)、鎮(zhèn)街獲頒“平安鼎”，平安建設(shè)氛圍日益濃厚。二是完善平安建設(shè)制度體系。率先出臺《廣東省平安建設(shè)條例》《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》，制定平安廣東建設(shè)考評及頒授“平安鼎”工作辦法等10余部工作制度，有力提升平安廣東建設(shè)制度化、規(guī)范化水平。三是凝聚平安建設(shè)強大合力。堅持“平安建設(shè)人人參與，平安成果人人共享”，建成最小應(yīng)急單元11.4萬個，建立各類群防群治組織9.2萬個、成員130.7萬人，打造“廣州街坊”“平安深圳”“東莞義警”等一批群防群治品牌；5年來有6名見義勇為英模受到全國表彰、40名勇士光榮入選中華見義勇為勇士榜，數(shù)量居全國前列。

介紹的第二個方面，有效防范化解風(fēng)險隱患，鑄就安全穩(wěn)定“銅墻鐵壁”。一是守牢政治安全“南大門”。把維護政治安全作為平安建設(shè)的首要任務(wù)，加強維護政治安全體系和能力建設(shè)，有效應(yīng)對處置一系列政治安全風(fēng)險，全省未發(fā)生危害國家政治安全的重大案事件和暴力恐怖事件。二是擰緊社會穩(wěn)定“安全閥”。落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制，每年圍繞突出社會矛盾問題開展專項治理，動態(tài)排查化解涉眾金融、房地產(chǎn)、勞動關(guān)系等領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險，有力維護廣大人民群眾合法權(quán)益。全面推行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，推動風(fēng)險源頭治理，43件中高風(fēng)險重大決策事項被暫緩實施或不予實施。三是打贏維穩(wěn)安?！爸鲃诱獭薄?/strong>梯次保障第十五屆全運會和殘?zhí)貖W會各項活動賽事圓滿成功，確保廣交會、大灣區(qū)全球招商大會等1.6萬場千人以上大型活動平穩(wěn)有序、順利舉辦。

第三，深化社會治安綜合治理，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。一是強化“打”的震懾。常態(tài)化掃黑除惡總體成效穩(wěn)居全國第一方陣，現(xiàn)發(fā)命案實現(xiàn)100%全破，偵破命案積案和毒品犯罪、電詐案件資金挽損及打擊戰(zhàn)果均居全國第一，對緬北“四大家族”之首白家犯罪集團4名首要分子依法執(zhí)行死刑。2025年全省刑事治安警情、刑事立案同比分別下降17.7%、10.2%，創(chuàng)本世紀(jì)以來最低。二是筑牢“防”的屏障。在治安重點部位、復(fù)雜場所劃設(shè)“1、3、5分鐘”快反圈1535個，重點場所安防設(shè)施應(yīng)配盡配，交通事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，2024年創(chuàng)近十年最大降幅，2025年再下降11.2%。三是落實“管”的責(zé)任。常態(tài)化推進未成年人違法犯罪預(yù)防治理，開展學(xué)生欺凌專項排查治理，率先實現(xiàn)所有地市專門矯治教育場所全覆蓋，專門矯治教育人數(shù)同比上升70.8%，2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分別下降8.6%、13.4%。四是突出“建”的重點。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力構(gòu)建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系（“1”指綜治中心，“6”指法院、檢察院、公安、司法以及“粵平安”云平臺和綜合網(wǎng)格，“N”指其它政法綜治力量），我們已實現(xiàn)全省122個縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，1612個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實體化運行，打造“一站式”化解矛盾糾紛重要平臺。深圳、珠海、梅州、東莞等地4個基層單位入選全國“楓橋式工作法”單位。

