汾西縣煙花爆竹違法違規(guī)行為

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

第一章 總則

第一條 為強(qiáng)化煙花爆竹安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消 除煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、 燃放煙花爆竹等違法行為，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公 共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管 理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合汾西縣煙花爆竹限放政策 及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全隱患和 相關(guān)違法違規(guī)行為的舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)工作。任何單位、組織和個(gè)人（以 下統(tǒng)稱舉報(bào)人）向汾西縣負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門舉報(bào)煙花爆竹 安全隱患和違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，適用本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條 本辦法所稱煙花爆竹安全隱患，是指違反煙花爆竹 安全管理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度，可能導(dǎo) 致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷； 所稱煙花爆竹違法違規(guī)行為，是指未經(jīng)許可或違反相關(guān)規(guī)定從事 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的行為。

第四條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、 分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)處理、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，實(shí)行接收、轉(zhuǎn)辦、受理、 3 核查、獎(jiǎng)勵(lì)全流程閉環(huán)管理，確保舉報(bào)線索得到及時(shí)核查、獎(jiǎng)勵(lì) 資金規(guī)范發(fā)放。

第五條 嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人隱私信息。負(fù)責(zé)舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、 受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等工作的相關(guān)人員，不得以任何方式泄露 舉報(bào)人的身份信息，不得將舉報(bào)材料及相關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)交給被 舉報(bào)單位、人員。嚴(yán)禁對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào) 人的行為，依法從嚴(yán)查處。

第二章 舉報(bào)范圍與受理渠道

第六條 舉報(bào)范圍主要包括以下煙花爆竹安全隱患和違法行為:

未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、加工煙花爆竹制品的;

未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹制品的;

非法儲(chǔ)存煙花爆竹制品，包括在房屋、倉(cāng)庫(kù)、廠房、居民樓、 出租屋等場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ)存的;

未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹制品，或攜帶煙花爆竹搭乘公共 交通工具、郵寄煙花爆竹及在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙 花爆竹的;

為非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹提供房屋、倉(cāng)庫(kù)、廠房等 場(chǎng)所或其他便利條件的;

其他違反煙花爆竹安全管理相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第七條 舉報(bào)人可通過(guò)以下渠道進(jìn)行舉報(bào)，鼓勵(lì)優(yōu)先選擇線 上便捷渠道：

1.汾西縣煙花爆竹舉報(bào)受理熱線：（1）汾西縣公安局 110； （2）汾西縣應(yīng)急管理局 0357-5123366；

2.信函舉報(bào)：郵寄至汾西縣公安局（地址：汾西縣膠海線與 工業(yè)路交叉口東南 160 米）或汾西縣應(yīng)急管理局（地址：汾西縣 東大街），信封注明“煙花爆竹舉報(bào)”；

3.其他法定舉報(bào)渠道。

第八條 舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào) 事項(xiàng)和違法違規(guī)事實(shí)，并可附帶照片、視頻、音頻、文字說(shuō)明等 有效證據(jù)材料。

舉報(bào)人舉報(bào)通過(guò)微信群或朋友圈發(fā)布售賣信息的，必須有明 確的舉報(bào)對(duì)象、事實(shí)清楚并在汾西縣區(qū)域內(nèi)，有明確的交易信息 或有群聊證據(jù)，必要時(shí)要協(xié)助行政機(jī)關(guān)定位配合取證。

舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)， 不得誣告、陷害他人或單位，不得采取違法行為或以危險(xiǎn)方式收 集證據(jù)。

第三章 核查處理

第九條 接收舉報(bào)事項(xiàng)的部門，對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的， 應(yīng)當(dāng)立即受理并組織核查；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)在 3 個(gè) 5 工作日內(nèi)依法轉(zhuǎn)至其他負(fù)有相關(guān)職責(zé)的部門處理，并告知舉報(bào)人 轉(zhuǎn)辦情況。

