以色列《以色列時(shí)報(bào)》官網(wǎng)以《特朗普在首屆和平委員會(huì)會(huì)議上宣布為加沙地帶提供170億美元的承諾援助》(Trump announces $17 billion in pledges for Gaza at inaugural Board of Peace confab)為標(biāo)題，從八個(gè)方面較為全面、平衡地報(bào)道了首屆專注于解決加沙戰(zhàn)后重建工作的和平委員會(huì)相關(guān)情況，報(bào)道中也提到了一些目前尚無法確定如何解決、何時(shí)解決的一些問題，總體上內(nèi)容值得參考、關(guān)注?，F(xiàn)將報(bào)道最主要內(nèi)容，不加任何評(píng)論直接翻譯如下，供大家備用：

美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓舉行的和平委員會(huì)成立大會(huì)上宣布，將承諾提供約170億美元用于加沙的緊急救援和重建，這一數(shù)字超出了預(yù)期。特朗普在大會(huì)開幕致辭中透露，僅美國一國就將提供100億美元，中東國家和其他國家將再追加70億美元。

在前幾次戰(zhàn)爭后，各國承諾為重建加沙地帶提供大量資金，但其中大部分卻從未實(shí)際交付過。

無論如何，這些承諾為特朗普政府推進(jìn)其《20點(diǎn)加沙和平計(jì)劃》( 20-point Gaza peace plan)第二階段的努力，提供了急需的助力。該計(jì)劃設(shè)想在和平委員會(huì)的監(jiān)督下，用一個(gè)過渡性的技術(shù)官僚政府取代哈馬斯，并在去年10月美國斡旋達(dá)成的?；饏f(xié)議結(jié)束兩年毀滅性戰(zhàn)爭后，有效重建整個(gè)加沙地帶。

除了財(cái)政承諾外，特朗普透露，五個(gè)國家——印度尼西亞、摩洛哥、阿爾巴尼亞、科索沃和哈薩克斯坦——同意向國際穩(wěn)定部隊(duì)提供數(shù)千名人員，該部隊(duì)本可逐步取代以色列在加沙的部隊(duì)。以色列宣布，在哈馬斯解除武裝之前，不會(huì)進(jìn)一步從加沙撤軍，甚至曾表示，這可能仍然不足以將士兵撤出加沙地帶(has even indicated that might still not be enough for it to pull soldiers out of the Strip)。

鑒于表示愿意為國際安全部隊(duì)(ISF)做出貢獻(xiàn)的國家，已將其參與條件設(shè)定為把部隊(duì)的任務(wù)限制在更為溫和的任務(wù)上，如邊境巡邏和保障人道主義援助安全，對(duì)特朗普計(jì)劃而言，一個(gè)同樣重要的機(jī)構(gòu)則是尚未建立的巴勒斯坦警察部隊(duì)。在前不久，負(fù)責(zé)取代哈馬斯治理加沙地帶的加沙管理全國委員會(huì)(the National Committee for the Administration of Gaza ，簡稱NCAG)，在其網(wǎng)站上為有興趣在加沙警察部隊(duì)服役的巴勒斯坦人，發(fā)布了一個(gè)招聘廣告。

姆拉德諾夫表示，數(shù)以千計(jì)的人在數(shù)小時(shí)內(nèi)提交了申請(qǐng)，NCAG首席專員阿里·沙阿斯(Ali Shaath)在會(huì)上上發(fā)言時(shí)表示，目標(biāo)是在60天內(nèi)部署5000名警察。這些警察在經(jīng)過以色列的審查后，將在埃及和約旦接受培訓(xùn)，最終警力將增至12000人。

美國邀請(qǐng)近50個(gè)國家元首與特朗普一起參加華盛頓的會(huì)議，但許多人選擇呆在家里，巴林國王哈馬德·哈利法(Hamad Al Khalifa)是唯一一個(gè)到會(huì)的中東領(lǐng)導(dǎo)人。表面上，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡似乎是為了避免因和平委員會(huì)中哈馬斯的友好國家卡塔爾和土耳其占據(jù)重要席位而招致批評(píng)，選擇派遣外交部長吉迪恩·薩爾(Gideon Sa’ar)代替其出席。在活動(dòng)開始拍攝大合照時(shí)，組織方卻將薩爾安排在卡塔爾總理穆罕默德·阿勒薩尼的旁邊。

