美國聯(lián)邦最高法院20日（當(dāng)?shù)貢r間）判決特朗普政府以《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)限法》（IEEPA）為依據(jù)征收的對等關(guān)稅違法，預(yù)計企業(yè)將提起訴訟，要求退還數(shù)千億美元的關(guān)稅。

在這種情況下，對美國政府收取的關(guān)稅的退稅判斷被移交給了美國國際貿(mào)易法院（CIT，U.S.法院of International Trade）。

據(jù)美國媒體Axios 21日報道，是否對等退稅將由國際貿(mào)易法院決定。

去年，Costco、Lebron、大黃蜂食品等曾向國際貿(mào)易法院提起訴訟。這是為了應(yīng)對大法院做出不利于政府的判決，先發(fā)制人地確保退稅的可能性。

國際貿(mào)易法院是美國聯(lián)邦法院之一，是專門負(fù)責(zé)國際貿(mào)易糾紛的司法機(jī)構(gòu)。涉及征收關(guān)稅、反傾銷（AD）、增值稅（CVD）、安全保護(hù)、通關(guān)糾紛等企業(yè)或個人針對美國政府提起的國內(nèi)訴訟。

根據(jù)美國最高法院的此次判決，對等關(guān)稅全部無效。但在此次判決中，由于沒有明確提及相互退稅，導(dǎo)致混亂加重。

承擔(dān)關(guān)稅的企業(yè)要求退稅的訴訟很有可能繼續(xù)下去。紐約聯(lián)邦儲備銀行的研究結(jié)果顯示，去年關(guān)稅上調(diào)的約90%被美國吸收。

對此，企業(yè)要求的返還額預(yù)計將達(dá)到數(shù)千億美元。

據(jù)美國海關(guān)邊境保護(hù)局（CBP）統(tǒng)計，截至去年12月中旬，美國根據(jù)IEEPA的相互關(guān)稅進(jìn)口總額為1335億美元。

據(jù)賓夕法尼亞大學(xué)研究人員的“Penn-Warton Budget Model”預(yù)測，企業(yè)的退款要求最高將超過1750億美元。

問題是，可能需要等待數(shù)年才能獲得關(guān)稅退款。根據(jù)Axios審查的TD證券報告書，退款實際實現(xiàn)需要12至18個月的時間。

美國《華爾街日報》（WSJ）預(yù)測說：“計算消費者和企業(yè)如何奪回自己份額的過程復(fù)雜且耗時較長，最終將成為下級法院需要整理的課題?！?/p>

像這樣的大規(guī)模返還事例過去也有過。1998年法院判決對出口企業(yè)征收的稅金違憲。對此，國際貿(mào)易法院曾制定程序，允許企業(yè)返還資金。

雖然圍繞退稅的各種途徑被提及，但據(jù)預(yù)測，特朗普政府將繼續(xù)進(jìn)行法律斗爭。

據(jù)前美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）官員帕特里克·奇爾德雷斯透露，退稅主要有三種方式。

也有政府在不與特朗普政府提起訴訟的情況下，將IEEPA關(guān)稅統(tǒng)一先發(fā)制人返還給企業(yè)的方式，以及企業(yè)通過海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）的現(xiàn)有程序個別申請返還的方式。

最終，企業(yè)很有可能需要在國際貿(mào)易法院通過訴訟獲得退款。

為此，國際貿(mào)易法院必須重新制定退稅方式和程序。但大法院判決后的目前返還程序尚未確定。

如果進(jìn)行退稅，退稅額將返還給最初繳納關(guān)稅的進(jìn)口商。

因此，普通消費者直接領(lǐng)取退稅的可能性很小。

但也有人提出，如果流通企業(yè)成功退稅，產(chǎn)品價格中反映的關(guān)稅將消失，從而有可能導(dǎo)致價格下調(diào)。

實際上，如果美國退稅，預(yù)計也會出現(xiàn)嚴(yán)重的混亂。

因為相關(guān)關(guān)稅約占2025財年征收的總關(guān)稅的67%，相當(dāng)于9月底至12月14日征收的關(guān)稅的57%。

包括與特朗普總統(tǒng)貿(mào)易措施無關(guān)的各種關(guān)稅在內(nèi)，去年海關(guān)征收的收入約為2020億美元。約為前一年征收額的2.4倍。

提出少數(shù)意見的布拉特·卡瓦諾大法官當(dāng)天表示：“一些進(jìn)口商可能已經(jīng)將費用轉(zhuǎn)嫁給消費者或其他主體，但仍可能需要退稅。退稅數(shù)十億美元將對美國財政部產(chǎn)生相當(dāng)大的影響?！?/p>