第四，堅持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，讓人民群眾感受到社會公平正義就在身邊。全面準(zhǔn)確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟刑事政策，落實和完善司法責(zé)任制，執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力全面提升。全省法院2025年審結(jié)各類案件382.75萬件，比2022年增長38.08%，平均結(jié)案時間縮短一個月，92%的矛盾糾紛在一審程序中化解，最高人民法院評價的16項審判質(zhì)效首次全部進入合理區(qū)間、實現(xiàn)歷史突破，司法透明度指數(shù)居全國前列。檢察機關(guān)5年來批準(zhǔn)逮捕各類犯罪嫌疑人38萬余人，依托辦案制發(fā)社會治理類檢察建議6112件，治罪與治理并重的法律監(jiān)督格局持續(xù)深化。公安機關(guān)成立省市縣三級公安機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督管理委員會228個，完善刑事案件指定管轄、涉案財物管理處置等工作機制26個，執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升。司法行政機關(guān)在全國率先打造全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字執(zhí)法平臺（“粵執(zhí)法”平臺），率先基本建成現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，5年來辦理行政復(fù)議案件28萬余件，廣東法律服務(wù)網(wǎng)三大平臺為群眾提供服務(wù)超5200萬次，全省律師、仲裁、公證、司法鑒定、法律援助隊伍辦理業(yè)務(wù)1700余萬件。

介紹的最后一個方面，厚植法治根基，以高質(zhì)量法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。一是營造穩(wěn)企安商“暖環(huán)境”。出臺《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)5年居全國首位，連續(xù)4年獲評全國營商環(huán)境最佳口碑省份。全省登記在冊經(jīng)營主體超過2000萬戶，位居全國第一。二是推進規(guī)則機制“軟聯(lián)通”。制定粵港澳大灣區(qū)專項立法計劃，建立三地法律部門“1+N”常態(tài)化溝通協(xié)商機制（“1”指粵港澳大灣區(qū)法律部門聯(lián)席會議機制，“N”指粵港澳三地法律服務(wù)各個領(lǐng)域形成的多個溝通合作平臺），連續(xù)推出3個涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，深圳法治先行示范城市建設(shè)形成首批11項經(jīng)驗成果，將361項省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺實施，超過600名港澳優(yōu)質(zhì)律師加入“大灣區(qū)律師”隊伍，“港車北上”“澳車北上”“粵車南下”順利實施。三是打造涉外法治“新高地”。以“建設(shè)一流的涉外法治人才隊伍、國際一流的仲裁機構(gòu)、一流的涉外法律服務(wù)機構(gòu)，打造涉外法治建設(shè)綜合平臺”為目標(biāo)，我們從2023年起每年一個主題召開全省涉外法治建設(shè)工作會議，實施涉外法治人才培養(yǎng)“四大工程”，廣州制定全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)，深圳躋身最受亞太地區(qū)受訪者歡迎的“全球五佳仲裁地”，18家廣東律師事務(wù)所在境外設(shè)立34家分支機構(gòu)，有力服務(wù)高水平對外開放。

黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”發(fā)展藍圖，對建設(shè)更高水平的平安中國作出新的重大部署。立足新起點，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，在國家更加安全、社會更加有序、治理更加有效、人民更加滿意上持續(xù)用力，為廣東“走在前、作示范、挑大梁”、實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力的安全保障。

謝謝大家！

主持人鄧鴻：感謝葉向榮先生。

下面進入記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請通報所在新聞機構(gòu)的名稱。下面開始提問。

新華社記者：我們知道，“十四五”期間廣東經(jīng)營主體總量穩(wěn)居全國第一，這背后離不開法治化營商環(huán)境的支撐。請問廣東省高級人民法院張春和副院長，廣東推出了哪些標(biāo)志性司法舉措，來平等保護各類市場主體權(quán)益，打造一流法治化營商環(huán)境？謝謝。

廣東省高級人民法院副院長、一級高級法官張春和：感謝記者朋友對法院工作的關(guān)心。大家知道，法治是最好的營商環(huán)境?！笆奈濉逼陂g，廣東法院錨定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，嚴(yán)格公正司法，做實定分止?fàn)?，全力服?wù)保障市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。

一是強化對市場主體依法平等保護。我們堅持各種所有制經(jīng)濟權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，聚焦產(chǎn)權(quán)保護等制定專項司法政策文件34份，堅決破除妨礙統(tǒng)一市場高質(zhì)高效運行的制度性障礙。我們堅持和落實“兩個毫不動搖”（即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”重要部署），審結(jié)涉各類市場主體案件336.7萬件，營造安心經(jīng)營、公平競爭的法治環(huán)境。會同有關(guān)部門健全行政爭議預(yù)防機制，共建行政爭議調(diào)解中心達106個，協(xié)同推進以行政復(fù)議為主渠道及時化解行政爭議4.6萬余件，助力提升依法行政水平。

