圖①：上海，游客在中共一大紀(jì)念館及中共一大會址拍照留念。

圖②：游客在上海田子坊游玩。作為標(biāo)志性創(chuàng)意街區(qū)，田子坊保留著石庫門里弄風(fēng)貌。

圖③：上海南京路步行街，游客熙熙攘攘，呈現(xiàn)繁華都市景象。

圖④：在上海北外灘白玉蘭觀景臺俯瞰陸家嘴及外灘風(fēng)光。

以上圖片均為王 初攝（影像中國）

圖⑤：從景山公園北望地安門外大街，北京中軸線上，鼓樓與奧林匹克塔古今相映。

圖⑥：北京通州大運河。

以上圖片均為人民日報記者蔣雨師攝

圖⑦：在位于北京機器人產(chǎn)業(yè)園（亦莊）的“機器人大世界”展示中心，游客參觀機械手臂。

陳曉根攝（影像中國）

圖⑧：遠(yuǎn)眺北京國家會議中心及國家體育場、國家游泳中心等建筑。

人民日報記者 張武軍攝

圖⑨：天津濱海新區(qū)于響片區(qū)的建筑景觀。

天津經(jīng)開區(qū)管委會供圖

圖⑩：相聲演員在天津古文化街茶館表演。

龔相娟 王英浩攝影報道

圖11：游客在天津海河沿岸欣賞燈光秀時自拍。

新華社記者 趙子碩攝

圖12：重慶渝中區(qū)洪崖洞景區(qū)，燈火輝煌，游人如織。

王欣悅 郭 旭攝影報道

圖13：重慶九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，居民在休閑廣場舞龍健身。

王欣悅 曹鳴鷗攝影報道

圖14：重慶軌道交通李子壩站，已成為網(wǎng)紅打卡地，在此可欣賞單軌穿樓和8D城市景觀。

王欣悅 羅云希攝影報道

當(dāng)前和今后一個時期城市工作的總體要求是：以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行人民城市理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，以推動城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線，以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效，牢牢守住城市安全底線，走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

要推動超大特大城市“強身健體”，做強做精核心功能，控制超大城市規(guī)模，合理有序疏解非核心功能，打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。

——摘自習(xí)近平總書記《在中央城市工作會議上的講話》

1月16日出版的第2期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《在中央城市工作會議上的講話》。文章提出了當(dāng)前和今后一個時期城市工作的總體要求、重要原則和重點任務(wù)。

人民城市人民建、人民城市為人民。本報推出組合視覺報道，聚焦建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，展現(xiàn)各地推動城市內(nèi)涵式發(fā)展的生動實踐。

——編 者

人民城市理念貫穿城市建設(shè)

■人民日報記者 呂 莉

北京串起3015公里綠道，方便市民推窗見綠、出門進園；天津建設(shè)社區(qū)人工智能網(wǎng)格員系統(tǒng)，第一時間掌握社情民意；上海加力攻堅老舊小區(qū)改造，讓居民不再“拎馬桶”；重慶以“5G+北斗”賦能地下空間，緩解交通出行壓力……人民城市理念貫穿城市建設(shè)，一座座人民之城成為億萬人民宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的美好家園。

我國有690多座城市，自然資源千差萬別、要素稟賦多種多樣、文化特色各有不同。深耕各自優(yōu)勢，從差異化中找準(zhǔn)定位，在適合的土壤里培育種子，資源優(yōu)勢將更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。其中，人口占全國兩成以上、國內(nèi)生產(chǎn)總值占三成以上的超大特大城市，始終走在現(xiàn)代化建設(shè)前列。

中央城市工作會議2025年首次提出建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。這6個關(guān)鍵詞，完整勾勒出現(xiàn)代化人民城市的發(fā)展圖景，承載著人民對美好生活的向往。

“路線表”“施工圖”已明確，關(guān)鍵是抓好落實。針對所處發(fā)展階段，超大特大城市亟須“強身健體”，做強做精核心功能，控制超大城市規(guī)模，合理有序疏解非核心功能，在“加減法”中打造高質(zhì)量發(fā)展主引擎。此外，部分超大特大城市還要增強對全球高端生產(chǎn)要素的配置能力。

“人民城市人民建，人民城市為人民?！北种鴷r不我待的緊迫感，超大特大城市正奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市。

在高質(zhì)量發(fā)展中“挑大梁”

■孫志燕

隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，我國超大特大城市數(shù)量達(dá)22座。這些城市在資本、技術(shù)、人才等高端要素配置方面具有天然的集聚優(yōu)勢，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領(lǐng)作用正不斷彰顯。

城市規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)外延式擴張的發(fā)展模式已難以滿足持續(xù)增長的空間需求，城市原有生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能布局的結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。因此，嚴(yán)控城市邊界持續(xù)蔓延，轉(zhuǎn)向存量資源的再開發(fā)和功能重構(gòu)，成為超大特大城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

中央城市工作會議提出建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。超大特大城市應(yīng)充分發(fā)揮要素集聚與資源配置樞紐優(yōu)勢，聚焦原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升國際影響力，在高質(zhì)量發(fā)展中“挑大梁”。

超大特大城市具有較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和要素條件，也先于其他城市遇到了一些發(fā)展中的新問題、新挑戰(zhàn)，要在城市空間利用、民生保障、綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域開展更深層次、更系統(tǒng)化的制度創(chuàng)新試點，為現(xiàn)代化人民城市的建設(shè)提供有力支撐。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員，中國城市報記者邢燦整理）