這條消息是玩笑也是警鐘，德法在慕尼黑安全會(huì)議上呼吁中國(guó)“管一管”這個(gè)世界。人民日?qǐng)?bào)用詞很重：在美國(guó)霸權(quán)的餐桌上，歐洲不再做陪客，已經(jīng)被端上去了。這并不是一句話，而是一種權(quán)力結(jié)構(gòu)松動(dòng)的表現(xiàn)。

2月13日慕安會(huì)上，中、德、法三國(guó)外長(zhǎng)同臺(tái)。中方堅(jiān)持多邊主義、和平發(fā)展；德方認(rèn)為中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著積極作用；法方支持中方推進(jìn)全球治理的倡議。這些老話放在本屆慕安會(huì)的背景下，味道就大不一樣了。

會(huì)場(chǎng)外的海報(bào)把世界地圖變成了一頭大象，并且直接指向了共和黨的標(biāo)志，暗示美國(guó)給全球帶來的威脅已經(jīng)成為了歐洲的關(guān)注點(diǎn)，不用多說大家都知道。回溯上一屆慕安會(huì)，美國(guó)副總統(tǒng)萬斯當(dāng)著眾人之面指責(zé)歐洲“拋棄了美歐共同的價(jià)值觀”，好比一聲槍響，把歐洲從飯桌上趕了下來。之后一年里，美國(guó)對(duì)歐洲各國(guó)關(guān)稅無差別征收，馮德萊恩被迫簽署了一份羞辱性的關(guān)稅協(xié)議；在俄烏問題上試圖削弱歐洲的話語權(quán)，對(duì)歐盟多年來的援助承諾充耳不聞；駐軍問題再次被用來施壓，迫使歐洲增加防務(wù)開支，就像攤主把賬單推到顧客面前。

新版國(guó)家安全戰(zhàn)略壓垮駱駝：到2025年底之前，美國(guó)要把歐洲從“盟友”變成“問題對(duì)象”，直接撕開了經(jīng)濟(jì)、安全、政策協(xié)同這三個(gè)口子。德法一時(shí)之間陷入了進(jìn)退兩難的境地。美歐一直像老電路一樣捆綁在一起，誰都不覺得會(huì)出問題；貿(mào)易失衡、規(guī)則上歐洲處于被動(dòng)地位，表面看起來很平靜，讓人們放松了警惕。電路跳閘的時(shí)候才知道開關(guān)并不是自己控制的。

歐洲只有兩條路：一條是跟隨美國(guó)，受制于關(guān)稅與駐軍賬單；另一條是咬牙換線，走新路。關(guān)鍵就是怎么換行、誰來當(dāng)錨。用特朗普式政治把風(fēng)險(xiǎn)推到最高，一旦對(duì)歐洲投去目光，結(jié)構(gòu)性依賴就變成了勒索。格陵蘭的主權(quán)被挑起，即使歐洲罕見地團(tuán)結(jié)起來也無能為力。即使美國(guó)最近在格陵蘭有所收斂，歐洲也明白這只是因?yàn)橹袞|分心，危機(jī)尚未解決，風(fēng)向隨時(shí)都可能改變。

這就解釋了為什么德法兩國(guó)希望中國(guó)來管一管。不是讓中國(guó)當(dāng)老大，而是把規(guī)則拉回來、把節(jié)奏穩(wěn)住、把缺口補(bǔ)上。在供應(yīng)鏈、關(guān)稅、能源安全、地區(qū)沖突等情況下，歐洲需要能夠推動(dòng)多邊機(jī)制的力量。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展、合作共贏，希望落到中國(guó)。

慕安會(huì)場(chǎng)，歐美那邊可以明顯看到有一條裂痕。英、德、法三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人公開批評(píng)美國(guó)。德國(guó)默茨把議題升到“自由受到威脅就戰(zhàn)斗，不惜犧牲”；法國(guó)馬克龍把核威懾?cái)[上了臺(tái)面。歐洲的情緒已經(jīng)不是技術(shù)上的分歧了，而是把身家性命都放在桌面上了。