二是服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。我們通過強化前沿領(lǐng)域的規(guī)則探索、完善協(xié)同保護機制等措施，讓創(chuàng)新創(chuàng)造更有底氣。我們審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件76.2萬件，占全國近四分之一，在高價值技術(shù)案件中適用“先行判決+臨時禁令”立即制止侵權(quán)，助力廣東連續(xù)6年穩(wěn)居全國創(chuàng)新指數(shù)榜首。堅持金融資本服務(wù)實體企業(yè)導(dǎo)向，審結(jié)金融案件188.1萬余件，依法認可數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)等新型擔(dān)保的效力，調(diào)節(jié)不合理的融資利率。

三是規(guī)范市場主體救治。我們構(gòu)建“破產(chǎn)重整+預(yù)重整+和解”全鏈條救治體系，深化個人破產(chǎn)制度改革試點，加強跨境破產(chǎn)司法協(xié)助，引入市場力量參與企業(yè)救治。在康美藥業(yè)重整案中，我們通過全國首創(chuàng)股轉(zhuǎn)債等措施，實現(xiàn)了債務(wù)100%清償，推動企業(yè)“換血重生”?！笆奈濉逼陂g，促成243家企業(yè)重獲“新生”，盤活資產(chǎn)783億元，幫助穩(wěn)住就業(yè)崗位5萬余個，破產(chǎn)成本下降超20%。

四是優(yōu)化一站式訴訟服務(wù)效能。我們健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)體系，跨域立案等訴訟服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)“家里辦”“掌上辦”，網(wǎng)上立案超385.7萬件，線上開庭超63.9萬場。我們完善“總對總”在線訴調(diào)對接機制，對批量性糾紛推廣“示范判決+類案引調(diào)”，依托市場化調(diào)解化解商事糾紛6.6萬件，持續(xù)降低企業(yè)解紛成本。同時，我們還向證監(jiān)部門、電商平臺等發(fā)出司法建議1890件，協(xié)同推進糾紛治理、促進行業(yè)健康發(fā)展。

謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續(xù)提問。

法治日報記者：我們知道，綜治中心是開展社會治安綜合治理、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要平臺。請問廣東省委政法委葉向榮副書記，“十四五”期間，廣東在推進綜治中心建設(shè)，有效化解人民群眾矛盾糾紛方面取得哪些成果？謝謝。

葉向榮：感謝記者朋友對綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作的關(guān)心。綜治中心是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進平安中國建設(shè)的重要平臺，是開展社會治安綜合治理、推動將矛盾糾紛化解在基層的重要載體?！笆奈濉逼陂g，廣東堅持強基導(dǎo)向，把推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為夯實安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)支撐，努力實現(xiàn)人民群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。目前，我省全部建成并實體化運行省、市（21個）、縣（122個）、鎮(zhèn)（1612個）四級綜治中心，涌現(xiàn)出廣州黃埔區(qū)、深圳光明區(qū)、惠州博羅縣、茂名高州市、肇慶德慶縣等一批在全國具有影響力的縣級綜治中心規(guī)范化建設(shè)品牌，矛盾糾紛預(yù)防化解法治化邁出扎實步伐。

一是實現(xiàn)“規(guī)范化”建設(shè)。2023年以來，我們從基層破題、從最難處做起，創(chuàng)新構(gòu)建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，推動實現(xiàn)全省1612個鎮(zhèn)街綜治中心全覆蓋建設(shè)、實體化運作。2024年，按照中央統(tǒng)一部署，全力推進以縣級為重點的綜治中心規(guī)范化建設(shè)，122個縣級綜治中心全部建成。2025年，貫徹中央政法委廈門會議精神，推動122個縣級綜治中心全部達到場所設(shè)置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設(shè)“五個方面規(guī)范化”要求。我省縣級綜治中心主任統(tǒng)一由縣級黨委政法委書記兼任，鎮(zhèn)級綜治中心主任由黨（工）委書記兼任，保障綜治中心統(tǒng)籌有力、平穩(wěn)運作。

