關(guān)稅驚天大逆轉(zhuǎn)！北京時(shí)間 2 月 20 日深夜，從美國傳來重磅消息：美國聯(lián)邦最高法院以 6:3 的投票結(jié)果裁定，特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）實(shí)施的大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)、屬越權(quán)行為。
這意味著特朗普在關(guān)稅問題上遭遇重大挫敗。這次裁決是“終審判決”，沒有上訴機(jī)會(huì)了。美政府可能需要退還 1750 億美元已經(jīng)征收的關(guān)稅，這將打亂特朗普中期選舉計(jì)劃，他此前準(zhǔn)備把多征收的關(guān)稅變成紅包發(fā)給選民，現(xiàn)在需要退給相關(guān)進(jìn)口商了。此次裁決之前，美國對(duì)華征收的關(guān)稅平均稅率約 40%；裁決之后，將降低到 20% 左右。
去年 4 月初，特朗普宣布了一系列加征關(guān)稅措施。其中基于 IEEPA 征收的關(guān)稅被裁定違法、立即失效，包括：針對(duì)全球普遍加征的 10% 基準(zhǔn)關(guān)稅；針對(duì)中、墨、加等國商品，以打擊芬太尼走私、非法移民為由加征的關(guān)稅；以及針對(duì)順差國征收的額外關(guān)稅。不受影響的關(guān)稅包括：依據(jù)其他法律加征的鋼鋁關(guān)稅，汽車及零部件關(guān)稅，其他反傾銷、反補(bǔ)貼稅。比如依據(jù) 301 條款從 2018 年開始對(duì)我們加征的關(guān)稅，以及芯片、半導(dǎo)體等關(guān)稅。
裁決帶來影響是：美國進(jìn)口成本將下降，有利于控制通脹和刺激消費(fèi)，受這個(gè)消息的影響，美國三大股指都輕微上漲。此次裁決最大的意義是，確定了“關(guān)稅權(quán)歸國會(huì)”的原則，限制總統(tǒng)單邊貿(mào)易權(quán)力。這是特朗普的重大挫敗，將影響到今年 11 月的中期選舉。
對(duì)此，特朗普回應(yīng)說：裁決“可恥”，他已“考慮好備選方案”。一般猜測(cè)他的組合拳可能包括：放棄 IEEPA，轉(zhuǎn)而援引《貿(mào)易擴(kuò)展法》232 條款、《1974 年貿(mào)易法》301 條款等已有明確關(guān)稅授權(quán)的法律，重新發(fā)布關(guān)稅令；利用司法程序細(xì)節(jié)拖延裁決生效，同時(shí)發(fā)起新訴訟；或?qū)M(jìn)口商、海關(guān)系統(tǒng)施加行政壓力，變相維持高關(guān)稅環(huán)境。