民生方面，關(guān)稅不是報(bào)紙上的數(shù)據(jù)，而是貨架上的酒標(biāo)加價(jià)、工廠生產(chǎn)周期拉長(zhǎng)、生產(chǎn)線開工率降低。如果美國(guó)忽視了歐盟對(duì)烏克蘭的援助，那么歐洲預(yù)算需要重新安排，教育、醫(yī)療、社保都會(huì)受到影響；駐軍增加費(fèi)用最終還是由歐洲納稅人來承擔(dān)。普通人的改變細(xì)微而又具體。

這次三方會(huì)晤把問題都說清楚了，如果歐洲想成為“參與者”而不是“坐席”，就必須作出真實(shí)的、而不是口頭的價(jià)值選擇。把全球治理從一國(guó)霸權(quán)中抽離出來，使多邊機(jī)制通電。從細(xì)節(jié)上來說，主要是在項(xiàng)目合作方面：新能源、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、安全保障對(duì)話等形成穩(wěn)定的協(xié)作鏈條，霸權(quán)的牽制會(huì)逐漸減弱。

中國(guó)是否會(huì)背上“管世界”的負(fù)擔(dān)？不應(yīng)該這樣理解?！肮堋辈皇侵缚刂疲窃诨靵y的環(huán)境中建立規(guī)則和橋梁，使各方都有路可走、有話可說、有賬可算。中德法在慕安的握手發(fā)出的是一種信號(hào)，不是神奇的，也不是戲劇性的，而是一種耐心的開始。

再看那張大象海報(bào)，歐洲敢于把風(fēng)險(xiǎn)說清楚，這就是一種態(tài)度。如果要進(jìn)行戰(zhàn)略上的改變，那么執(zhí)行層面就會(huì)非常瑣碎，關(guān)稅是否要微調(diào)呢？供應(yīng)鏈?zhǔn)欠褚黾右粋€(gè)節(jié)點(diǎn)？在烏克蘭問題上是否要提出自己的方案而不是被動(dòng)地跟著別人走？這就需要有耐心，既要有政治意志又要會(huì)做產(chǎn)業(yè)算術(shù)。最尖銳的不是舞臺(tái)上的話，而是臺(tái)下的人所做出的決定。

歐洲習(xí)慣于庇護(hù)，現(xiàn)在庇護(hù)者卻把德法當(dāng)作“問題對(duì)象”，兩者之間的落差非常明顯，正在把德法推向一個(gè)新的方向。他們不喜歡多嘴多舌，比較喜歡實(shí)實(shí)在在的東西。中國(guó)其中一個(gè)，重要但是不完全。

美國(guó)的“賬單政治”、“選擇性聽力”把盟友的關(guān)系變成交易的關(guān)系。如果歐洲不在政策、產(chǎn)業(yè)、金融三個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行重構(gòu)，任何口號(hào)都無法支撐起安全和繁榮。德法此次把話挑明，是為了給歐盟試水新的坐標(biāo)，在保持與美國(guó)歐洲的合作關(guān)系下，增加與中國(guó)和全球南方的制度化、項(xiàng)目化的聯(lián)系，降低單一依賴系統(tǒng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)中國(guó)來說，堅(jiān)持不卷入霸權(quán)敘事，把多邊合作做細(xì)做實(shí)，才是穩(wěn)的核心。務(wù)實(shí)路徑可以包括儲(chǔ)能、氫能、跨境數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈抗風(fēng)險(xiǎn)、港口和鐵路互聯(lián)互通、糧食及關(guān)鍵礦產(chǎn)穩(wěn)定供給等內(nèi)容，并且可以設(shè)立可量化的清單，建立危機(jī)溝通與預(yù)警機(jī)制，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)與財(cái)政上的互惠安排，緩解歐洲“換線”帶來的陣痛，又不至于背上“替人背書”的負(fù)擔(dān)。

這次會(huì)面給歐洲打開了一扇窗戶，同時(shí)也給歐洲提供了一個(gè)坐標(biāo)。多邊主義就是具體的布置與耐心的談判，和平發(fā)展就是一件件的事情，一道道的通道。德國(guó)、法國(guó)說出自己的想法，就是對(duì)美國(guó)霸權(quán)思想的“不”，也是對(duì)自己戰(zhàn)略道路的“要”。道路不好走，但還是要走下去。