二是推動“實體化”運行。推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，本質(zhì)是化解矛盾、為民服務(wù)，特點是集合辦公、方便群眾。我們立足綜治中心“一攬子”和“集中辦”職能定位，在實戰(zhàn)中不斷完善全流程工作機制，實現(xiàn)“一個平臺統(tǒng)攬、一套機制運行、一個整體運作”，確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。目前，全省122個縣級綜治中心100%實現(xiàn)公、檢、法、司和信訪、人社部門常駐，100%建立與入駐部門業(yè)務(wù)協(xié)同對接機制，100%設(shè)置綜合受理窗口和群眾導(dǎo)引臺。同時，通過高德、百度、騰訊等導(dǎo)航軟件向社會公布全省綜治中心基本信息，讓老百姓一目了然、順暢辦事。

三是做到“實質(zhì)性”解紛。充分發(fā)揮綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實職能，對受理的每一件矛盾糾紛一盯到底，及時掌握進程和辦理結(jié)果，推動矛盾糾紛實質(zhì)化解，5年來成功化解矛盾糾紛279.85萬件。比如，惠州博羅縣建立工作提示函、風(fēng)險預(yù)警函制度，對于7天未受理、30天無進度、60天未辦結(jié)的案件進行亮黃牌警示。茂名高州市健全登記受理、先行調(diào)解、風(fēng)險研判、分類流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦、案結(jié)事了“六步閉環(huán)”矛盾風(fēng)險管控機制，實現(xiàn)全流程跟蹤管理。韶關(guān)南雄市構(gòu)建完善“群眾評議、系統(tǒng)評估、中心評價”三評機制，有力推動入駐部門依法履職、發(fā)揮作用。此外，我們建成并推廣應(yīng)用“粵平安|綜治中心”信息系統(tǒng)，對矛盾糾紛做到全量登記、分析研判、監(jiān)測預(yù)警、精準(zhǔn)預(yù)防、落地化解。2025年以來，系統(tǒng)共錄入矛盾糾紛53.62萬件，辦結(jié)率達93.14%。

下一步，我們將持續(xù)推動綜治中心提檔升級，做到機制健全、體系完備、實戰(zhàn)實效，用能解決問題的實際成效贏得群眾口碑，進一步提高全社會對綜治中心的知曉度、信任度。謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續(xù)提問。

中新社記者：未成年人保護事關(guān)國家未來，請問廣東省人民檢察院李學(xué)磊副檢察長，“十四五”以來，廣東檢察機關(guān)如何發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，加強未成年人保護和犯罪治理？謝謝。

廣東省人民檢察院副檢察長、一級高級檢察官李學(xué)磊：謝謝這位記者對廣東檢察工作的關(guān)心。“十四五”期間，廣東檢察機關(guān)強化未成年人犯罪預(yù)防和治理，促推“六大保護”融通發(fā)力，為未成年人健康成長提供堅實司法保障。

一是聚焦“預(yù)防就是保護，懲治也是挽救”，依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人。對涉嫌嚴(yán)重犯罪的未成年人依法提起公訴8046人，發(fā)揮警示教育作用；對犯罪情節(jié)較輕的10825名未成年人作出附條件不起訴決定，做實矯治教育，預(yù)防重新犯罪。協(xié)調(diào)推進專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作，不斷健全檢察機關(guān)與專門學(xué)校銜接機制。

二是落實“治罪與治理并重”，從嚴(yán)懲治性侵未成年人犯罪。堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”，自2023年開始在全省檢察機關(guān)開展性侵未成年人犯罪治理專項活動，成效逐步顯現(xiàn)，2025年起訴性侵未成年人犯罪人數(shù)在連續(xù)上升7年后首次下降。

三是聚力聯(lián)動履職，構(gòu)建協(xié)同共治格局。制發(fā)“督促監(jiān)護令”5798份，推動監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)。協(xié)同開展學(xué)生欺凌專項排查治理，助力平安校園建設(shè)。辦理涉未成年人公益訴訟案件2575件，協(xié)同加強社會治理，凈化未成年人成長環(huán)境。會同省民政廳聯(lián)簽《廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實施方案》，加強對涉案留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛保護。