特朗普宣布，和平委員會(huì)將成為有史以來由世界領(lǐng)導(dǎo)人組成的“最具影響力”的組織。盡管已有28個(gè)國家加入了和平理事會(huì)，但絕大多數(shù)歐洲國家出于對(duì)美國試圖利用該機(jī)構(gòu)(該機(jī)構(gòu)賦予特朗普終身最終權(quán)力)取代聯(lián)合國的擔(dān)憂，而避免加入。特朗普則試圖通過堅(jiān)稱，他會(huì)與聯(lián)合國合作來緩解這些擔(dān)憂，并說他”計(jì)劃不久后與聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯舉行會(huì)談”。

一些歐洲國家同意以觀察員身份參加周四的活動(dòng)。匈牙利總理歐爾班·維克托也出席了活動(dòng)，而匈牙利是唯一一個(gè)成為和平理事會(huì)正式成員的歐盟國家。特朗普表示，其他國家尚未加入，是在“裝可愛”(are “playing cute”)，其中包括一些他甚至不想讓其加入的國家——盡管他確實(shí)邀請(qǐng)了它們。這位美國總統(tǒng)表示，加沙戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束，盡管“小火苗”(“l(fā)ittle flames”)仍在持續(xù)。

以色列幾乎每天都在加沙地帶發(fā)動(dòng)襲擊，目標(biāo)是其聲稱的消滅違反?；饏f(xié)議的恐怖分子。由哈馬斯運(yùn)營的衛(wèi)生部門表示，自去年10月初?；鹨詠?，已有570多名加沙人喪生。

1、數(shù)十億美元的救援資金

談到財(cái)政捐助，哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿拉伯聯(lián)合酋長國、摩洛哥、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、烏茲別克斯坦和科威特均同意捐出大筆款項(xiàng)。阿聯(lián)酋、卡塔爾、沙特阿拉伯和科威特后來確認(rèn)各自捐款超過10億美元，這些資金預(yù)計(jì)將用于初期人道主義救援。

另外，特朗普宣布，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室正在為支持加沙籌集20億美元。此外，國際足聯(lián)同意捐款7500萬美元，用于在加沙建造數(shù)十個(gè)足球場、足球?qū)W校和體育場。特朗普還聲稱，日本和挪威將主辦后續(xù)的和平理事會(huì)活動(dòng)，但奧斯陸方面迅速對(duì)此予以否認(rèn)，并解釋稱其不會(huì)加入加沙監(jiān)督小組。相反，挪威像往常一樣，將于今年春季主辦涉及巴勒斯坦援助的特設(shè)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)(AHCL)會(huì)議。

世界銀行、歐盟和聯(lián)合國本周聯(lián)合發(fā)布的一份報(bào)告指出，加沙重建的總成本將超過530億美元。

2、援助挪用現(xiàn)象隨供應(yīng)增加而驟減

特朗普發(fā)表講話后，與會(huì)者聽取了其他十多名美國官員及與和平委員會(huì)有關(guān)人士的發(fā)言。

美國駐聯(lián)合國大使邁克·沃爾茨(Mike Waltz)借此機(jī)會(huì)宣揚(yáng)自2025年10月?；鹨詠韺?duì)加沙的援助工作。他表示，有70多個(gè)國家參與了美國領(lǐng)導(dǎo)的位于以色列南部的軍民聯(lián)合指揮中心，該中心一直在監(jiān)督停火情況。

沃爾茨表示，連續(xù)13周每周都有4200輛救援卡車進(jìn)入加沙地帶——“這是多年來對(duì)加沙地帶提供大量援助時(shí)間最長的一次”。雖然援助確實(shí)大幅增加，但援助組織認(rèn)為，以色列對(duì)“兩用品”的限制阻礙了急需的住房物資進(jìn)入加沙地帶。

