近期，中資海外港口運營接連出現(xiàn)變數(shù)，澳大利亞方面的舉動尤為引人關注。澳總理阿爾巴尼斯公開表態(tài)，致力于將中企嵐橋集團運營的達爾文港收歸澳方所有，這一消息迅速引發(fā)各界對中澳經(jīng)貿(mào)關系的關注。

與此同時，中方剛與澳大利亞達成一筆54萬噸油菜籽交易，創(chuàng)下近三年來的訂單新高，這份象征著雙邊經(jīng)貿(mào)緩和的訂單，在達爾文港風波的影響下，讓市場對中澳經(jīng)貿(mào)博弈的擔憂持續(xù)升溫。

風波起因

1月28日，澳總理阿爾巴尼斯在訪問東帝汶期間，面對媒體提問時明確表示，澳政府正全力推動達爾文港“重回澳大利亞手中”，理由是“符合國家利益”。

這一表態(tài)并非臨時起意，而是有著長期的鋪墊。早在2025年澳大利亞聯(lián)邦大選期間，“收回達爾文港”就成為執(zhí)政黨與反對黨的競選籌碼，雙方紛紛通過對華強硬表態(tài)，爭取民意支持。

公開信息顯示，達爾文港的中資運營始于2015年。當時，該港口因設備老化、經(jīng)營不善，已陷入連年虧損的困境，澳聯(lián)邦政府連續(xù)14次拒絕撥款升級，北領地政府無奈之下啟動全球招標，尋求投資方接手這個“燙手山芋”。

最終，中企嵐橋集團以5.06億澳元的價格成功中標，獲得了達爾文港99年的經(jīng)營權，這一交易當時也獲得了澳聯(lián)邦政府的正式批準，完全符合澳大利亞的法律規(guī)定和市場規(guī)則。

十年耕耘

接手達爾文港后，嵐橋集團并未急于獲利，而是持續(xù)投入資金進行升級改造，十年間累計投資超過10億澳元，對港口碼頭、航線等基礎設施進行全面優(yōu)化。

在運營過程中，嵐橋集團開通了12條新航線，拓展了港口的貨運覆蓋范圍，逐步提升港口的運營效率。

經(jīng)過持續(xù)耕耘，達爾文港的年吞吐量實現(xiàn)了跨越式增長，從2015年的500萬噸躍升至如今的3000萬噸以上。

財務數(shù)據(jù)顯示，達爾文港在2024至2025財年實現(xiàn)扭虧為盈，凈利潤達到960萬澳元，而此前一年該港口仍處于3700萬澳元的虧損狀態(tài)。

這一轉(zhuǎn)變，不僅體現(xiàn)了中企的運營能力，也為當?shù)亟?jīng)濟帶來了實實在在的收益。

除了盈利提升，達爾文港的運營還帶動了當?shù)鼐蜆I(yè)，為北領地政府增加了大量稅收。數(shù)據(jù)顯示，北領地政府從該港口獲得的稅收，從2015年的2100萬澳元增長至2025年的7800萬澳元，十年間翻了近四倍。

收港背后

澳方以“國家利益”為由推動收回達爾文港，但這一說法背后，有著更為復雜的政治和地緣因素。達爾文港位于澳大利亞北部，距離南海僅2000公里，既是通往亞洲的航運要道，也是美軍在澳的重要軍事支點。

隨著美英澳“奧庫斯”合作的持續(xù)推進，美英兩國的核潛艇計劃從2027年起在澳大利亞部署，達爾文港附近的軍事設施戰(zhàn)略價值大幅提升，這也讓美國對中資運營該港口始終心存忌憚，并持續(xù)向澳方施壓。

有消息顯示，一家與美國國防部關系密切的美國私募股權公司，曾表示有意收購達爾文港的租約，這也從側(cè)面說明，澳方所謂的“國家安全”擔憂，更多是出于政治層面的考量，甚至可能存在“中資退出、美資接盤”的潛在計劃。

值得注意的是，澳方此前曾多次對達爾文港項目進行國家安全審查，其中2023年的審查由澳國防部牽頭，最終結(jié)論明確表示，中企運營該港口并未對澳大利亞的國家安全構(gòu)成任何威脅，無需修改租約。

此外，澳國內(nèi)對收回達爾文港也存在明顯分歧。北領地政府多次表示，達爾文港的租約為當?shù)貛砹舜罅客顿Y和就業(yè)機會，緩解了地方財政壓力，若聯(lián)邦政府強行收回，可能會損害當?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展規(guī)劃。

經(jīng)貿(mào)交織

就在達爾文港風波持續(xù)發(fā)酵的同時，中澳之間的一筆農(nóng)產(chǎn)品交易引發(fā)了市場的廣泛關注。

近期，中方與澳大利亞達成了54萬噸油菜籽的采購訂單，這一訂單規(guī)模創(chuàng)下了近三年來的新高，被視為雙邊經(jīng)貿(mào)關系緩和的積極信號。

油菜籽是澳大利亞對華出口的重要農(nóng)產(chǎn)品之一，此前受雙邊關系影響，澳大利亞油菜籽對華出口曾出現(xiàn)下滑，中方此次大幅增加采購量，本為雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的恢復注入了動力。

但隨著澳方推動收回達爾文港，這份剛剛達成的油菜籽交易，也開始面臨不確定性。

市場普遍擔憂，若達爾文港問題未能得到妥善解決，可能會影響中方企業(yè)對澳大利亞的投資和貿(mào)易信心，進而波及包括油菜籽在內(nèi)的各類農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

事實上，中國是澳大利亞連續(xù)14年的最大貿(mào)易伙伴，上一財年雙方貨物與服務貿(mào)易額約3090億澳元，占澳大利亞對外貿(mào)易總量的24%左右，農(nóng)業(yè)、礦業(yè)等領域的合作，對雙方經(jīng)濟都有著重要意義。

業(yè)內(nèi)人士分析認為，達爾文港風波本質(zhì)上是商業(yè)合同與政治博弈的沖突，而油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易則關乎雙方的實際經(jīng)濟利益，若澳方執(zhí)意推進收回港口的計劃，可能會引發(fā)中方的反制措施，最終損害的將是雙方的共同利益。

當前進展

截至目前，澳方尚未公布收回達爾文港的具體方法和時間表，僅明確表示將推動港口“收歸國有”。有消息稱，澳方正在討論通過商業(yè)回購的方式收回租約，但嵐橋集團對此并未作出明確回應。

按照2015年雙方簽署的租賃協(xié)議，若澳方單方面毀約，需要向嵐橋集團支付高額違約金，初步估算金額約為29億人民幣。

而當前達爾文港的估值約為12億澳元，按照國際慣例，若強行征收還需支付1.5倍的補償，這對當前財政赤字高企、通脹居高不下的澳大利亞來說，無疑是一筆沉重的負擔。

針對此事，中方已多次表明立場。中方相關發(fā)言人表示，中企嵐橋集團是通過市場競爭的方式獲得達爾文港的租約，其合法權益應當受到充分保護，希望澳方能夠客觀看待該項目，認真履行合同承諾。

中國駐澳大利亞大使也曾在接受采訪時表示，在港口虧損時交由中企運營，盈利后卻試圖收回，這種做法不符合正常的商業(yè)邏輯，也不利于營造公平、透明、可預期的投資環(huán)境。