四是做優(yōu)普法教育，推動涉未成年人法治宣傳教育浸潤心田。與省教育廳聯(lián)簽《關(guān)于進一步加強未成年人法治宣傳教育的通知》，強化校園法治教育、犯罪預(yù)防等工作協(xié)同。全省2346名檢察官在3383所中小學(xué)履行法治副校長職責(zé)，深入開展法治巡講、講座7234次，增強未成年人法治觀念，提升法治教育實效。

未成年人保護是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。只有凝聚各方面力量協(xié)同發(fā)力，才能形成未成年人保護強大效能。廣東檢察機關(guān)將積極參與未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、法院、教育、民政等部門，共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等組織的協(xié)作配合，共同保障未成年人合法權(quán)益。謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續(xù)提問。

廣東經(jīng)視記者：我們注意到，近年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)態(tài)勢得到了有效遏制。請問廣東省公安廳政治部鄒泉華主任，“十四五”期間，廣東公安在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面采取了哪些有效措施，取得了哪些關(guān)鍵性的成果？謝謝。

廣東省公安廳政治部主任鄒泉華：感謝這位記者朋友對電詐問題的關(guān)心和關(guān)注。近年來，廣東公安機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府和公安部的工作部署，深化運用“四專兩合力”總體思路，以超常規(guī)打擊治理力度，強力推動廣東反詐工作在“凝聚內(nèi)部合力、促成外部合力、做強專業(yè)能力”三方面取得了新突破，帶動詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪警情、案件在2024年同比下降21.3%、34%的基礎(chǔ)上，2025年再降17.4%、11.4%，避免及挽回群眾損失30.7億元。

一是在凝聚內(nèi)部合力上，針對電詐犯罪重點難點問題，做強省市縣三級反詐指揮部，調(diào)集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蜆I(yè)務(wù)骨干，組建專班強力攻堅，進一步提升內(nèi)部合力，打防電詐工作效率成倍提升。二是在促成外部合力上，打通各相關(guān)單位協(xié)作聯(lián)動的“堵點”，全面形成與金融、通訊、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的外部合力，針對跨行業(yè)治理難題，成立跨行業(yè)專家組，遇到問題立即集中會商，實現(xiàn)反詐工作高效聯(lián)動處置，形成“公安主打、行業(yè)主治”綜合治理格局。三是在做強專業(yè)能力上，深入踐行“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，反詐專業(yè)能力全面提檔升級。

在嚴(yán)打攻堅方面，2025年共發(fā)起全國集群戰(zhàn)役數(shù)43次、全省集群戰(zhàn)役數(shù)69次，集群戰(zhàn)役發(fā)起次數(shù)、打掉黑灰產(chǎn)窩點數(shù)、抓獲嫌疑人數(shù)均居全國第一；成功偵辦緬北勢力最大、影響力最廣、案情最復(fù)雜的四大家族之首白氏家族案，贏得社會廣泛好評。在技術(shù)反制方面，牢固樹立“破一案不如止一案”理念，聚焦專業(yè)技術(shù)，以深層次反制推動減發(fā)案、挽損失再創(chuàng)新高，2025年累計避免群眾損失同比2024年大幅上升129.1%。在綜合治理方面，2025年全省涉詐銀行卡、電話卡線索分別同比下降4.7%、36.1%，“兩卡”線索抓獲人數(shù)排名全國第一；提前勸阻被騙出境人員749人，防止被騙人員在境外受困、被敲詐。在宣傳防范方面，開展“全民反詐”宣傳活動，積極推動來電見彩鈴、開機見畫面、網(wǎng)絡(luò)見直播、外賣見傳單、出行見提醒、媒體見報道，人民群眾識騙防騙意識顯著提升。

接下來，廣東公安將繼續(xù)做好對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，不斷鞏固和深化打擊治理成效，堅決守護好人民群眾“錢袋子”。謝謝！

主持人鄧鴻：下面繼續(xù)提問。

新快報記者：我的問題提給司法廳的陳廳長。我們留意到，廣東積極推動健全完善“大調(diào)解”工作格局，請問“十四五”期間，廣東在推動調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)人民群眾和維護社會穩(wěn)定方面有哪些創(chuàng)新舉措與成效？謝謝。

