衛(wèi)健委發(fā)布晉升新政：評(píng)審政策向這類醫(yī)護(hù)傾斜

2026年起職稱評(píng)審工作有多項(xiàng)變動(dòng)

近日，山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)、山西省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2025年度全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》，明確了該省2025年度衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的有關(guān)事項(xiàng)，并對(duì)2026年相關(guān)工作開展的方向進(jìn)行說明。

圖源：山西省衛(wèi)健委

六類人員不得申報(bào)，兩類人員獲傾斜

《通知》提出，此次職稱評(píng)審工作的評(píng)審范圍為全省各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，從事醫(yī)、護(hù)、藥、技工作并符合申報(bào)評(píng)審條件的在職在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。

下列人員不得申報(bào)：

1.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位工作人員）；

2.退休人員（已辦理退休手續(xù)或達(dá)到國家法定退休年齡的人員，以評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開始收受申報(bào)評(píng)審材料之日為界）；

3.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員受到記過及以上處分且在受處分期間的；

4.醫(yī)療事故責(zé)任者三年內(nèi)；

5.醫(yī)療差錯(cuò)責(zé)任者一年內(nèi)；

6.申報(bào)年度內(nèi)嚴(yán)重違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德嚴(yán)重缺失者，造成較大社會(huì)影響的。

《通知》明確，執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升副高級(jí)職稱后，在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，累計(jì)一年以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級(jí)職稱。在取得中級(jí)職稱或副高級(jí)職稱之后參加疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，在晉升上一級(jí)職稱時(shí)，可享受且僅享受一次政策傾斜，具體按相關(guān)政策執(zhí)行。

2026年起職稱評(píng)審工作有多項(xiàng)變動(dòng)

《通知》中對(duì)該省2026年衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的開展方向進(jìn)行了披露。

一是申報(bào)評(píng)審條件中對(duì)工作量的要求發(fā)生變動(dòng)

《通知》規(guī)定，申報(bào)高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員須在任現(xiàn)職期間完成規(guī)定的工作量要求。工作量指標(biāo)是中級(jí)晉升副高、副高晉升正高期間申報(bào)評(píng)審專業(yè)所完成的工作量，均從聘任時(shí)間開始計(jì)算，以用人單位開始收受申報(bào)材料之日為界。

2026年起，工作量指標(biāo)以參加評(píng)審當(dāng)年的第三季度（9月30日）為截止時(shí)間，藥、護(hù)、技師工作量指標(biāo)將結(jié)合各專業(yè)工作實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二是申報(bào)評(píng)審條件中對(duì)業(yè)績成果的要求發(fā)生變動(dòng)

《通知》規(guī)定，所有申報(bào)人員均須提交《專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)》，對(duì)本人完成的專業(yè)技術(shù)工作、解決的主要技術(shù)難題、指導(dǎo)基層開展的新技術(shù)、進(jìn)修成果轉(zhuǎn)化、取得的榮譽(yù)、獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)等進(jìn)行綜述。工作業(yè)績實(shí)行成果代表作制度，申報(bào)人員須提交任現(xiàn)職以來代表個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標(biāo)志性工作業(yè)績1-3項(xiàng)。其中第1項(xiàng)為必選項(xiàng)。

自2026年起，申報(bào)人員須提交任現(xiàn)職以來代表個(gè)人專業(yè)技術(shù)能力和水平的標(biāo)志性工作業(yè)績3項(xiàng)。其中第1項(xiàng)為必選項(xiàng)；第2-7項(xiàng)，任選1項(xiàng)；第8-9項(xiàng)，任選1項(xiàng)。

三是提高職稱工作的信息化服務(wù)水平

《通知》指出，職稱工作要充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作量、病案、績效考核、工作時(shí)間等數(shù)據(jù)，作為職稱評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。為深化職稱評(píng)審信息化改革，提升評(píng)審工作的科學(xué)性、規(guī)范性，自2025年開始，工作量實(shí)行紙質(zhì)申報(bào)材料和系統(tǒng)數(shù)據(jù)并行機(jī)制，在保留紙質(zhì)申報(bào)材料的同時(shí)，將從全省病案信息系統(tǒng)統(tǒng)一提取申報(bào)人員的出院人數(shù)、出院患者手術(shù)/操作人次、責(zé)任護(hù)士記錄條數(shù)、質(zhì)控護(hù)士記錄條數(shù)工作量數(shù)據(jù)作為輔助參考。

2026年起，上述4項(xiàng)指標(biāo)過渡為以省級(jí)病案信息系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)為主要核定依據(jù)，紙質(zhì)申報(bào)材料作為補(bǔ)充佐證材料。到2027年，4項(xiàng)指標(biāo)均從省級(jí)病案信息系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)進(jìn)行核定，不再提交相關(guān)紙質(zhì)印證材料。

多地職稱評(píng)審現(xiàn)變動(dòng)，科普成果受重視

《通知》中明確將科普納入職稱晉升業(yè)績成果條件，并細(xì)化了“獲得省級(jí)及以上科普大賽個(gè)人三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì)”“獲得省級(jí)及以上科普賽事排名前10名的獎(jiǎng)勵(lì)”“參加省級(jí)及以上衛(wèi)生健康部門的健康科普類專題新聞發(fā)布會(huì)”“以第一作者在國家新聞出版署批準(zhǔn)的科普期刊上發(fā)表科普文章”等具體條件。

山西省的做法并非孤例。近期，多地先后發(fā)布2025年衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作事項(xiàng)，包括山東、黑龍江、遼寧、云南、陜西、江蘇在內(nèi)的多個(gè)省份都將科普作品、科普文章、科普講座、科普專著等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，體現(xiàn)出“破四唯”與“立新標(biāo)”的新氣象。

例如，《云南省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展2025年度衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知》指出，將科普宣傳文章、視頻等作為衛(wèi)生技術(shù)人員晉升高級(jí)職稱的“門檻”條件，不將論文作為職稱評(píng)審的限制性條件。

健康科普能夠通過改變?nèi)藗兊纳罘绞筋A(yù)防疾病，近年來受到了極大重視。

2024年6月，國家衛(wèi)健委等三部門印發(fā)《全民健康素養(yǎng)提升三年行動(dòng)方案（2024-2027年）》，其中提出要加強(qiáng)健康教育人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)多地用好用足現(xiàn)有的健康教育和健康科普工作激勵(lì)政策，讓更多醫(yī)療衛(wèi)生人員享受到績效考核、課題申報(bào)、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等制度保障，更愿意投身健康教育和健康科普。

有專家指出，隨著新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》的實(shí)施，科普能力建設(shè)被提升到了前所未有的高度。當(dāng)前，科普不再只是“附屬活動(dòng)”，而是醫(yī)院發(fā)展中的戰(zhàn)略舉措。

期待隨著各地對(duì)醫(yī)護(hù)開展健康科普活動(dòng)激勵(lì)政策的落地，我國早日實(shí)現(xiàn)全民健康，從而減輕醫(yī)療系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。

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