盡管如此，援助的增加已導(dǎo)致挪用援助的情況大幅減少。沃爾茨表示，挪用現(xiàn)象已顯著減少。以色列在戰(zhàn)爭期間一直聲稱，哈馬斯是援助物資被大規(guī)模掠奪的幕后黑手，而援助組織則辯稱，這一現(xiàn)象是由于進(jìn)入加沙地帶的援助物資不足所致，并堅(jiān)稱，一旦供應(yīng)增加，這一問題就會(huì)得到緩解。

3、加沙管理全國委員會(huì)(NCAG)成功工具

NCAG的沙阿斯（Shaath）在講話中表示，其技術(shù)官僚委員會(huì)已獲得“明確授權(quán)”來治理加沙，但仍面臨“極其艱難的條件”。委員會(huì)自上個(gè)月成立以來尚未實(shí)際入駐，姆拉德諾夫上周表示，只要違反?；饏f(xié)議的行為持續(xù)存在，該委員會(huì)就無法入駐。

沙阿斯強(qiáng)調(diào)了加沙地帶遭受的巨大破壞，那里超過四分之三的建筑已被摧毀。他表示，雖然基本援助確實(shí)在激增，但人道主義需求仍然緊迫，法律和秩序仍然脆弱。他列出了NCA G的四大首要任務(wù)：恢復(fù)安全、重振經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、確保可持續(xù)的緊急救援以及恢復(fù)包括電力、供水、衛(wèi)生和教育在內(nèi)的基本服務(wù)。

“我們的使命很簡單，就是一步步為加沙人民的持久和平、尊嚴(yán)和繁榮奠定基礎(chǔ)，而這也是我們指望你們繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)和支持的地方”，沙阿斯轉(zhuǎn)向特朗普說道，“締造和平的人是有福報(bào)的”。

周四早些時(shí)候，NCAG再次更新了其標(biāo)志，采用了類似于和平委員會(huì)徽章的設(shè)計(jì)，同時(shí)保留了巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的鷹和巴勒斯坦國旗。

NCAG在本月初首次將其徽標(biāo)更新為與巴勒斯坦國旗幾乎相同的設(shè)計(jì)后，在以色列引發(fā)了一場大波。美國官員幾乎花了一整天的時(shí)間試圖在以色列和NCAG之間進(jìn)行談判，以防止更大的事件發(fā)生。最終，NCAG發(fā)表聲明稱，更新的標(biāo)志不是最后的，只不過是在考慮一系列想法而已。

以色列一直堅(jiān)決不允許巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)在加沙地帶發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，認(rèn)為其必須先進(jìn)行重大改革。以色列扣留了屬于拉姆安拉的數(shù)十億美元資金，這阻礙了巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和改革能力。

會(huì)上，姆拉德諾夫表示，他的辦公室將與以色列和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)，并展示了一張幻燈片，證實(shí)了與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)建立了協(xié)調(diào)渠道，這一消息最初由《以色列時(shí)報(bào)》于周三報(bào)道?！叭绻夷軐?duì)我們所有人提一個(gè)要求，那就是確保我們傳遞一個(gè)統(tǒng)一的信息：除了加沙地帶所有武器全面非軍事化和退役，別無選擇，只有這樣，重建才能開始，人們才能過上新的生活”，他說道。

4、32,000名國際安全部隊(duì)(ISF)人員

隨后，美國中央司令部特種作戰(zhàn)司令部指揮官賈斯珀·杰弗斯少將(Maj. Gen. Jasper Jeffers)發(fā)表講話，他已被委任指揮國際安全部隊(duì)。杰弗斯表示，他的部隊(duì)將由20,000名士兵組成。他補(bǔ)充說，在雅加達(dá)承諾派遣最多士兵(8,000人)后，印度尼西亞已同意擔(dān)任該部隊(duì)副指揮官一職。

5、重建加沙，讓加沙與世界重新相連

加沙和平委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)成員雅基爾·加貝(Yakir Gabay)表示，加沙的重建工作首先需要清理7000多萬噸瓦礫和未爆彈藥，以及數(shù)百英里長的隧道。