第十條 核查部門應(yīng)當(dāng)先對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行初步核查，明確安 全隱患或違法違規(guī)行為是否存在，再根據(jù)初步核查情況開(kāi)展詳細(xì) 核查。核查工作自受理之日起 60 日內(nèi)完成，并形成核查處理報(bào) 告，報(bào)告應(yīng)包括核查過(guò)程、核查結(jié)論、處理結(jié)果、是否符合獎(jiǎng)勵(lì) 條件等內(nèi)容，附相關(guān)證據(jù)材料。

第十一條 情況復(fù)雜的核查事項(xiàng)，經(jīng)核查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 可適當(dāng)延長(zhǎng)核查期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò) 30 日，并應(yīng)書面或 電話告知舉報(bào)人延期理由。

第十二條 核查結(jié)束后，核查部門應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)將核查 處理結(jié)果反饋舉報(bào)人，包括核查情況、處理措施及是否符合獎(jiǎng)勵(lì) 條件等。舉報(bào)人對(duì)核查結(jié)果有異議的，可在收到反饋后 10 日內(nèi) 提出復(fù)核申請(qǐng)，核查部門應(yīng)在 15 日內(nèi)完成復(fù)核并反饋結(jié)果。

第十三條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員直接舉報(bào)或授 意他人舉報(bào)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的煙花爆竹安全隱患和違法行為的， 不適用本辦法；執(zhí)法檢查中聘請(qǐng)的專家或其他相關(guān)人員參照?qǐng)?zhí)行。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放

第十四條 舉報(bào)線索經(jīng)縣公安局、縣應(yīng)急管理局等相關(guān)部門 核查屬實(shí)，并依法處理完畢后，對(duì)實(shí)名舉報(bào)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：

舉報(bào)煙花爆竹一般安全隱患（不構(gòu)成重大事故隱患、未造成 嚴(yán)重危害后果），經(jīng)查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì) 200-500 元；

舉報(bào)煙花爆竹情節(jié)特別嚴(yán)重的安全隱患或違法行為（包括但 不限于非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存涉案貨值較大、在人員密集場(chǎng)所違規(guī)儲(chǔ) 存燃放、引發(fā)安全事故等），經(jīng)查證屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元。

第十五條 有下列情形之一的，不予獎(jiǎng)勵(lì)：

舉報(bào)受理前，有關(guān)部門已在查處的煙花爆竹安全隱患或違法 違規(guī)行為；

舉報(bào)受理前，相關(guān)單位已開(kāi)始整改或已向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé) 的部門報(bào)告隱患整改方案的；

無(wú)明確被舉報(bào)對(duì)象或具體違法事實(shí)，對(duì)某一類型隱患或違法 行為進(jìn)行大范圍、無(wú)差別舉報(bào)且無(wú)有效證據(jù)材料的；舉報(bào)人屬于 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門工作人員或其授意人員的；

其他依法不應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第十六條 舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后，應(yīng)在 60 日內(nèi)提供有效身 份證件、銀行賬號(hào)、開(kāi)戶銀行等信息，逾期未提供且未說(shuō)明理由 的，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng) 30 日。

第十七條 同一舉報(bào)事項(xiàng)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。多人多次舉報(bào)同一事 項(xiàng)的，對(duì)最先舉報(bào)且提供有效線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；多人聯(lián)名 舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由第一署名人或其書面委托的其他署名人領(lǐng)取 獎(jiǎng)金。舉報(bào)人在相近時(shí)間舉報(bào)臨近區(qū)域多個(gè)相同類型煙花爆竹隱 患的，核查部門可合并處理，按單一舉報(bào)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 舉報(bào)人通過(guò)偽造材料、虛構(gòu)事實(shí)等不正當(dāng)方式騙 取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究 刑事責(zé)任；已領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，由發(fā)放部門依法追回。

第五章 附則

第十九條 本制度與汾西縣人民政府關(guān)于汾西縣 2026 年有 序燃放煙花爆竹的通告配套實(shí)施，限放管控要求按照該通告執(zhí)行。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

來(lái)源：汾西融媒

編輯：舒暢