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大家好，這里是北境翁。今天我們將聚焦西班牙首相桑切斯即將開啟的中國之行——在全球地緣格局深度調(diào)整、歐洲多國加速重構(gòu)對華認(rèn)知的關(guān)鍵節(jié)點，這一行程不僅承載雙邊期待，更折射出中歐關(guān)系演進的新動向。

倘若2026年此訪如期落地，他將實現(xiàn)就職以來四年四度赴華的外交紀(jì)錄，該頻率在歐盟核心成員國領(lǐng)導(dǎo)人中尚屬首例，具有開創(chuàng)性意義。

尤為值得注意的是，桑切斯已公開倡議將中西高層互訪機制化，明確建議把年度訪華確立為常態(tài)化安排。一位歐洲重量級政治家為何如此堅定推進對華高頻接觸？背后究竟蘊藏著怎樣的合作邏輯與戰(zhàn)略考量？

中西關(guān)系持續(xù)升溫的直觀信號

西班牙外交大臣阿爾瓦雷斯正式宣布，政府正全力推動中西關(guān)系邁向更高水平，首相桑切斯確認(rèn)將于2026年內(nèi)再度來華進行正式訪問。這絕非一般性的禮節(jié)性出訪，而是體現(xiàn)戰(zhàn)略重視程度的標(biāo)志性外交行動。

此前，桑切斯已完成三次高規(guī)格訪華：2023年3月、2024年9月、2025年4月，三年間保持每年一次的穩(wěn)定節(jié)奏，展現(xiàn)出高度連貫的對華政策取向。

一旦2026年第四次行程順利成行，他將成為歐盟五國集團（G5）中對華訪問頻次最高、節(jié)奏最穩(wěn)的國家元首。

更具說服力的是，桑切斯主動提出將對華訪問固化為年度慣例，理由十分務(wù)實——深化對華聯(lián)系已為西班牙帶來切實可觀的經(jīng)貿(mào)回報，這種收益正在轉(zhuǎn)化為國內(nèi)就業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)升級與財政改善的實際成果。

在歐洲外交實踐里，一國領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)多年專程赴同一非鄰近大洲國家開展高層對話，本身就是雙邊關(guān)系提質(zhì)升級的最鮮明注腳。

相較部分歐洲國家在對華立場上的反復(fù)試探，西班牙自2023年起堅持年度訪華節(jié)奏，以堅定行動回應(yīng)外界關(guān)切，也使中西高層交往成為中歐關(guān)系中最具穩(wěn)定性與示范性的合作范式之一。

這種高密度、高質(zhì)量的溝通機制，并非流于表面的儀式往來，而是建立在共同市場訴求、技術(shù)互補優(yōu)勢與戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)之上的深度協(xié)同，更是中西全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系由框架走向落地、由廣度邁向深度的鮮活見證。

西班牙經(jīng)濟增長支柱

驅(qū)動桑切斯持續(xù)奔赴中國的根本動因，在于西班牙當(dāng)前最緊迫的經(jīng)濟發(fā)展命題。中國市場規(guī)模、中國資本布局、中國游客流量，已構(gòu)成支撐西班牙經(jīng)濟復(fù)蘇與轉(zhuǎn)型的三大關(guān)鍵引擎，這也是其對華政策底層邏輯的現(xiàn)實根基。

2024年中西雙邊貿(mào)易總額突破500億美元大關(guān)；2025年前11個月累計達500.32億美元，同比增長9.1%，中國穩(wěn)居西班牙在歐盟以外的第一大貿(mào)易伙伴地位。

西班牙橄欖油、伊比利亞火腿、優(yōu)質(zhì)葡萄酒、鮮嫩柑橘等地理標(biāo)志產(chǎn)品，在中國市場持續(xù)熱銷。數(shù)據(jù)顯示，全國約五分之一的高端火腿出口最終流向中國消費者餐桌，中國市場已成為西班牙農(nóng)業(yè)出口增長的核心拉動力量。

每次訪華期間，桑切斯均著力推動通關(guān)便利化、檢驗檢疫互認(rèn)、原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)化等務(wù)實舉措，旨在進一步打通西班牙優(yōu)勢商品進入中國市場的“最后一公里”，讓廣闊中國市場真正轉(zhuǎn)化為本國企業(yè)的營收增量與品牌溢價。

與此同時，西班牙高度重視中國在新能源汽車制造、智能電網(wǎng)建設(shè)及綠色氫能開發(fā)等領(lǐng)域的全球領(lǐng)先實力，并將其視為本國工業(yè)現(xiàn)代化躍升的關(guān)鍵跳板。

桑切斯多次在雙邊會談中誠摯邀請中國新能源領(lǐng)軍企業(yè)赴西設(shè)廠投資，緊密對接西班牙可再生能源發(fā)電占比已達52.7%的發(fā)展藍圖，借助中國成熟技術(shù)體系加速本國能源結(jié)構(gòu)清潔化轉(zhuǎn)型進程。

