2月16日，在匈美聯(lián)合記者會(huì)上，面對(duì)“為什么不去勸勸匈牙利少與中國(guó)合作”的尖銳提問(wèn)，魯比奧直言：每個(gè)國(guó)家都有按照自己的利益來(lái)選擇合作伙伴的權(quán)利，美國(guó)并不要求別人與誰(shuí)隔絕，也不要求布達(dá)佩斯選邊。

他強(qiáng)調(diào)美國(guó)方面關(guān)心全球供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定、分散，愿意與匈牙利開展合作，但這并不是反華議程或者刻意設(shè)局，既安撫了匈牙利的顧慮，也給美國(guó)方面的政策留下了回旋余地。2月17日，他在匈牙利接受采訪時(shí)直接表示：兩國(guó)“零互動(dòng)”是瘋狂的，中美有分歧但是正在努力控制，穩(wěn)定對(duì)雙方都有好處，這是給歐洲和外界傳遞“穩(wěn)”的信號(hào)。

幾乎在慕尼黑安全會(huì)議上科爾比表態(tài)，美國(guó)不想“扼殺”中國(guó)，在第一島鏈建立強(qiáng)大的防御體系，用實(shí)力來(lái)形成威懾、保持地區(qū)穩(wěn)定，但是不會(huì)走公開對(duì)抗的老路。三段話合在一起邏輯清晰，對(duì)歐洲說(shuō)“不用害怕，按照自己的利益來(lái)選擇”；對(duì)媒體說(shuō)“中美要互動(dòng)”；對(duì)安全圈說(shuō)“建立穩(wěn)固的防線而不是戰(zhàn)爭(zhēng)的導(dǎo)火索”。

語(yǔ)調(diào)降低、節(jié)奏放緩、給對(duì)話留出空間，并不是因?yàn)樾能?，而是被現(xiàn)實(shí)逼出來(lái)的。過(guò)去一年里，美國(guó)方面用過(guò)極限施壓、科技封鎖、經(jīng)濟(jì)脫鉤的方式，表面強(qiáng)硬，實(shí)際效果并不理想。盟友各有打算，關(guān)稅戰(zhàn)不好、貿(mào)易戰(zhàn)傷人，選邊站隊(duì)執(zhí)行難、代價(jià)大。

美國(guó)國(guó)內(nèi)也有約束，政治周期、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、工業(yè)空心化、關(guān)鍵礦產(chǎn)與材料保障下滑、供應(yīng)鏈重構(gòu)等多重因素交織在一起，推進(jìn)“硬脫鉤”將會(huì)推高通脹、抬高物價(jià)、擠壓農(nóng)業(yè)出口、推升制造成本，政策一拍腦袋，賬單就會(huì)馬上上門。

國(guó)際上的“兩線壓力”更加明顯，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)拖累了資源和注意力，在這種情況下繼續(xù)對(duì)華全面圍堵，代價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)不相稱。沒有人愿意競(jìng)合失控，硬碰硬，對(duì)各方、對(duì)地區(qū)都不利。中美實(shí)力對(duì)比發(fā)生變化，可以看出來(lái)雙方已經(jīng)并駕齊驅(qū)了，競(jìng)爭(zhēng)在，互動(dòng)在，策略要更靈活、更穩(wěn)，少出手，出手要更準(zhǔn)，美國(guó)智庫(kù)的看法也差不多。

歐爾班在臺(tái)上聽到“不逼選邊”，多少有些舒緩，歐洲在供應(yīng)鏈重構(gòu)過(guò)程中很難輕易被割裂，電動(dòng)車、半導(dǎo)體、原材料、基建都關(guān)系到民生和產(chǎn)業(yè)。可以和中美兩國(guó)合作，不能把所有的雞蛋都放在一個(gè)籃子里，“第一島鏈防御機(jī)制”更像是對(duì)處理方式的一種表態(tài)，即加強(qiáng)防御和威懾但不提高對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。

區(qū)域安全感和產(chǎn)業(yè)鏈安全感互相影響，沖突預(yù)期升高會(huì)干擾區(qū)域經(jīng)濟(jì)；反過(guò)來(lái)，穩(wěn)定預(yù)期有利于企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期規(guī)劃，資本最害怕的是不確定性，政策語(yǔ)言偏向“穩(wěn)”，市場(chǎng)的胃口就更好了。

但是語(yǔ)氣變軟并不代表目標(biāo)改變，該爭(zhēng)的還是要爭(zhēng)?？萍肌①Q(mào)易、投資安全以及敏感行業(yè)的審查將繼續(xù)進(jìn)行，區(qū)別在于手法和節(jié)奏。硬脫鉤行不通就走降依賴，全封堵做不了就選擇性重構(gòu)，挑明對(duì)抗代價(jià)太大就實(shí)力威懾留口子。

至少釋放出三個(gè)信號(hào)：第一，對(duì)話繼續(xù)，即使不自在也要坐下來(lái)談?wù)?；第二，伙伴的選擇尊重各國(guó)的利益，不會(huì)強(qiáng)迫選擇一邊；第三，安全布局維持強(qiáng)度，但不主動(dòng)挑事。它會(huì)改變公眾的情緒、企業(yè)的決策以及市場(chǎng)的預(yù)期，也可能為更高層次的互動(dòng)鋪路。

在現(xiàn)實(shí)壓力、政治時(shí)鐘以及外部戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束的情況下，緩和語(yǔ)氣既是外交節(jié)奏，又是戰(zhàn)略收縮，降溫、留門、為談判和產(chǎn)業(yè)留出空間。同時(shí)畫好邊界、立好護(hù)欄，車速才能得到控制，預(yù)期也才會(huì)更加穩(wěn)定。