廣東省司法廳副廳長陳永康：謝謝這位記者的提問?！笆奈濉逼陂g，廣東省司法廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮司法行政職能作用，加強調(diào)解工作指導(dǎo)，推動調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是以人民調(diào)解化解大量基層矛盾糾紛。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，大力加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，人民調(diào)解員隊伍由17.3萬人擴充至20.4萬人?！笆奈濉逼陂g，全省3.2萬個人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛240余萬件，調(diào)解成功率高達97.5%，調(diào)解協(xié)議執(zhí)行率也達到94%，助力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地積極融合“和文化”，打造“工夫茶調(diào)解法”“客家事客家解”“咖啡+茶”等特色調(diào)解品牌?！肮し虿枵{(diào)解法”作為踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的廣東樣本登上央視“焦點訪談”，入選“全面依法治國實踐新發(fā)展叢書”。去年11月，來自深圳的一名調(diào)解員、律師在全國首屆婚姻家庭糾紛人民調(diào)解“大比武”決賽中奪得冠軍。

二是以商事調(diào)解助力打造法治化營商環(huán)境。省司法廳聯(lián)合港澳法律部門組建了粵港澳大灣區(qū)調(diào)解工作委員會，發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)跨境爭議調(diào)解示范規(guī)則》，出臺大灣區(qū)調(diào)解員資格資歷評審標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)操守最佳準(zhǔn)則“兩項標(biāo)準(zhǔn)”，發(fā)布統(tǒng)一的《粵港澳大灣區(qū)調(diào)解員名冊》，出臺全國首部商事調(diào)解地方性法規(guī)，聯(lián)合省法院發(fā)布《廣東自貿(mào)區(qū)跨境商事糾紛調(diào)解規(guī)則》和《粵港澳大灣區(qū)跨境商事一站式解紛平臺》。“十四五”期間，我們培育發(fā)展商事調(diào)解組織140多家，現(xiàn)有商事調(diào)解員10400多人，其中涉外商事調(diào)解員超1400人。

三是以行業(yè)專業(yè)調(diào)解化解新興領(lǐng)域矛盾糾紛。立足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育4418個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織，涵蓋醫(yī)療、勞動、道路交通、知識產(chǎn)權(quán)、特色產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，并向新業(yè)態(tài)、人工智能、低空經(jīng)濟等新興領(lǐng)域拓展，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解隊伍不斷壯大，行業(yè)專業(yè)調(diào)解案件量從年均5.5萬件提升至15萬件，著力實現(xiàn)“專業(yè)糾紛專業(yè)解”。

四是以聯(lián)動調(diào)解凝聚矛盾糾紛化解合力。依托綜治中心、公共法律服務(wù)中心等建設(shè)一站式調(diào)解中心，完善各類調(diào)解銜接聯(lián)動，深化“訴調(diào)”“警調(diào)”“檢調(diào)”“訪調(diào)”“仲調(diào)”“公調(diào)”等對接機制，創(chuàng)新“庭所共建”“所所共建”“四方聯(lián)調(diào)”“跨界聯(lián)調(diào)”等工作機制，健全分工明確、分層遞進、有機銜接、高效互補的多元解紛體系。全省在人民法院、公安機關(guān)、信訪等部門設(shè)立調(diào)解組織1292個，大量矛盾糾紛通過聯(lián)動調(diào)解及時就地化解。

以上是我的介紹，謝謝。

主持人鄧鴻：下面繼續(xù)提問。

南方日報記者：請問省高院的張春和副院長，請您介紹廣東法院在“十四五”期間發(fā)揮審判職能，維護社會公平正義方面的舉措和成效。

張春和：感謝您的提問?！笆奈濉逼陂g，廣東法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo)，依法履職，切實以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

一是依法懲治各類犯罪。我們始終把維護國家安全、社會安定、人民安寧放在首位，全方位地防范化解各類風(fēng)險隱患。堅決打擊滲透顛覆、暴力恐怖、民族分裂、宗教極端活動，筑牢政權(quán)安全、制度安全防線。開展“粵安”“清源”“網(wǎng)絡(luò)綜合治理”等專項行動，重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博犯罪，加大對侵害婦女兒童權(quán)益等犯罪的懲處力度，讓人民群眾安全感持續(xù)地提升。堅持涉眾型金融案件審理、追贓挽損與穩(wěn)定維護一體推進，平穩(wěn)審結(jié)“紅嶺創(chuàng)投”等特大金融犯罪案件；審結(jié)涉食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪案件1.2萬余件，大力打擊養(yǎng)老、醫(yī)保等領(lǐng)域詐騙，切實守護好人民群眾“餐桌上”“藥瓶里”“錢袋子”的安全。

