點(diǎn)擊藍(lán)字關(guān)注，多點(diǎn)在看防失聯(lián)

個(gè)人觀點(diǎn)，不代表任何組織與單位

由于美國(guó)國(guó)會(huì)無(wú)法就國(guó)土安全部的預(yù)算達(dá)成妥協(xié)，從2月14日起，該部門(mén)進(jìn)入部分停擺狀態(tài)。對(duì)美國(guó)居民的最直接影響應(yīng)是負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安檢的TSA（美國(guó)運(yùn)輸安全管理局）將停擺。

911后建立的TSA最初隸屬美國(guó)交通部，2003年歸入國(guó)土安全部。絕大部分TSA員工屬于政府必需人員，因此，即便國(guó)土安全部處于停擺狀態(tài)，他們?nèi)孕璧綅?。但停擺期間，薪資暫停發(fā)放。

類(lèi)似過(guò)去政府停擺中FAA空管到崗率下降，隨著停擺時(shí)間延長(zhǎng)，不排除TSA人員迫于經(jīng)濟(jì)壓力，出現(xiàn)更多請(qǐng)假、不到崗的現(xiàn)場(chǎng)。這會(huì)導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)排長(zhǎng)隊(duì)，影響出行效率。

但大部分聯(lián)邦政府員工采取的雙周薪制，而國(guó)土安全部的部分停擺僅開(kāi)始一周，理論上TSA員工目前還未迎來(lái)欠薪?jīng)_擊，這也是為什么過(guò)去政府停擺的實(shí)質(zhì)影響往往是停擺幾周后逐漸展現(xiàn)。

可是，這次國(guó)土安全部卻決定加速停擺的負(fù)面影響，甚至在某種程度上是刻意制造負(fù)面影響：

國(guó)土安全部部長(zhǎng)Kristi Noem宣布將從2月22日起暫停TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃，兩項(xiàng)讓部分乘客快速通過(guò)機(jī)場(chǎng)安檢的服務(wù)。

TSA預(yù)檢（TSA precheck）與全球通關(guān)計(jì)劃（Global entry）都是TSA推出的信任乘客項(xiàng)目，即讓部分乘客通過(guò)申請(qǐng)背景調(diào)查，支付一筆手續(xù)費(fèi)后，獲得在機(jī)場(chǎng)快速通過(guò)安檢的權(quán)利。

安檢仍是必需，但這些信任乘客有單獨(dú)的通道以及其它便利措施，如筆記電腦不必拿出登機(jī)箱等，安檢時(shí)間會(huì)縮短一些。

TSA預(yù)檢針對(duì)美國(guó)公民、綠卡持有者，全球通關(guān)計(jì)劃還包括20多個(gè)國(guó)家地區(qū)的人可以申請(qǐng)。如今，很多信用卡也提供TSA預(yù)檢或全球通關(guān)計(jì)劃福利（報(bào)銷(xiāo)相關(guān)申請(qǐng)費(fèi)）。僅TSA預(yù)檢在2024年就超過(guò)2000萬(wàn)用戶。

Kristi Noem宣布暫停TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃時(shí)，宣稱(chēng)是合理分配有限的部門(mén)資源。

但是這種說(shuō)辭不符合基本邏輯，注意以下幾點(diǎn)：

1. 暫停TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃，意味著更多乘客需要通過(guò)耗時(shí)更久的常規(guī)安檢，必然使得機(jī)場(chǎng)安檢效率更低，排隊(duì)時(shí)間更長(zhǎng)，同時(shí)也加重TSA工作負(fù)擔(dān)。這明明是讓有限的資源更加捉襟見(jiàn)肘。

全球通關(guān)計(jì)劃甚至可以說(shuō)是最極端的例子，該計(jì)劃的乘客大部分安檢都由機(jī)器完成，不需要TSA工作人員干預(yù)。Kristi Noem居然認(rèn)為強(qiáng)制這些乘客旅客由TSA工作人員而非機(jī)器安檢，能減少人員需求壓力，簡(jiǎn)直匪夷所思。

2. 過(guò)去政府停擺中，TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃從未被暫停過(guò)，包括25年11月時(shí)，美國(guó)歷史上最長(zhǎng)的一次政府停擺，當(dāng)時(shí)Kristi Noem也是國(guó)土安全部部長(zhǎng)。不到三個(gè)月，Kristi Noem突然發(fā)現(xiàn)暫?？焖侔矙z成了停擺時(shí)節(jié)約人力的方式，很具有黑色幽默。

3. TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃是付費(fèi)項(xiàng)目，資金來(lái)自申請(qǐng)人支付的申請(qǐng)費(fèi)，如TSA預(yù)檢是76-85美元5年，全球通關(guān)是120美元5年。由于經(jīng)費(fèi)理論上不來(lái)自政府預(yù)算，它們本來(lái)就不該受到停擺影響。

這類(lèi)似于FDA的藥品審批經(jīng)費(fèi)來(lái)自新藥申請(qǐng)上市時(shí)企業(yè)遞交的注冊(cè)費(fèi)，因此，藥品審批在政府停擺時(shí)從來(lái)不受影響。

因此，Kristi Noem決定暫停TSA預(yù)檢與全球通關(guān)計(jì)劃，只能說(shuō)是故意降低TSA效率，為難老百姓。

諷刺的是，Kristi Noem本人的出行標(biāo)準(zhǔn)非常高，《華爾街日?qǐng)?bào)》2月12日有一篇深度調(diào)查報(bào)道。

Kristi Noem和她的親密助手Corey Lewandowski使用一架帶私密房間的737 MAX商務(wù)機(jī)出行，而國(guó)土安全部正計(jì)劃以7000萬(wàn)美元的價(jià)格買(mǎi)下該商務(wù)機(jī)，理由是完成“知名度高的驅(qū)逐出境”。

Kristi Noem和Corey Lewandowski的關(guān)系也備受質(zhì)疑，兩人都已婚，但不是這互相結(jié)婚。美國(guó)媒體去年拍到Corey Lewandowski多次往返于自己的公寓與Kristi Noem的公寓。

據(jù)報(bào)道，Corey Lewandowski曾希望被任命為Kristi Noem的幕僚長(zhǎng)，但由于兩人關(guān)系曖昧，這被特朗普否決?？蛇@沒(méi)有影響Corey Lewandowski在國(guó)土安全部的巨大影響。

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道提到一個(gè)非?；恼Q的事件。在一次出行中，由于飛機(jī)維修需要中途換飛機(jī)，來(lái)自海岸警衛(wèi)隊(duì)的飛行員忘了將Kristi Noem的一條毯子拿到第二架飛機(jī)上。到了目的地后，Lewandowski與Noem當(dāng)場(chǎng)解職該飛行員，并告知后者自己坐民航回家。但是二人后來(lái)發(fā)現(xiàn)找不到其他飛行員完成返航，只好又重新雇傭被解職的飛行員。

同樣荒誕的是，在Kristi Noem宣布暫停TSA預(yù)檢、全球通關(guān)計(jì)劃后，22日TSA自己發(fā)表聲明稱(chēng)TSA預(yù)檢目前仍會(huì)繼續(xù)。

Kristi Noem的國(guó)土安全部成了薛定諤的國(guó)土安全部，服務(wù)既可以開(kāi)，也可能不開(kāi)。

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參考資料

https://thehill.com/policy/transportation/5749579-tsa-precheck-global-entry-pause/

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