記者|池澤梅

責(zé)編|張晶

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在深圳北部的產(chǎn)業(yè)沃土上，龍華區(qū)正闊步邁上從“數(shù)字龍華”向“數(shù)智龍華”迭代升級(jí)、跨越發(fā)展的新征程，憑借區(qū)位優(yōu)越、市場(chǎng)活躍、產(chǎn)業(yè)完備、人才富集等有利因素，書(shū)寫(xiě)著高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。2025年，龍華區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超3300億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超7200億元，新增省級(jí)和國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)6165億元。工業(yè)大區(qū)與產(chǎn)業(yè)高地的雙重定位，既賦予龍華區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能，也對(duì)法治保障提出了更高要求。

2025年以來(lái)，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)深刻踐行“發(fā)揮法律服務(wù)作用、參與矛盾糾紛預(yù)防化解”的理念，立足“智囊團(tuán)”“思想庫(kù)”“人才庫(kù)”核心職能，扎實(shí)構(gòu)建“站點(diǎn)建設(shè)筑基、糾紛化解提效、人才支撐固本、普法宣傳賦能”的全鏈條法治服務(wù)體系，以系統(tǒng)性、可持續(xù)的法治實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，讓法治之光照亮產(chǎn)業(yè)升級(jí)與社會(huì)治理的每一個(gè)角落。

筑牢基層法治根基，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之“密”護(hù)航全域發(fā)展

基層是法治實(shí)踐的“最后一公里”，也是服務(wù)群眾與企業(yè)的最前沿。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)將基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)與綜治中心規(guī)范化建設(shè)深度融合，構(gòu)建起覆蓋全域、上下聯(lián)動(dòng)的法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，破解基層法律服務(wù)“看得見(jiàn)、用不上”的痛點(diǎn)難題。

在體系構(gòu)建上，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)率先創(chuàng)新“1+1+6”（1個(gè)特色站點(diǎn)——中立社龍華站、1個(gè)區(qū)級(jí)服務(wù)站、6個(gè)街道級(jí)服務(wù)站）法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道兩級(jí)綜治中心法律服務(wù)全覆蓋。區(qū)級(jí)層面，依托綜治中心法律服務(wù)室設(shè)立區(qū)級(jí)服務(wù)站，整合檢察官、法官、律師等專(zhuān)業(yè)力量，打造集法治宣傳、法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解于一體的“一站式”服務(wù)平臺(tái)；街道層面，6個(gè)街道綜治中心同步嵌入法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)，結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與治理需求，形成差異化服務(wù)格局。

2023年，全國(guó)首個(gè)區(qū)級(jí)調(diào)解院在龍華落地，創(chuàng)新“多調(diào)聯(lián)動(dòng)、精智解紛”工作法，有效整合過(guò)去分散的調(diào)解資源，打破條塊分割的治理壁壘。依托“精智解紛”系統(tǒng)，整合全區(qū)119家調(diào)解組織資源，包括3家司法調(diào)解組織、33家行政調(diào)解組織及80家人民調(diào)解組織，分批次發(fā)布67項(xiàng)行政調(diào)解事項(xiàng)清單，設(shè)立17個(gè)園區(qū)、物業(yè)等特色調(diào)解工作站，打造一體化多元解紛格局。2025年1月，深圳市首家公益法律服務(wù)組織區(qū)級(jí)站點(diǎn)——中立社龍華站正式進(jìn)駐區(qū)調(diào)解院實(shí)體化運(yùn)作。該站點(diǎn)將法律服務(wù)嵌入基層治理核心陣地，實(shí)現(xiàn)法治資源與綜治力量的有機(jī)融合。

為確保服務(wù)實(shí)效，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)創(chuàng)新推出“常駐、輪駐、隨駐、云入駐”的“四駐”服務(wù)模式。區(qū)級(jí)服務(wù)站配備專(zhuān)職人員常駐辦公，保障日常服務(wù)“不斷檔”；聯(lián)動(dòng)20余家知名律所組建“律所包點(diǎn)聯(lián)盟”，每周安排兩名資深法律顧問(wèn)駐點(diǎn)提供“坐診+巡診”服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)與群眾需求；針對(duì)復(fù)雜疑難糾紛，組建由法學(xué)咨詢專(zhuān)家、調(diào)解專(zhuān)家、社區(qū)法律顧問(wèn)組成的“法治智囊團(tuán)”隨駐支援，集中力量破解治理難題；同時(shí)搭建線上服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律問(wèn)題“云咨詢”、糾紛調(diào)解“云對(duì)接”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，真正做到法律服務(wù)“無(wú)處不在、觸手可及”。

“以前遇到合同糾紛不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在街道綜治中心就有律師坐班，當(dāng)場(chǎng)就能得到專(zhuān)業(yè)建議，太方便了！”大浪街道某電子企業(yè)負(fù)責(zé)人李先生的感慨，道出了企業(yè)與群眾對(duì)法治服務(wù)的真切獲得感。