二是用心用情辦好群眾身邊的案件。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決好群眾急難愁盼問題作為司法工作的出發(fā)點和落腳點，五年間審結(jié)各類民生案件396.8萬余件。上線了“勞動爭議計算小程序”，為350萬人次提供勞資糾紛的解決方案，86萬余人次通過信用修復(fù)重構(gòu)個人誠信生態(tài)。建立反家暴聯(lián)動等機制，發(fā)出家庭教育令1304份。此外，我們堅持以司法之力守護廣東“綠色家底”，審結(jié)一審環(huán)境資源案件超6.5萬件，判決生態(tài)修復(fù)費用超15.4億元。

三是以公正效率回應(yīng)人民群眾的期待。我們將審判質(zhì)效綜合提升作為司法高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，不斷提升審判質(zhì)量、效率和司法公信力。組織實施“綜合提升審判質(zhì)效三年行動”，制定“六五改革綱要”實施意見深化司法體制改革。深化電子卷宗生成應(yīng)用以及人工智能輔助審判，接入全國法院辦案辦公“一張網(wǎng)”，以科技賦能為公正提速。對比2021年，2025年審限內(nèi)結(jié)案率從78.40%提升至92.54%，平均結(jié)案時間縮短一個月，92%的矛盾糾紛在一審程序中得到化解，獲評全國法院“百篇優(yōu)秀裁判文書”數(shù)量連續(xù)兩年位居全國第一。謝謝。

廣州日報記者：檢察公益訴訟關(guān)系公共利益的維護，請問廣東省人民檢察院李學(xué)磊副檢察長，“十四五”期間，廣東檢察公益訴訟工作是如何圍繞著食品藥品、安全生產(chǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)這些與群眾關(guān)系密切的領(lǐng)域開展的，同時取得了哪些成果？謝謝。

李學(xué)磊：謝謝這位記者對廣東檢察工作的關(guān)心。“十四五”期間，廣東檢察機關(guān)切實發(fā)揮公益訴訟檢察職能，15件案例入選最高檢公開發(fā)布的全國典型案例，相關(guān)做法和成效如下：

一是保護食品藥品安全。先后開展“公益訴訟守護美好生活”“食藥安全益路行”等專項監(jiān)督活動，聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品安全、新業(yè)態(tài)食品安全、飲用水安全、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點領(lǐng)域，針對制假售假、非法添加、違規(guī)銷售等突出問題，立案辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件6975件，其中省檢察院直接立案督促整治互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院違規(guī)開具處方藥品、醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開具健康證等問題，推動在全省范圍內(nèi)強化監(jiān)管查處、規(guī)范管理制度。發(fā)布全省典型案例2批，“以案說法”推動社會共治。云浮市檢察院督促整治農(nóng)村飲用水安全行政公益訴訟案獲評“2023年度檢察公益訴訟十大精品案例”。

二是促進強化安全生產(chǎn)。堅持人民至上、生命至上、安全第一、預(yù)防為主，加強對燃氣安全、危險化學(xué)品安全、高層住宅安全、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全、建筑施工安全、礦山安全等領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險和隱患的監(jiān)督，立案辦理安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟案件7001件，助力從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，遏制重特大安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。江門市江海區(qū)檢察院督促整治產(chǎn)業(yè)園區(qū)違規(guī)建設(shè)安全隱患行政公益訴訟案獲評“2024年度檢察公益訴訟十大精品案例”。

三是更好維護信息網(wǎng)絡(luò)安全。立案辦理個人信息保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域公益訴訟案件1851件。省檢察院統(tǒng)籌佛山、深圳市檢察院針對某公司篡改官方發(fā)布的國家機關(guān)工作人員視頻用于制作短視頻廣告的違法情形，督促行政機關(guān)對該公司作出行政處罰，平臺清理相關(guān)違規(guī)內(nèi)容4.7萬余條，處置類似違規(guī)賬號3845個。廣東檢察機關(guān)辦理全國首例“人臉識別”民事公益訴訟起訴案獲評“2023年度十大法律監(jiān)督案例”。

