你打開中國地圖往西邊翻，帕米爾高原那片兒有段明顯的虛線——不是地圖沒畫全，是中塔邊界的歷史遺留問題。兩國關(guān)系一直挺鐵，沒打過仗沒結(jié)過仇，為啥這條線拖了這么久還沒定死？今天就來嘮嘮這背后的故事。

帕米爾高原古代叫蔥嶺，海拔高得離譜，空氣稀得讓人喘不上氣，古代商隊走這兒都得裹緊衣服咬牙扛。西漢的時候這兒完全是中國地盤，朝廷設(shè)了西域都護(hù)府管著，絲綢之路的商隊都得從這兒過，是連接中亞和西亞的關(guān)鍵關(guān)卡。

后來絲綢之路火了，中亞的粟特商人慢慢遷過來，在這兒建了小王國。這些王國表面歸西突厥管，實際日子過得挺自在。直到唐朝國力強的時候，滅了突厥，這些小王國又成了大唐的地盤，朝廷派官收稅，管得井井有條。

可安史之亂一爆發(fā)，大唐顧不上西域了，帕米爾的控制權(quán)慢慢丟了。阿拉伯帝國趁機(jī)往東擴(kuò)，把伊斯蘭文化帶過來。粟特人雖然信了新宗教，但還留著波斯文化的底子，說東伊朗語系的話。

清朝乾隆的時候，想恢復(fù)疆域，設(shè)了伊犁將軍府管西北，帕米爾又回到中國手里。這種穩(wěn)定一直持續(xù)到清末，直到鴉片戰(zhàn)爭打開中國大門，英法聯(lián)軍燒了圓明園，清政府徹底弱了。

沙俄和英國盯上了帕米爾，兩列強開始在中亞較勁。沙俄欺負(fù)清政府軟柿子，硬簽了《中俄續(xù)勘喀什噶爾界約》，把帕米爾切成三塊：西北給沙俄，東邊留中國，中間是“待議地區(qū)”?？蓷l約剛簽完，沙俄就派兵占了待議區(qū)，清政府連抗議都沒力氣。

更氣人的是，英國和沙俄背著清政府私下簽協(xié)議，又分了帕米爾。沙俄分到的那塊，就是今天塔吉克斯坦的大部分領(lǐng)土。清政府被蒙在鼓里，等反應(yīng)過來啥都晚了——這就是中塔邊界爭議的源頭。

民國成立后，內(nèi)憂外患但領(lǐng)土問題挺硬氣。外交部設(shè)了修約廢約委員會，要收回被搶的領(lǐng)土，帕米爾排在前列。民國多次跟蘇聯(lián)交涉，希望歸還。1919年蘇聯(lián)外交人民委員加拉罕發(fā)宣言，說愿意放棄沙皇搶的中國特權(quán)和領(lǐng)土，當(dāng)時中國人都挺興奮，覺得有希望了。

可后來才發(fā)現(xiàn)是句空話，蘇聯(lián)根本沒打算還帕米爾相關(guān)區(qū)域，爭議就這么懸著。

新中國成立后，中蘇進(jìn)入蜜月期，蘇聯(lián)是老大哥，中國百廢待興，各方面合作密切。按理說這是解決歷史問題的好時機(jī)，可帕米爾的事兒卻被有意無意擱下了，誰都不愿碰這敏感話題。

到了1960年代，中蘇關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，從戰(zhàn)友變成“死對頭”，邊境劍拔弩張，珍寶島還打了架。這種情況下，帕米爾的事兒更沒法談了，只能拖著。

1980年代末，戈爾巴喬夫搞新思維，中蘇關(guān)系解凍，開始第三次邊界談判，想徹底解決遺留問題?？蓜傆悬c眉目，1991年蘇聯(lián)突然解體，帕米爾的地界問題又成了爛尾。

蘇聯(lián)解體后，帕米爾被三個新國家分了：哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦。這仨都是從蘇聯(lián)繼承的領(lǐng)土，都跟中國有歷史爭議。中國動作快，趕緊跟這仨談邊界。

哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦挺配合，21世紀(jì)前就簽了協(xié)定，解決了爭議，雙方各讓一步，定了明確邊界。

塔吉克斯坦的情況就復(fù)雜多了。中塔爭議的帕米爾區(qū)域，占塔國總面積的五分之一——塔國總共才14萬多平方公里，這相當(dāng)于割肉啊！塔國內(nèi)部反對聲挺大，覺得是祖宗地盤憑啥還中國？

而且塔吉克斯坦剛獨立那幾年，國內(nèi)亂成一鍋粥，各派爭權(quán)奪利，很快爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，政府軍和反對派打得雞飛狗跳，國家動蕩不堪。這種情況下，塔方根本沒空談邊界，只想先穩(wěn)住政權(quán)。

中國對塔吉克斯坦一直挺友好。1991年塔獨立，中國是第一批承認(rèn)它的國家，外交上給了很大支持。邊界問題懸著，但中國沒施壓，耐心等時機(jī)。

塔內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，新政府接手的是個爛攤子：經(jīng)濟(jì)崩了，基礎(chǔ)設(shè)施破得不成樣，老百姓日子苦。這時候塔方領(lǐng)導(dǎo)人開始重新看對華政策，覺得跟中國搞好關(guān)系對國家發(fā)展太重要了。

中國給塔的援助都是實打?qū)嵉模盒薰?、建學(xué)校醫(yī)院、無息貸款、培訓(xùn)技術(shù)人員，一系列合作讓塔嘗到了甜頭。兩國高層互訪多，政治互信越來越強，為解決領(lǐng)土爭議鋪了路。

2002年是個轉(zhuǎn)折點，中塔簽了邊界協(xié)定，塔同意歸還部分爭議領(lǐng)土給中國。雖然面積不算大，只是爭議區(qū)的一小部分，但釋放了積極信號——雙方都有誠意和平解決問題。

2013年，中塔關(guān)系升級為戰(zhàn)略合作伙伴。塔積極響應(yīng)中國的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，想借這個平臺發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在這種大背景下，邊界談判進(jìn)入新階段，雙方互諒互讓，分歧越來越小。

中塔邊界問題的解決，給其他類似爭端提供了經(jīng)驗。塔雖然小，但地理位置重要，是中亞南亞的樞紐。搞好跟塔的關(guān)系，對中國推進(jìn)一帶一路、維護(hù)西部穩(wěn)定都有意義。邊界問題解決了，兩國各領(lǐng)域合作就沒了障礙。

歷史遺留的領(lǐng)土糾紛，不可能一夜解決，得有政治智慧和耐心。中塔領(lǐng)導(dǎo)人都明白，長期睦鄰友好比短期領(lǐng)土利益珍貴多了。這種務(wù)實態(tài)度，推著談判往最終解決走。

帕米爾高原的那條虛線，正在慢慢變成實線?？赡苓€需要點時間，但方向很明確。中塔通過友好協(xié)商解決問題的實踐證明，只要互相尊重平等談，再棘手的領(lǐng)土爭端也能找到雙方都能接受的辦法。

這條高原邊界線，最后會變成連接兩國友誼的紐帶，不是阻隔的鴻溝。

參考資料：

1. 中華人民共和國外交部官方網(wǎng)站《中塔雙邊關(guān)系檔案資料》

2. 《中國邊疆史地研究》期刊《帕米爾高原歷史歸屬專題研究》

3. 中國社會科學(xué)院邊疆研究所《清代西北邊疆治理研究》

4. 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院《中亞國家獨立后的對華政策演變》