聚焦產(chǎn)業(yè)法治需求，以糾紛化解之“效”紓解企業(yè)困境

作為工業(yè)大區(qū)，龍華區(qū)企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)集群密，涉企糾紛呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、化解時(shí)效要求高的顯著特點(diǎn)。如何快速高效化解糾紛，避免矛盾升級(jí)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，成為法治服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵課題。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，充分發(fā)揮法學(xué)法律人才智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“調(diào)解+速裁+法律體檢”的全鏈條涉企糾紛化解體系，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

2025年6月，“簡(jiǎn)案速裁中心”龍華區(qū)調(diào)解院正式揭牌，標(biāo)志著龍華涉企糾紛化解進(jìn)入“高效閉環(huán)”新階段。該中心由區(qū)調(diào)解院會(huì)同區(qū)人民法院、區(qū)司法局創(chuàng)新設(shè)立，組建起一支以法官為核心，以法官助理、調(diào)解專(zhuān)員、特邀調(diào)解員為骨干的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，探索構(gòu)建“調(diào)解優(yōu)先、速裁斷后”的遞進(jìn)式解紛體系，即前端通過(guò)“精智解紛”系統(tǒng)對(duì)涉企糾紛進(jìn)行精準(zhǔn)分流，簡(jiǎn)單糾紛由法學(xué)會(huì)派駐專(zhuān)家直接調(diào)解，復(fù)雜糾紛啟動(dòng)“專(zhuān)家會(huì)商”機(jī)制；對(duì)調(diào)解未果的簡(jiǎn)易糾紛，同步開(kāi)通司法綠色通道，由法院派駐法官當(dāng)日啟動(dòng)速裁程序，實(shí)現(xiàn)糾紛化解“一站到底、全程提速”。

在某新能源企業(yè)與供應(yīng)商的合同糾紛中，雙方因貨款支付與貨物質(zhì)量問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下，不僅影響企業(yè)自身生產(chǎn)，更波及產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)接到訴求后，立即啟動(dòng)涉企糾紛快速響應(yīng)機(jī)制，安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合同領(lǐng)域的兩名法學(xué)咨詢專(zhuān)家介入調(diào)解。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)通過(guò)梳理證據(jù)、釋法明理，快速厘清雙方責(zé)任，促成和解協(xié)議達(dá)成；同時(shí)針對(duì)企業(yè)在合同管理中存在的漏洞，出具專(zhuān)業(yè)法律建議，幫助企業(yè)規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)?！安粌H快速解決了糾紛，還幫我們堵住了管理漏洞，真是‘對(duì)癥下藥’！”企業(yè)負(fù)責(zé)人的感嘆，正是對(duì)這一解紛體系實(shí)效的最佳印證。

除了涉企糾紛，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)還高度重視民生領(lǐng)域矛盾化解。在某起涉及120多名工人的300萬(wàn)元欠薪糾紛中，法學(xué)咨詢專(zhuān)家葛金波運(yùn)用專(zhuān)業(yè)法律論證與跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)，既保障了勞動(dòng)者合法權(quán)益，又守住了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，最終實(shí)現(xiàn)款項(xiàng)全額到賬。這起糾紛的高效化解，正是龍華區(qū)法學(xué)會(huì)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的生動(dòng)實(shí)踐，彰顯了法治在維護(hù)社會(huì)公平正義與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的重要保障作用。

激活人才智庫(kù)動(dòng)能，以智力支撐之“強(qiáng)”賦能決策實(shí)踐

人才是法治建設(shè)的第一資源。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)始終把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)建強(qiáng)專(zhuān)家?guī)?、完善?huì)商機(jī)制、搭建交流平臺(tái)，匯聚法學(xué)法律領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源，為法治服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力保障，確保各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性與可持續(xù)性。

在專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)方面，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與法治需求，精準(zhǔn)吸納各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)齊全的專(zhuān)家智庫(kù)。目前，該專(zhuān)家?guī)煲盐{50名行業(yè)資深專(zhuān)家，涵蓋涉外法治、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)合規(guī)、勞動(dòng)用工、投融資、破產(chǎn)清算等多個(gè)領(lǐng)域，其中既有深耕一線的資深法官、檢察官、律師，也有高校法學(xué)教授、行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家，形成了多元化、高水平的人才梯隊(duì)。這些專(zhuān)家不僅是糾紛化解、普法宣傳的核心力量，更是區(qū)域法治建設(shè)的“思想引擎”，為重大決策提供法律論證，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)支持。