檢察公益訴訟是習(xí)近平法治思想在公益保護領(lǐng)域的生動實踐和原創(chuàng)性成果。接下來，廣東檢察機關(guān)將圍繞食品藥品安全、安全生產(chǎn)、個人信息安全等領(lǐng)域中存在的公益受損問題，持續(xù)以法治力量推動化解風(fēng)險，提升人民群眾安全感，助力平安廣東建設(shè)行穩(wěn)致遠。謝謝。

南方都市報記者：我們注意到，廣東在構(gòu)建新安全格局方面開展了一系列立法工作，比如出臺了《廣東省平安建設(shè)條例》等全國首批平安建設(shè)專門法規(guī)。請問廣東省司法廳陳永康副廳長，“十四五”期間，廣東出臺了哪些法規(guī)規(guī)章來服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，維護社會和人民群眾安全？謝謝。

陳永康：感謝您的提問。“十四五”期間，廣東深入貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強立法制度供給，五年來出臺涉及安全方面的法規(guī)規(guī)章共52部，占比約45%。立法過程中，省司法廳切實發(fā)揮職能作用，加大政府立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與督促指導(dǎo)，既參與起草又加強審查，推動以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、助力高水平安全。具體體現(xiàn)在以下三方面。

一是賦能高質(zhì)量發(fā)展，筑牢經(jīng)濟安全防線。“十四五”期間，為營造穩(wěn)定、公平的法治環(huán)境，廣東通過出臺科技創(chuàng)新條例、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進條例、數(shù)字經(jīng)濟促進條例、外商投資權(quán)益保護條例、知識產(chǎn)權(quán)保護條例等法規(guī)，規(guī)范科技安全風(fēng)險監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、數(shù)據(jù)安全保障、外商投資安全審查、知識產(chǎn)權(quán)評議等工作機制，明確重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域的發(fā)展安全底線，破解發(fā)展中的安全隱患，實現(xiàn)安全與發(fā)展同頻共振。

二是應(yīng)對公共安全風(fēng)險，織密全域防控網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，廣東積極構(gòu)建安全防范制度體系。出臺平安建設(shè)條例、安全生產(chǎn)條例，夯實安全的制度底座，劃定安全紅線；制定或完善旅館業(yè)治安管理規(guī)定、水域治安管理辦法、租賃房屋治安管理規(guī)定、反走私綜合治理條例、消防法實施辦法、道路運輸條例、危險貨物道路運輸安全管理條例、道路貨物運輸超限超載治理辦法等專項領(lǐng)域風(fēng)險防控的法規(guī)規(guī)章，明確安全底線。從制度構(gòu)建到專項防范，真正織就了一張橫向到邊、縱向到底的全域公共安全防控網(wǎng)絡(luò)，切實保護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

三是健全社會治理體系，營造社會和諧穩(wěn)定環(huán)境。“十四五”期間，廣東在民生保障和社會治理等方面持續(xù)發(fā)力，推動完善共建共治共享的社會治理體系。出臺或完善失業(yè)保險條例、職工生育保險規(guī)定、特困人員救助供養(yǎng)工作規(guī)定等法規(guī)規(guī)章，及時回應(yīng)社會熱點和群眾期盼，解決群眾急難愁盼問題。出臺或完善見義勇為人員獎勵和保障條例、群防群治組織監(jiān)督管理規(guī)定等法規(guī)規(guī)章，激活社會力量，推動建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，促進社會和諧穩(wěn)定。

下一步，我們將繼續(xù)堅持系統(tǒng)性思維，積極服務(wù)和保障新安全格局構(gòu)建，加快推進重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化立法審查，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列營造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。謝謝大家。

主持人鄧鴻：由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。

“十四五”時期，廣東交出一份沉甸甸的“平安答卷”。希望各位媒體記者朋友繼續(xù)關(guān)注法治廣東平安廣東建設(shè)，推出更多立體鮮活的報道。

發(fā)布會到此結(jié)束！謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友！

資訊來源 | 南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端、廣東新聞聯(lián)播