美國眾議院在2026年2月9日通過了《保護臺灣法》，這事一下子就把臺海局勢推到風口浪尖。法案編號H.R.1531，由共和黨議員弗蘭克·盧卡斯提出，投票結(jié)果是395票贊成對2票反對，通過懸掛規(guī)則程序快速推進。這種程序一般用于沒太大爭議的議題，但這個法案牽扯到中美關(guān)系，明顯敏感。

法案的核心是，如果美國總統(tǒng)認定中國大陸的行為威脅到臺灣地區(qū)的安全、經(jīng)濟或社會系統(tǒng)，并影響美國利益，美國財政部、聯(lián)儲和證交會就得推動將中國大陸排除出幾個國際金融組織。這些組織包括G20、國際清算銀行、金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會、國際保險監(jiān)督官協(xié)會和國際證券委員會聯(lián)合會。

排除中國大陸會帶來實際麻煩，比如中資銀行沒法順利做跨境清算，主權(quán)信用評級可能下滑，國際投資者把中國大陸列為高風險區(qū)。這不是直接軍事干預，而是用經(jīng)濟壓力來威懾，效果可能更持久。法案還留了后路，總統(tǒng)可以基于國家利益豁免某些組織不執(zhí)行，還設(shè)了五年自動失效條款。

這說明美國國會知道真要動起來不容易，因為G20里有歐盟、印度、巴西這些成員，不全聽美國的話。中國大陸經(jīng)濟體量大，踢出去容易引起全球金融亂子。威懾的關(guān)鍵就在于這種可能性，就像之前對俄羅斯的SWIFT限制，沒全上但已經(jīng)讓對手掂量成本。

盧卡斯在投票前說，這法案就是告訴中國大陸，如果對臺灣地區(qū)動手，就得準備好后果。他拿俄羅斯入侵烏克蘭比喻，說美國國會之前也通過類似機制，破壞國際秩序就得付出代價。中國大陸在南海的舉動被他點名，說美國得更主動應對。

民主黨議員格雷格·斯坦頓在X上發(fā)帖，說如果中國共產(chǎn)黨威脅鄰居，就不該從全球體系中獲利。法案要求美國那些機構(gòu)采取必要步驟推動落實，但也得協(xié)調(diào)盟友，因為這些組織不是美國一家說了算。法案通過后，下一步去參議院審議，如果過了再給總統(tǒng)簽字生效。上屆國會也通過過類似，但參議院沒表決。

國際上反應不一。歐洲國家批評中國大陸軍演，但不想在金融上完全站隊。日本安全上靠美國，經(jīng)濟上離不開中國大陸。G7內(nèi)部對排斥中國大陸也沒統(tǒng)一意見。中國大陸有超過3萬億美元外匯儲備，工業(yè)體系完整，內(nèi)需市場大，抗壓能力強。

人民幣跨境支付系統(tǒng)、本幣互換、金磚銀行這些機制已經(jīng)在建，減少對西方依賴。法案本質(zhì)上是把臺海風險轉(zhuǎn)嫁到全球經(jīng)濟上，美國想用金融牌牽制，但能不能奏效還得看盟友配合和中國大陸承受力。亞太經(jīng)合組織2026年會議，臺灣地區(qū)代表還是以“中華臺北”身份參加，桌牌標明是中國省份，這強化了一個中國原則。

兩天后，2026年2月11日，賴清德開記者會，召集陸軍、海軍、空軍司令，還有防務(wù)部長和參謀總長，一起現(xiàn)身。這場會直奔主題，賴清德說1.25萬億新臺幣的特別防務(wù)預算不能再拖，必須盡快過關(guān)。

預算分八年用，主要買愛國者導彈、NASAMS防空系統(tǒng)這些美國裝備，目標是防務(wù)支出占GDP5%。他說如果3月前沒通過，美國可能重評對臺軍售訂單。賴清德帶軍方高層出面，稱這筆錢關(guān)乎士兵待遇和島內(nèi)安全，擋預算的在野黨得負責。國民黨跟民眾黨已經(jīng)聯(lián)手在立法院否了十次，理由是財政緊、民生壓力大，軍購效果不一定好。

賴清德急的原因挺明顯。美國正計劃200億美元新對臺軍售，是去年12月那筆的兩倍，但美方說臺灣地區(qū)得先出錢。美國國務(wù)院公開支持臺灣地區(qū)防務(wù)預算，這等于在催賴清德表態(tài)。2028年選舉近了，賴清德上臺后推“強防務(wù)”，預算過不去就丟臉。

在野黨喊要終結(jié)民進黨路線，軍購成敗直接綁執(zhí)政正當性。記者會上，防務(wù)部長講預算細節(jié)，強調(diào)投資本土武器如無人機。賴清德比日本韓國防務(wù)支出，說臺灣地區(qū)不能落后。軍方司令一個個發(fā)言，支持通過。賴清德警告，拖延會導致防御缺口，等同示弱。

預算總額約400億美元，重點在不對稱作戰(zhàn)，精密火力和導彈防御。賴清德策略是用媒體制造緊迫感，暗示預算失敗就丟美國支持。反對黨堅持，國民黨說規(guī)模太大加重債務(wù)，民眾黨要優(yōu)先福利。預算源于2025年11月行政院批，主要回應中國大陸軍事壓力。

美國2025年12月宣布111億美元對臺軍售，包括HIMARS火箭系統(tǒng)。記者會后，立法院討論熱起來，在野黨說會審慎看。賴清德堅持投資防務(wù)就是投資和平，但島內(nèi)民意分歧大，很多民眾不想卷入沖突。

中國大陸國臺辦2月11日回應，說臺灣問題是內(nèi)部事，不容外來干涉，警告民進黨當局春節(jié)別挑事端，得承擔后果?；貞潇o，但強調(diào)維護主權(quán)。中國大陸常態(tài)化繞島演訓，形成實戰(zhàn)威懾。真正主導局勢的不是美國法案或臺灣地區(qū)軍購，而是中國大陸的主動權(quán)。

多邊機制下，一個中國原則在鞏固。美臺互動把臺灣地區(qū)當工具，美國要牽制中國大陸，賴清德要維系執(zhí)政，兩邊一拍即合。但歷史證明，靠外部勢力不靠譜。1979年《臺灣關(guān)系法》承諾非官方關(guān)系，現(xiàn)在美國一步步突破，推動制裁和軍售，把臺灣地區(qū)推上前線。