為充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作用，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)建立了完善的疑難案件攻堅(jiān)機(jī)制與專(zhuān)家會(huì)商機(jī)制。定期梳理全區(qū)范圍內(nèi)的復(fù)雜疑難案件、重點(diǎn)矛盾線索以及企業(yè)反映強(qiáng)烈的共性法律問(wèn)題，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_(kāi)展“把脈會(huì)診”，通過(guò)專(zhuān)題研討、現(xiàn)場(chǎng)論證等形式，提供專(zhuān)業(yè)的法律意見(jiàn)和解決方案。在涉及跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的復(fù)雜糾紛中，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)通過(guò)跨專(zhuān)業(yè)協(xié)作，打破治理壁壘，形成化解合力；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性法律風(fēng)險(xiǎn)面前，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提前研判、精準(zhǔn)獻(xiàn)策，幫助企業(yè)防患于未然。

營(yíng)造一流營(yíng)商生態(tài)，以普法宣傳之“準(zhǔn)”厚植法治土壤

法治環(huán)境是最好的營(yíng)商環(huán)境，而普法宣傳則是營(yíng)造良好法治環(huán)境的基礎(chǔ)工程。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“普法跟著產(chǎn)業(yè)走、服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《龍華區(qū)法學(xué)會(huì)2025年工作要點(diǎn)》，發(fā)動(dòng)會(huì)員單位和法學(xué)法律工作者創(chuàng)新普法形式、豐富普法內(nèi)容，開(kāi)展靶向性、精準(zhǔn)化普法宣傳，讓法治理念深入人心，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。

針對(duì)不同群體的法律需求，龍華區(qū)法學(xué)會(huì)構(gòu)建“分層分類(lèi)”普法體系，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”而非“大水漫灌”。面向企業(yè)管理層，聯(lián)合區(qū)司法局開(kāi)展“企業(yè)合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防控”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略”“涉外法律實(shí)務(wù)”等專(zhuān)題培訓(xùn)，提升企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平，助力企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；面向技術(shù)人員，重點(diǎn)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)法律知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)新成果保護(hù)意識(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力；面向一線員工，開(kāi)展勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法、工傷保險(xiǎn)條例等普法宣傳，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，同時(shí)引導(dǎo)員工依法維權(quán)，理性表達(dá)訴求。

為打破傳統(tǒng)普法“枯燥乏味”的瓶頸，龍華區(qū)創(chuàng)新推出《龍華“執(zhí)”播》《一線普法》等品牌普法項(xiàng)目，《龍華“執(zhí)”播》以“直播+執(zhí)法+普法”模式，將執(zhí)法過(guò)程轉(zhuǎn)化為普法課堂，既以全網(wǎng)監(jiān)督倒逼執(zhí)法規(guī)范，又以“沉浸式”體驗(yàn)增強(qiáng)普法實(shí)效，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法的同頻共振?！兑痪€普法》則邀請(qǐng)專(zhuān)家、法官、律師解讀與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，解答企業(yè)常見(jiàn)法律問(wèn)題。

此外，龍華區(qū)還注重借勢(shì)重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展集中普法。結(jié)合“民法典宣傳月”等，組織開(kāi)展《“典”耀五載 法潤(rùn)鵬城》系列普法活動(dòng)，通過(guò)普法文藝匯演、法律知識(shí)競(jìng)賽、普法漫畫(huà)展等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓法律知識(shí)走進(jìn)園區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)車(chē)間。

截至目前，龍華區(qū)圍繞“專(zhuān)家談合規(guī)”“龍企出海，法護(hù)啟航”等主題，組織開(kāi)展多場(chǎng)助企法律服務(wù)活動(dòng)，數(shù)千家企業(yè)從中受益?！斑@場(chǎng)法律培訓(xùn)真是及時(shí)雨！不僅幫我們排查用工風(fēng)險(xiǎn)，還針對(duì)合同管理開(kāi)出良方，這種‘知識(shí)培訓(xùn)+法律問(wèn)診’的‘一站式’服務(wù)，幫我們掃清了法律盲區(qū)?！鄙钲谖中轮莿?chuàng)科技負(fù)責(zé)人張先生的心聲，正是眾多企業(yè)對(duì)精準(zhǔn)普法服務(wù)的高度認(rèn)可。

法治護(hù)航發(fā)展，正義照亮征程。龍華區(qū)法學(xué)會(huì)以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想為根本遵循，以貫徹落實(shí)中國(guó)法治論壇（2025）暨第十六屆中國(guó)法學(xué)家論壇精神為重要契機(jī)，以基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)為根基，以涉企糾紛化解為重點(diǎn)，以人才隊(duì)伍建設(shè)為保障，以精準(zhǔn)普法宣傳為抓手，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的法治服務(wù)閉環(huán)，走出了一條“法治服務(wù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)法治”的良性發(fā)展道路，以基層法治實(shí)踐的豐碩成果，為“十五五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障，為法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)龍華力量。