目前，寧德時代已在西班牙納瓦拉自治區(qū)建成動力電池生產(chǎn)基地；遠景能源斥資10億美元打造的綠色氫能綜合產(chǎn)業(yè)園已進入設(shè)備安裝階段。這些項目不僅直接創(chuàng)造逾3800個本地就業(yè)崗位，更將世界一流的智能制造標(biāo)準(zhǔn)與低碳解決方案系統(tǒng)性引入西班牙產(chǎn)業(yè)生態(tài)。而這一系列合作的緊迫性，正源于西班牙當(dāng)前嚴(yán)峻的財政與就業(yè)壓力。

截至2025年底，該國公共債務(wù)占GDP比重升至103.4%，顯著高于歐元區(qū)92.1%的平均線；青年失業(yè)率仍維持在18.9%，整體失業(yè)率長期處于10.5%-10.7%區(qū)間。

作為全球頂級旅游目的地，旅游業(yè)貢獻了西班牙12.6%的GDP總量。疫情三年重創(chuàng)行業(yè)根基后，中國超1.4億人次出境游潛力人群，已成為西班牙文旅市場重啟與升級的核心變量。

無論是擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、引進先進制造業(yè)投資，還是激活入境旅游消費，中國都為西班牙提供了兼具規(guī)模效應(yīng)與可持續(xù)性的增長支點。這正是桑切斯屢次親赴北京的根本動因所在。

順應(yīng)歐洲大勢

桑切斯的對華路線，既根植于本國發(fā)展剛需，也契合歐洲整體戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的深層脈絡(luò)，同時構(gòu)成應(yīng)對跨大西洋關(guān)系波動的有效緩沖策略。

從區(qū)域維度觀察，務(wù)實對華合作正成為歐洲主流共識。2026年，愛爾蘭總理、芬蘭總統(tǒng)、英國首相等多位歐洲政要已將訪華列入正式日程，歐洲對華政策基調(diào)正由局部質(zhì)疑轉(zhuǎn)向整體協(xié)作。

過去桑切斯堅持年度訪華曾被部分輿論視為“另類選擇”，如今則完全融入歐洲主流敘事。當(dāng)歐盟委員會醞釀對中國產(chǎn)電動汽車加征反補貼稅之際，西班牙政府明確表態(tài)反對單邊措施；桑切斯更在布魯塞爾多次強調(diào)，歐盟應(yīng)基于自身利益獨立制定對華政策框架，而非簡單復(fù)制華盛頓的施壓邏輯。

在歐洲各國競相爭取中國投資、搶占綠色轉(zhuǎn)型先機的大背景下，西班牙自然不愿錯失歷史窗口期。

從跨大西洋關(guān)系視角看，強化對華紐帶是西班牙應(yīng)對美國貿(mào)易政策不確定性的關(guān)鍵對沖手段。2025年4月美國啟動新一輪“對等關(guān)稅”清單后，桑切斯迅速成為首位抵京的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，清晰釋放出“深化對華合作是抵御外部關(guān)稅沖擊最可靠路徑”的政治信號。

西班牙始終秉持相對獨立的對美立場：桑切斯本人曾公開拒絕特朗普關(guān)于北約成員國軍費提升至GDP5%的強硬要求，堅定主張歐洲防務(wù)自主與戰(zhàn)略決策權(quán)回歸本土。

通過與中國構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、深融合的合作架構(gòu)，西班牙不僅有效降低了單一市場依賴風(fēng)險，更顯著提升了其在歐盟內(nèi)部的話語權(quán)重與全球事務(wù)中的協(xié)調(diào)能力，實現(xiàn)國家利益、區(qū)域穩(wěn)定與國際秩序多重目標(biāo)的有機統(tǒng)一。

這種戰(zhàn)略抉擇摒棄意識形態(tài)預(yù)設(shè)，超越陣營化思維定式，完全立足于本國發(fā)展階段、資源稟賦與全球格局演變趨勢，堪稱當(dāng)代歐洲務(wù)實主義外交的典范樣本。

結(jié)語

桑切斯的中國之行，既是西班牙面向發(fā)展機遇的主動擁抱，也是中歐關(guān)系務(wù)實演進的生動寫照。中國龐大的內(nèi)需市場、完備的工業(yè)體系、領(lǐng)先的綠色技術(shù)，正為西班牙提供前所未有的發(fā)展接口；西班牙堅定的開放姿態(tài)、清晰的戰(zhàn)略自主意識、高效的政策執(zhí)行能力，則為兩國合作奠定了堅實基礎(chǔ)與廣闊空間。

這場不斷深化的雙向奔赴，沒有空洞口號，只有精準(zhǔn)匹配的產(chǎn)業(yè)需求與真金白銀的合作成果；沒有復(fù)雜算計，只有基于相互尊重與共同發(fā)展的價值共識。展望未來，隨著中西合作在經(jīng)貿(mào)、能源、文旅、科技等多維領(lǐng)域持續(xù)拓展，雙邊關(guān)系必將更加穩(wěn)健、更具韌性，也為中歐關(guān)系注入更多確定性、包容性與發(fā)展動能。