“我們?yōu)楝F(xiàn)代學(xué)校和醫(yī)院的住房和基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)、道路和鐵路、供水和能源設(shè)施、物流中心、電信、科技和數(shù)據(jù)中心、體育和休閑設(shè)施、海港和機(jī)場等制定了詳細(xì)的總體規(guī)劃”，這位以色列塞浦路斯裔房地產(chǎn)大亨說道。

“資金已經(jīng)到位，將投資于自由經(jīng)濟(jì)”、加貝表示。“當(dāng)?shù)鼐用駥⒔ㄔO(shè)自己的城市，這將創(chuàng)造數(shù)十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，并振興經(jīng)濟(jì)”，”加沙海岸線長達(dá)26英里。它可以被打造成一個(gè)擁有200家酒店和潛在島嶼的新地中海里維埃拉(a new Mediterranean Riviera，地中海里維埃拉指的是地中海沿岸一處極為著名的度假勝地，泛指法國東南部和意大利西北部交界處的沿海地區(qū)—譯者注)，加沙人的價(jià)值將通過加沙主權(quán)基金體現(xiàn)出來”，他進(jìn)一步解釋道?！暗@一計(jì)劃完全取決于哈馬斯是否全面解除武裝”。

隨后，特朗普政府整理的一段視頻介紹宣稱，目標(biāo)是在三年內(nèi)全面重建拉法，屆時(shí)加沙也將“通過一個(gè)亞伯拉罕門戶(an Abrahamic gateway)與世界相連，將其與埃及、以色列、約旦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋相連，并延伸至印度和歐洲”。

“到第10年時(shí)，加沙將實(shí)現(xiàn)自治，與該地區(qū)融合，工業(yè)蓬勃發(fā)展，人人有房可居”，視頻解說員補(bǔ)充道。和平委員會(huì)執(zhí)行董事會(huì)成員阿賈伊·班加(Ajay Banga)表示，他所領(lǐng)導(dǎo)的世界銀行也設(shè)立了加沙重建與發(fā)展基金。班加說，世界銀行將以透明的方式管理和平委員會(huì)的捐款，并確保資金用于促進(jìn)和平。

以色列科技企業(yè)家利蘭·湯克曼(Liran Tancman)表示，加沙將“以數(shù)字化方式”與世界其他地區(qū)重新連接。

過去一年一直與美國高級(jí)官員就加沙問題進(jìn)行合作的湯克曼表示，到今年7月，加沙的2G網(wǎng)絡(luò)將“升級(jí)為免費(fèi)高速接入”。他補(bǔ)充說，國家網(wǎng)絡(luò)安全局正在構(gòu)建一個(gè)安全的數(shù)字平臺(tái)，以支持電子支付、金融服務(wù)、虛擬學(xué)習(xí)和醫(yī)療服務(wù)。

“同時(shí)，我們正在推進(jìn)一個(gè)類似亞馬遜的物流系統(tǒng)，以幫助巴勒斯坦人創(chuàng)業(yè)、全球進(jìn)口以及安全交易”，他繼續(xù)說道，“這將降低價(jià)格、推動(dòng)增長，并助力將加沙地帶轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)開放、透明、無腐敗的經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

6、穆斯林國家強(qiáng)調(diào)遵守特朗普計(jì)劃中巴勒斯坦建國的途徑

隨后，十多位世界領(lǐng)導(dǎo)人獲得了發(fā)表簡短講話的機(jī)會(huì)，他們借此機(jī)會(huì)對(duì)特朗普大加贊揚(yáng)。埃及總理穆斯塔法·馬德布利(Mostafa Madbouly)表示，埃及支持特朗普計(jì)劃中承認(rèn)巴勒斯坦的自決權(quán)。

“埃及還贊賞特朗普總統(tǒng)在拒絕吞并西岸問題上的堅(jiān)定立場”，他表示。而就在此時(shí)，以色列近幾周來采取了一系列措施，批評(píng)人士稱這些措施相當(dāng)于事實(shí)上的吞并，違反了國際法。“保持西岸和加沙之間的制度和地理聯(lián)系，對(duì)于巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)最終恢復(fù)其在加沙的作用至關(guān)重要”，埃及總理補(bǔ)充道。

