法國這幾年在對華經貿議題上一直挺活躍。當年電動汽車加關稅那場風波，法國就是最早把調子帶起來的國家之一。最近又出了新動靜。

法國媒體披露，法國政府旗下的官方智庫出了一份報告，內容寫得很明確，為了所謂“扭轉中歐貿易”的局面，歐盟27國可以考慮對中國商品統(tǒng)一加征30%的關稅，用這種方式去“平衡”所謂的順差逆差。

報告里還給了第二個選項，那就是照著當年對付日本的辦法來一次“廣場協(xié)議”，施壓讓人民幣對歐元升值20%到30%。兩條路徑同時擺上臺面，已經不是試探性的表達，而是把思路直接公開出來。

報告一公布，歐洲內部的討論立刻升溫。有人質疑這種做法是否過于激進，也有人認為可以“嘗試采用”，甚至借機宣傳所謂“擺脫對中國依賴”。

歐盟官方的態(tài)度顯得格外微妙。到目前為止，歐盟層面既沒有明確支持，也沒有明確反對，更沒有對報告作出系統(tǒng)解釋。法國方面同樣沒有把話說死，法國財長只是模糊表示“不建議一刀切”。

這種表態(tài)方式本身就留下了空間，讓人感覺法國可能是在提前釋放信號，觀察各方反應；而歐盟整體則保持距離，不愿在一開始就承擔全部政治后果。

相比直接加稅，報告中的匯率路徑更具戰(zhàn)略意味。報告直接提到1985年美國與日本達成的“廣場協(xié)議”，建議歐盟聯(lián)合施壓，使歐元對人民幣貶值20%到30%，也就是推動人民幣相應幅度升值。

通過匯率調整抬高中國產品在歐洲市場的價格，從而壓縮進口規(guī)模，是這一方案的核心邏輯。與關稅相比，匯率手段更隱蔽，但目標并沒有改變，依然是通過金融工具改變貿易結構，削弱中國制造業(yè)的外部競爭環(huán)境。

匯率工具的現(xiàn)實可操作性并不高。中國擁有完整的工業(yè)體系和龐大的國內市場，同時保持獨立的貨幣政策安排，并在全球范圍內建立了廣泛的供應鏈網絡。將這些因素綜合考慮，就可以看到外部單方面施壓在現(xiàn)實操作中難度很大。

中方此前多次強調，人民幣匯率由中國自主決定，不會接受外部壓力干預。與當年日本所處的環(huán)境不同，當前全球產業(yè)格局和中國自身條件都發(fā)生了變化，簡單復制歷史路徑缺乏現(xiàn)實基礎。

在匯率路徑存在明顯障礙的情況下，報告提出的另一條方案就顯得更加直接。它主張對幾乎所有中國輸歐商品統(tǒng)一加征30%的關稅，不區(qū)分行業(yè)，也不設置過渡安排。

設想很簡單，通過提高稅率，抵消中國產品在成本方面的優(yōu)勢，使其在歐洲市場的價格競爭力明顯下降，從而把市場份額讓回給歐洲企業(yè)。這種做法已經不僅僅是常規(guī)的貿易保護，而是以高比例關稅形成廣泛的市場門檻。

考慮到WTO規(guī)則對關稅和貿易歧視的限制，這樣的措施很容易引發(fā)合規(guī)爭議，實際效果則是顯著提高進入歐洲市場的難度。

貿易逆差是否等同于“不公平”，本身就存在不同理解，也正因為如此，報告的論證方式在歐洲內部迅速引發(fā)爭議。

無論選擇哪條路徑，都必須面對一個現(xiàn)實問題，那就是中國是否會采取反制措施。尤其是關稅一旦提升至30%這種水平，按照以往的經驗判斷，中國很可能采取對等反制。

報告設想通過關稅讓中國商品在歐洲失去市場，但中方完全可以對歐洲出口產品實施針對性措施。法國的葡萄酒、奢侈品、航空產品以及農產品等領域，都可能成為重點關注對象。

此前中方的反制措施已經對法國商業(yè)產生過影響，如果再度升級，壓力將首先體現(xiàn)在相關企業(yè)的經營層面，并可能進一步傳導至消費者端，導致價格上升，最終影響歐洲自身經濟。

正因如此，歐洲學界很快就提出了一個更直接的判斷，那就是法國哪怕有想法，也很難把這件事真正推成。關鍵原因之一，是歐盟內部早就不是鐵板一塊。

德國這些年在中國國內投入很深，汽車等產業(yè)對中國市場的依賴度很高，最近還剛跟中國簽下千億級的訂單。在這種背景下，如果對中國電動車或更廣范圍商品大幅加稅，德國等于在給自己的核心產業(yè)制造風險。

荷蘭、西班牙、匈牙利這些國家與中國經貿合作也很緊密，讓它們跟著法國把30%關稅推到全歐層面，等同于把整個歐盟拖進貿易戰(zhàn)的泥潭，它們很難輕易點頭。歐盟要動用這種“一刀切”措施，必須形成高度一致，但現(xiàn)實恰恰是分裂的。

就在歐洲圍繞報告爭論之際，美國方面也釋放出新的信號。美國財政部長貝森特公開表示，當前中美關系處在一個“舒適區(qū)”。

他解釋稱，中美是競爭對手，但應當公平競爭，美國不尋求脫鉤，同時會在關鍵領域“收回主權”，并指出中國數(shù)千億美元的貿易順差不可持續(xù)。整體語氣相比過去有所緩和，但競爭框架依然存在，只是表達方式更為謹慎。

更值得注意的是，在貝森特作出上述表態(tài)的同時，美國已經派出高級官員秘密訪華，為新一輪中美經貿磋商做準備。公開層面強調“不脫鉤”，私下推進談判安排，這種節(jié)奏并不陌生。

通常情況下，美方在溝通中會同時提出一系列議題，包括市場準入、采購安排、匯率政策以及產業(yè)政策調整等內容，試圖在談判中推動自身關切的議題。

綜合來看，法國智庫提出的兩種方案、歐盟官方的謹慎態(tài)度以及美國“舒適區(qū)”的表述交織在一起，使局勢更加復雜。

一方面，美方強調競爭但不脫鉤，并推動接觸；另一方面，法國提出更為激進的政策工具，而歐盟整體則在觀望。

接下來各方如何平衡自身利益、評估風險成本，將成為影響經貿格局走向的重要變量。在這一過程中，任何一方如果忽視內部約束或外部反應，都可能付出超出預期的代價。