近期，部分地方的景區(qū)、博物館出現(xiàn)“黃牛”販賣預(yù)約二維碼的亂象。這種行為不僅擾亂了旅游市場(chǎng)秩序，更暴露出個(gè)人信息保護(hù)的突出短板。

景區(qū)預(yù)約需身份證登記，“黃?！笔种械念A(yù)約碼是怎么來(lái)的？江西省景德鎮(zhèn)市人民檢察院辦理的一起案例顯示，部分“黃?！边`法使用他人姓名、身份證號(hào)等個(gè)人信息預(yù)約中國(guó)陶瓷博物館，并在博物館附近及部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將綁定他人個(gè)人信息預(yù)約入館的二維碼等憑證以80元至300元的價(jià)格倒賣。有的旅行社甚至多次使用之前游客身份信息反復(fù)登記入館，個(gè)別游客半年內(nèi)重復(fù)入館上百次。

個(gè)人信息淪為“商品”，根源在于違法成本過(guò)低，監(jiān)管存在盲區(qū)。近年來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)力度。個(gè)人信息保護(hù)法已施行4年有余，為破解個(gè)人信息保護(hù)中的難點(diǎn)問(wèn)題提供了有力法律武器。2025年1月至11月，檢察機(jī)關(guān)起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的侵犯公民個(gè)人信息犯罪1685人。然而，一些常用服務(wù)產(chǎn)品和常見(jiàn)生活場(chǎng)景中，仍然存在違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的現(xiàn)象，并由此形成黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。

取得個(gè)人的同意，是處理個(gè)人信息的首要條件。在沒(méi)有重新取得他人授權(quán)的情況下，使用以前獲取的游客信息重復(fù)預(yù)約搶票，是違法行為，嚴(yán)重危害公民個(gè)人信息安全。對(duì)于販賣景區(qū)預(yù)約二維碼的“黃?！保鞴懿块T應(yīng)以有力有效的舉措，履行維護(hù)旅游市場(chǎng)基本秩序及旅游行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，消除公民個(gè)人信息被濫用的安全隱患。

保護(hù)個(gè)人信息安全，旅游業(yè)相關(guān)從業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)無(wú)旁貸。一方面，景區(qū)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)加強(qiáng)票務(wù)管理，以信息化手段主動(dòng)監(jiān)測(cè)異常信息；及時(shí)更新升級(jí)票務(wù)系統(tǒng)，增添風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)名認(rèn)證核驗(yàn)；可以設(shè)立黑名單機(jī)制，實(shí)時(shí)排查異常高頻預(yù)約入館信息，加強(qiáng)與人工審核有序銜接。另一方面，旅行社、酒店、民宿等經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)分類管理制度，防止個(gè)人信息泄露或被違法處置使用。

個(gè)人信息保護(hù)非單一部門之責(zé)，還需構(gòu)建協(xié)同共治格局。文旅、公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享，建立協(xié)作機(jī)制。網(wǎng)信部門精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的倒賣信息，公安部門精準(zhǔn)打擊線下“黃?！眻F(tuán)伙，文旅部門倒查涉事旅行社和景區(qū)管理漏洞，形成“監(jiān)測(cè)—打擊—整改”的閉環(huán)，合力鏟除“黑灰產(chǎn)”土壤。

織密法治之網(wǎng)、筑牢技術(shù)之盾、壓實(shí)監(jiān)管之責(zé)，方能讓游客安心出行，保障行業(yè)健康發(fā)展。（作者：李萬(wàn)祥 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）