卡塔爾首相表示，卡塔爾向和平委員會(huì)捐贈(zèng)的10多億美元將“旨在達(dá)成最終解決方案，以滿足巴勒斯坦建國和獲得承認(rèn)的愿望，以及以色列實(shí)現(xiàn)安全和一體化的愿望”。

阿聯(lián)酋外交部長阿卜杜拉·本·扎耶德(Abdullah Bin Zayed)表示，除了自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來已向加沙地帶捐贈(zèng)的近30億美元人道主義援助外，阿聯(lián)酋還將向和平委員會(huì)捐款12億美元。

摩洛哥外交部長納賽爾·布里塔(Nasser Bourita)證實(shí)，摩洛哥將向國際穩(wěn)定部隊(duì)派遣警官，協(xié)助培訓(xùn)巴勒斯坦警察，并在加沙地帶建立一家野戰(zhàn)醫(yī)院。

“摩洛哥已準(zhǔn)備好領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)去激進(jìn)化計(jì)劃，以打擊仇恨言論，促進(jìn)寬容與共存”，布里塔補(bǔ)充道。這位摩洛哥部長隨后強(qiáng)調(diào)了西岸穩(wěn)定的重要性，在那里的定居者暴力活動(dòng)已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄水平，定居點(diǎn)擴(kuò)張也達(dá)到頂峰。

土耳其外交部長哈坎·費(fèi)丹(Hakan Fidan)哀嘆，加沙的人道主義危機(jī)仍在持續(xù)，?；饏f(xié)議也屢遭違反。

他表示，除了已經(jīng)提供的人道主義援助外，土耳其還準(zhǔn)備向國際穩(wěn)定部隊(duì)派遣部隊(duì)，而以色列對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)?！拔覀?nèi)匀幌嘈牛@種和平的基礎(chǔ)是兩國解決方案。讓我們?yōu)榱嗽摰貐^(qū)所有人的利益，共同努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”，費(fèi)丹說道。

沙特外交國務(wù)大臣阿德爾·朱拜爾( Adel al-Jubeir)重申，沙特支持根據(jù)2002年《阿拉伯和平倡議》所規(guī)定的條款實(shí)現(xiàn)兩國解決方案。他還宣布，未來幾年將認(rèn)捐10億美元，以推進(jìn)和平委員會(huì)的使命。

7、薩爾強(qiáng)調(diào)解除哈馬斯武裝的重要性

以色列外長薩爾在講話中，贊揚(yáng)特朗普和內(nèi)塔尼亞胡成功達(dá)成10月停火和人質(zhì)釋放協(xié)議。隨后，他向以色列士兵表示感謝，包括在過去兩年多的沖突中犧牲的925名士兵。薩爾特別指出，哈馬斯在2023年10月7日入侵以色列時(shí)犯下了暴行，從而引發(fā)了這場戰(zhàn)爭。

“之前所有針對(duì)加沙的計(jì)劃之所以失敗，是因?yàn)樗鼈儚奈从|及核心問題：恐怖、仇恨、煽動(dòng)和灌輸”，薩爾說道，并大力宣揚(yáng)特朗普打破這一趨勢的計(jì)劃。他強(qiáng)調(diào)了該20點(diǎn)建議要求哈馬斯解除武裝、加沙實(shí)現(xiàn)非軍事化，以及加沙民眾“去激進(jìn)化”。

他強(qiáng)調(diào)，哈馬斯的解除武裝必須涵蓋“所有武器、恐怖基礎(chǔ)設(shè)施、地下隧道網(wǎng)絡(luò)以及武器生產(chǎn)設(shè)施”。薩爾表示，以色列支持特朗普的計(jì)劃，并“將努力促使其成功”。

8、關(guān)于財(cái)務(wù)誠信的決議獲得通過

此次歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)的活動(dòng)，以特朗普簽署一項(xiàng)決議而告終，該決議確立了財(cái)務(wù)誠信和透明度的原則，以指導(dǎo)和平委員會(huì)的工作。成員們?cè)跁?huì)前對(duì)該決議進(jìn)行了投票，并獲得一致通過。