勞動(dòng)法律、法規(guī)、司法解釋在保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí)，沒有殺雞取卵、竭澤而漁，而是賦予用人單位管理權(quán)利。但任何用人單位都有自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)，不可能將重點(diǎn)放在研究勞動(dòng)法律法規(guī)上。同時(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)不同于其他法律法規(guī)，具有社會(huì)法性質(zhì)，導(dǎo)致用人單位對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)不了解甚至有所偏見。企業(yè)人力資源管理制度必須遵守國(guó)家勞動(dòng)人事法律法規(guī),以確保制度的合法性。合規(guī)作為企業(yè)的內(nèi)在基因，滲透于企業(yè)的每一個(gè)細(xì)胞之中，是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，有助于降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和形象，增強(qiáng)客戶的信任，并提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而人力資源管理，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，在招聘與選拔中，企業(yè)需精心挑選那些既符合法律法規(guī)要求，又具備卓越才能的員工。這些員工將成為企業(yè)寶貴的財(cái)富，為企業(yè)創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值。在員工的招聘、入職、在職和離職管理整個(gè)過程中，企業(yè)更應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，確保員工的權(quán)益得到充分保障。2026年我們將發(fā)力于人力資源合規(guī)專項(xiàng)。

人力資源合規(guī)專項(xiàng)從入職到離職涉及面廣、對(duì)從業(yè)人員的要求較高，與勞動(dòng)合同類似，人社部門也會(huì)發(fā)布一些簡(jiǎn)單的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控資料。青島市人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)部也編寫過《企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，本期開始微信公眾號(hào)“勞動(dòng)法專業(yè)律師”予以轉(zhuǎn)發(fā)分享。友情提示：人社部門的立場(chǎng)決定不可能完全傾向用人單位，手冊(cè)內(nèi)容簡(jiǎn)單、不夠全面，只是部分風(fēng)險(xiǎn)的框架，無(wú)法作為完整的人力資源合規(guī)專項(xiàng)。

《企業(yè)勞動(dòng)用工法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》主要包含一、規(guī)章制度法律風(fēng)險(xiǎn)防控二、入職管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控三、勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控四、勞動(dòng)報(bào)酬法律風(fēng)險(xiǎn)防控五、考勤、考核等日常管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控六、懲戒管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控七、崗位管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控八、靈活用工法律風(fēng)險(xiǎn)防控九、解除終止勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)防控十、社會(huì)保險(xiǎn)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控十一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法律風(fēng)險(xiǎn)防控等內(nèi)容。

一、規(guī)章制度內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.規(guī)章制度中存在不合法的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)提示：1.勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.承擔(dān)賠償責(zé)任。3.依據(jù)不合法的規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的，面臨承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)賠償金。

法律依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第三十八條　用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；

第八十條　用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十七條　用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。（根據(jù)違法的規(guī)章制度作出解除行為）

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

2.規(guī)章制度內(nèi)容不具有可操作性

風(fēng)險(xiǎn)提示：1.帶來(lái)管理上的不便。2.若據(jù)此對(duì)勞動(dòng)者的違規(guī)行為進(jìn)行管理，容易產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，規(guī)章內(nèi)容含義有多種解釋時(shí)，作出有利于勞動(dòng)者的裁判。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十三條因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

3.內(nèi)容與勞動(dòng)合同、集體合同沖突

風(fēng)險(xiǎn)提示：規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容不被認(rèn)可。

法律依據(jù)：《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第十六條規(guī)定：“用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持?！?/p>

二、規(guī)章制度制定程序風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1.規(guī)章制度的制定未履行法定民主程序

風(fēng)險(xiǎn)提示：未依據(jù)民主程序制定的規(guī)章制度，在仲裁和訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù)。

法律依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

2.未保留履行民主程序的書面證據(jù)

風(fēng)險(xiǎn)提示：不能證明已履行民主程序。

法律依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

3.未向勞動(dòng)者公示或告知規(guī)章制度

風(fēng)險(xiǎn)提示：沒有向勞動(dòng)者公示或告知，規(guī)章制度對(duì)其無(wú)約束力。

法律依據(jù)：《勞動(dòng)合同法》第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋（一）》第十九條用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。

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